杜莉

摘要：早在2019年中國發(fā)展和改革委就清晰表明，商業(yè)服務(wù)電力用戶的發(fā)電量和用電計劃正常情況下所有放寬，但到現(xiàn)在為止，仍有很多商業(yè)服務(wù)行業(yè)電力用戶沒有進(jìn)入到銷售市場。電力作為一種與眾不同的商品，在用戶的選購體驗上各有區(qū)別，這促使用戶只對具體電費(fèi)比較敏感。伴隨著工商行業(yè)文件名稱銷售電價的全方位撤銷，用戶將被全方位走向市場。下文將對電力市場中電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)代理在售電問題以及電價起伏做出的問答。

關(guān)鍵詞：電力市場;電網(wǎng)服務(wù)代理;電價

1 簡述

自2015年9號文公布至今，我國發(fā)展改革委依照“管好中間、放寬兩邊”的整體構(gòu)思，大力開展電力工程市場機(jī)制改革創(chuàng)新，圓滿完成輸配電價改革創(chuàng)新，逐漸放寬發(fā)展趨勢用電量競爭階段，穩(wěn)定建設(shè)電力工程現(xiàn)貨交易市場，電力改革獲得重大突破。為確保電力安全生產(chǎn)供應(yīng)，加速電力工程市場機(jī)制改革創(chuàng)新，國家發(fā)展和改革委員會公布1439號文，進(jìn)一步推進(jìn)原煤發(fā)電量上網(wǎng)電價市場化產(chǎn)生機(jī)制。一方面按次序放寬全部原煤發(fā)電量進(jìn)到銷售市場，另一方面促進(jìn)工業(yè)用戶全方位步入銷售市場。充分考慮我國近5000萬工商局用戶，難以一下子進(jìn)入到銷售市場。為保證電價改革現(xiàn)行政策成功執(zhí)行，我國發(fā)展改革委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機(jī)制。針對并未直接進(jìn)入銷售市場的工業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)臨時性購電，用戶感覺自身能走進(jìn)銷售市場時可挑選合適的時間進(jìn)入銷售市場。

2 優(yōu)勢所在

電網(wǎng)企業(yè)為個體工商用戶給予代理購電服務(wù)項目。對10KV及以上高壓用戶，電網(wǎng)企業(yè)將上門一一告之，保證用戶立即掌握相關(guān)的現(xiàn)行政策;針對低電壓用戶，用戶可根據(jù)國家電網(wǎng)App、微信官方網(wǎng)賬戶、供電營業(yè)廳、95598電話等多種多樣線上與線下方式掌握代理商購電狀況。現(xiàn)階段，國家電網(wǎng)App已公布代理購電服務(wù)項目操作說明，并配有“代理購電高速服務(wù)區(qū)”，用戶可在這里開展現(xiàn)行政策咨詢、合同簽訂、業(yè)務(wù)咨詢、交易查詢等。除此之外，電網(wǎng)企業(yè)代理購電不向用戶扣除代理費(fèi)。

3 對比分析

此次電價改革專注于促進(jìn)創(chuàng)建發(fā)電側(cè)和配電側(cè)“有升有降”的市場化電費(fèi)機(jī)制。供電系統(tǒng)的供求關(guān)系決策市場交易，沒有辦法精確預(yù)估和剖析哪一種形式更為值得。依據(jù)相關(guān)要求，應(yīng)催促在我國全部工業(yè)生產(chǎn)用戶井然有序進(jìn)入供電系統(tǒng)，依據(jù)市場銷售選購所需耗電量。但早已參與市場交易后又變動為電網(wǎng)公司代別的用戶購電的用戶，依照電網(wǎng)公司代別的用戶購電的1.5倍實行。

4 差異

電網(wǎng)企業(yè)給予安檢、計量檢定、抄電表、維修等各種配電服務(wù)項目，這些服務(wù)對廣大用戶一視同仁。依據(jù)[2021]1439號文檔要求，工商行業(yè)電價銷售目錄文件早已撤銷，工商行業(yè)電價銷售目錄文件不可以再執(zhí)行。依據(jù)發(fā)展改革委發(fā)改辦價錢[2021]1439號文檔規(guī)定，執(zhí)行峰谷分時電價現(xiàn)行政策。實際實施規(guī)定以本地分時電價現(xiàn)行政策為標(biāo)準(zhǔn)。

付款方式?jīng)]有更改。用戶可根據(jù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、國家電網(wǎng)App、第三方代辦等線上與線下業(yè)務(wù)方式再次交納所需電費(fèi)。

依據(jù)809號文規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)購電，是別的用戶的1.5倍。有關(guān)高能耗用戶范疇，國家發(fā)展和改革委員會已經(jīng)科學(xué)研究有關(guān)優(yōu)化現(xiàn)行政策，政策實行后，全國各地將根據(jù)國家新政策實行。已在平臺交易中注冊申請但未實際參加貿(mào)易市場購電的用戶，不用交納1.5倍。在平臺交易中注冊申請并實際參加社會化買賣（包含按售電代理選購用電量）的用戶，歸屬于社會化用戶。1439號文檔要求，由銷售市場用戶改成代電網(wǎng)公司購電的用戶，依照電網(wǎng)公司的1.5倍實行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電依據(jù)代理用戶電費(fèi)（含誤差電費(fèi)）和耗電量來決定的。電網(wǎng)企業(yè)按月預(yù)測分析代理用戶耗電量，依據(jù)市場銷售價在市場上購電，產(chǎn)生均值上網(wǎng)電價;除此之外，代理工業(yè)用戶還必須分擔(dān)或分?jǐn)傠娋W(wǎng)企業(yè)造成的新增加盈利和虧損，以保證農(nóng)牧業(yè)住戶用電量。電網(wǎng)企業(yè)將嚴(yán)格執(zhí)行政府部門購電規(guī)定，做好組織代辦購電和信息披露的榜樣，保證電價全透明。實時為電力工程用戶給予服務(wù)咨詢，根據(jù)國家電網(wǎng)App、供電營業(yè)廳、95598電話等多種多樣線上與線下業(yè)務(wù)方式普遍公示答疑解惑。挑選參于交易的新增加工商行業(yè)用戶，給予銷售市場備案、政策措施宣傳策劃、交易方式、參加買賣等服務(wù)項目。給予連續(xù)的“能耗等級賬單”和用能具體指導(dǎo)，主動引導(dǎo)用戶挑選最實惠的基礎(chǔ)電費(fèi)上繳方式，正確引導(dǎo)用戶有效減少用電成本費(fèi)。

5結(jié)語

在電力市場中，電價的不確定性是市場化的必然，為貫徹落實電費(fèi)社會化改革創(chuàng)新規(guī)定，國家發(fā)展改革委政策研究室近日公布《有關(guān)深入開展電力網(wǎng)公司代理購電工作中相關(guān)事情的通告》，確立了電網(wǎng)公司代理購電的主要規(guī)定、方法、步驟和保障機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)代理購電作為正確引導(dǎo)用戶從計劃用電量向銷售市場用電量銜接的重要舉措，引起了廣大群眾的普遍關(guān)注。在國家發(fā)展改革委具體指導(dǎo)下，進(jìn)一步貫徹落實推進(jìn)原煤發(fā)電量上網(wǎng)電價社會化改革創(chuàng)新對策，做好電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)代理購電的標(biāo)榜。

參考文獻(xiàn)

[1]國家電網(wǎng).關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見， http：//www.chinasmartgrid.com.cn/news/20171114/626059.shtml.

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[3]徐社永.面向電網(wǎng)企業(yè)的綜合能源業(yè)務(wù)探析[J].中國設(shè)備工程，2018（03）：175-176.