王強(qiáng)

美國(guó)駐華使領(lǐng)館新近推出了一個(gè)以3萬美元標(biāo)的在中國(guó)境內(nèi)“分享美國(guó)價(jià)值觀”的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目范圍從教育文化、技術(shù)倫理，到環(huán)境、衛(wèi)生，以及語言培訓(xùn)等不一而足。美國(guó)大使館聲稱，這個(gè)公共外交項(xiàng)目有助于加深中國(guó)人對(duì)美國(guó)的了解。我們當(dāng)然樂見能夠促進(jìn)中美兩國(guó)人民合作與友誼的任何交流。但實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明，這種以輸出美式價(jià)值觀為主要目的的公共外交注定是“黃鼠狼給雞拜年”。

美國(guó)學(xué)者尼古拉斯·卡爾說過，“美國(guó)的公共外交，總是和國(guó)家的迫切需要相伴而行”。美國(guó)政府將公共外交視為實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略、推進(jìn)對(duì)外政策的重要工具，越是在美國(guó)受到挑戰(zhàn)的危機(jī)時(shí)期，公共外交就會(huì)越受重視。公共外交更是美國(guó)歷屆民主黨政府的外交支柱之一。十年前中東和北非風(fēng)云變幻，奧巴馬政府認(rèn)為這是推進(jìn)美國(guó)“自由、民主、人權(quán)”價(jià)值觀的絕好機(jī)會(huì)，盡管尚未從“次貸危機(jī)”中緩過神來，還是立馬拿出1.5億美元大搞公共外交，支持埃及民主化進(jìn)程。這背后的信條就是約瑟夫·奈鼓吹的軟實(shí)力、巧實(shí)力，即“除了威逼和誘惑并重的硬實(shí)力，以說服、吸引為主的軟實(shí)力，以及通過策略和先進(jìn)技術(shù)對(duì)軟硬實(shí)力綜合運(yùn)用的巧實(shí)力，也可為美國(guó)在全球?qū)嵙Ψ峙渲屑臃帧薄?/p>

一般認(rèn)為，公共外交主要著力于塑造本國(guó)的正面形象，通過輸出本國(guó)文化，給他國(guó)民眾留下文化痕跡，以形成對(duì)本國(guó)文化的親切感、認(rèn)同感以及隱藏于背后的貿(mào)易好處、經(jīng)濟(jì)利益。而現(xiàn)在的美國(guó)政府則甚為粗暴，就是試圖用數(shù)億美元的公共外交專項(xiàng)投資，在目標(biāo)國(guó)直接砸個(gè)“公民社會(huì)”出來。而美國(guó)希望出現(xiàn)的這個(gè)所謂“公民社會(huì)”，無非就是“和平演變”的另一個(gè)版本而已。

科教、環(huán)保、女性權(quán)益、多民族國(guó)家的文化包容性，這些美國(guó)使館開列的項(xiàng)目清單，表面看起來人畜無害，也有意識(shí)地避開了政治、宗教等容易觸發(fā)它國(guó)敏感神經(jīng)的話題，但項(xiàng)目所具有的心理塑造戰(zhàn)略進(jìn)攻能力不容忽視。比如動(dòng)物保護(hù)問題、女性權(quán)益保護(hù)問題，都是利用人們普遍具有的平等觀念、同情弱者、關(guān)心愛護(hù)小動(dòng)物、尊重生命等基本良善，有意識(shí)地創(chuàng)設(shè)話題引導(dǎo)輿論走向目標(biāo)國(guó)政府的對(duì)立面，并有意將動(dòng)物的生存權(quán)拔高到人權(quán)之上，將男女平等曲解為所謂男女平權(quán)、“一人一票”、街頭運(yùn)動(dòng)式女權(quán)。這些觀念并非與目標(biāo)國(guó)文化歷史相兼容、相適應(yīng)。這是美國(guó)主動(dòng)為目標(biāo)國(guó)創(chuàng)設(shè)的觀念，就是要通過長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性運(yùn)作與資助，挑動(dòng)社會(huì)與政府的對(duì)立情緒。很明顯，通過公共外交推動(dòng)形成所謂“公民社會(huì)”，這張牌背后直接暴露出了美國(guó)意識(shí)形態(tài)、美式價(jià)值觀。

不得不說，在公共外交的宣傳方面，美國(guó)是很有一套的，被稱為“看不見的宣傳”，其策略是，上乘的宣傳看起來要像從來未進(jìn)行過一樣，讓被宣傳的對(duì)象沿著美國(guó)所希望的方向行進(jìn)，而這些人卻天真地認(rèn)為是自己在選擇方向。艾倫·杜勒斯說，“如果我們教會(huì)蘇聯(lián)的年輕人唱我們的歌曲并隨之舞蹈，那么，我們遲早將教會(huì)他們按照我們所需要的方法思考問題”。布熱津斯基說，“在文化方面，美國(guó)文化雖然有些粗俗，卻有無比的吸引力，特別在世界青年中”。的確，在東歐和蘇聯(lián)，這些青年曾是“蘇東劇變”的主要力量；在中亞和高加索，這些青年則是“顏色革命”的參與者；在中東、北非，這些青年又成為阿拉伯的“茉莉花”。

很遺憾，不是所有的目標(biāo)國(guó)、不是所有的青年人都愿意接受這一套的。國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系就如同人與人之間的關(guān)系，如果一個(gè)人謙虛、謙和、有禮貌，當(dāng)然會(huì)受歡迎。如果有的人驕傲、驕橫、不文明，那這樣的人在哪個(gè)環(huán)境下都不會(huì)受歡迎。近年來，美國(guó)對(duì)中國(guó)的所作所為，對(duì)其他國(guó)家的所作所為，早已使得這些所謂的美式公共外交遭到了巨大而且堅(jiān)強(qiáng)的心理抵制?！昂推窖葑儭蹦且惶?，已經(jīng)越來越行不通了?！?/p>

（作者是國(guó)防大學(xué)研究員）