劉冰田妮娟

(1.西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和綜合執(zhí)法局(林業(yè)局)，陜西 西安 710000；2.西安市長安區(qū)子午街道辦事處，陜西 西安 710000)

近年來，陜西省已經(jīng)全面禁止國有林區(qū)的商業(yè)性砍伐，著手建設(shè)秦嶺森林生態(tài)系統(tǒng)，致力于農(nóng)田防護林改造工程，而有害生物防治工作是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的聯(lián)系。

1 農(nóng)林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀

隨著社會的不斷發(fā)展和進步，我國對農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重視程度越來越高，雖然人工林建設(shè)面積逐漸增大，但林業(yè)的健康發(fā)展仍受到有害生物的嚴(yán)重影響，對森林造成巨大破壞。森林的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)功能對于生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)平衡的維持具有十分積極的作用，但是有害生物會破壞森林的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)能力，使林業(yè)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重制約。因此，在農(nóng)林業(yè)管理中應(yīng)加強對有害生物防治工作的重視，不斷提升有害生物防治能力，維護農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前階段，我國對生態(tài)環(huán)境破壞問題的重視程度越來越高，加大投資力度開展植樹造林和退耕還林項目建設(shè)，使森林面積慢慢增大，同時也加強了林業(yè)有害生物防治管理，促進了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。自2018年9月西安市發(fā)現(xiàn)美國白蛾疫情以來，西安市委、市政府高度重視，印發(fā)了一系列重大林業(yè)有害生物防控方面的文件，每年投入防控資金2000余萬元進行防治。為了做好林業(yè)有害生物防控保障，陜西省人大常委會頒布了《陜西省林業(yè)有害生物防治檢疫條例》。

2 林業(yè)有害生物產(chǎn)生的原因

西安市目前發(fā)生的重大林業(yè)有害生物為美國白蛾，松材線蟲病也兵臨城下，形成四面楚歌包圍之勢，有害生物防控工作迫在眉睫。在平原上常發(fā)性病蟲害有楊小舟蛾、草履蚧等，在山區(qū)發(fā)生量大且難治理的有華山松大小蠹蟲。從當(dāng)前階段來看，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受到有害生物破壞的原因有很多，主要可以分為自然原因和人為原因2大種類。從自然原因方面來說，氣候因素和生物多樣性會對森林系統(tǒng)的防御能力造成破壞，導(dǎo)致森林系統(tǒng)的整體防御能力嚴(yán)重下降，從而使各種有害生物出現(xiàn)，并且有害生物的數(shù)量急劇增多，其中有一部分害蟲喜歡以幼年植物為食，對植被的正常生長和森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)速度造成影響，嚴(yán)重阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，樹木品種比較單一，使得病蟲害抵抗能力下降，也會導(dǎo)致病蟲災(zāi)害發(fā)生。從人為原因來說，殺蟲劑的過量使用雖然可以有效殺滅各種病蟲，但同時也降低了林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)自我防御能力，導(dǎo)致森林破壞速度加快。

3 農(nóng)林業(yè)有害生物防治對策

以習(xí)近平總書記來陜考察講話精神為引領(lǐng)，落實生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，增強秦嶺生態(tài)保護責(zé)任意識及使命擔(dān)當(dāng)，遵循“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強化責(zé)任”的林業(yè)有害生物防治方針，發(fā)揮政府主導(dǎo)和監(jiān)管作用，積極倡導(dǎo)全社會共同參與到有害生物的防治工作中。此外，還要不斷加強對林業(yè)有害生物防治工作的重視，在防災(zāi)減災(zāi)體系和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中融入林業(yè)有害生物防治規(guī)劃，加大在有害生物防治工作中的資金投入，確保科學(xué)治理和依法監(jiān)管政策的全面貫徹落實，并制定相應(yīng)的責(zé)任制度，不斷促進有害生物防治工作能力和水平的提升。

3.1 加強預(yù)測預(yù)報工作

有害生物防治的預(yù)測和預(yù)報工作可以從以下幾方面入手。將美國白蛾的調(diào)查和監(jiān)測作為工作中的重點，不斷擴大美國白蛾性誘捕器的監(jiān)測范圍，見圖1；同時還要加強對幼蟲期的密切關(guān)注，保證疫情可以被及時發(fā)現(xiàn)，為科學(xué)防控提供準(zhǔn)確依據(jù)。陜西林業(yè)生物災(zāi)害類別有80多種，如華山松大小蠹、楊樹天牛、松葉蜂等，應(yīng)加強對這些害蟲以及森林鼠害的監(jiān)測力度，全面掌握此類蟲害的動態(tài)，為有害生物的防治工作提供保障。根據(jù)實際情況合理調(diào)整監(jiān)測對象和測報點的位置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)具有一定的科學(xué)性，同時還要做好各種數(shù)據(jù)信息的管理工作，為測報點工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。

圖1 美國白蛾誘捕器

3.2 提高有害生物防治工作力度

有害生物防治工作的重點如下。密切關(guān)注美國白蛾疫情，一旦發(fā)現(xiàn)疫情確?？梢约皶r進行有效控制，避免疫情快速擴散傳播。嚴(yán)格執(zhí)行陜西省政府主導(dǎo)、社會參與，精準(zhǔn)施策、綜合防治的原則，進一步加強林業(yè)有害生物防控治理，大力開展以疫木除治、檢疫封鎖、松褐天牛防治、營林更新為主的松材線蟲病綜合治理，嚴(yán)把監(jiān)測普查、除治質(zhì)量、檢疫封鎖、宣傳動員“四個關(guān)口”，落實檢疫封鎖、跟班作業(yè)、天牛誘捕、督導(dǎo)核查、森林保險“五項機制”，堅決打贏“青松保衛(wèi)戰(zhàn)”。積極開展林業(yè)有害生物災(zāi)害的生物防治工作，合理應(yīng)用先進的生物防治技術(shù)，不斷提升生物防治比例。政府還應(yīng)加大有害生物防治工作的宣傳力度，讓人們充分認識到有害生物對森林造成的危害，提升人們的有害生物防治意識。在有害生物防治工作中科學(xué)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院，充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)森林醫(yī)院的功能和作用。

3.3 重視農(nóng)林產(chǎn)品檢疫和行政執(zhí)法工作

開展春季造林綠化苗木的檢疫工作，保證造林苗木的健康狀態(tài)，堅決杜絕攜帶有害生物的苗木栽種，加強對國外或外地引進苗木的管理和控制，嚴(yán)禁從美國白蛾疫情發(fā)生的地區(qū)引進苗木。建立一套科學(xué)完善的報檢制度，松木及松木制品調(diào)入之后及時進行復(fù)檢，防止松材線蟲病傳入。此外，還可以與相關(guān)部門展開合作，共同開展執(zhí)法活動，增強執(zhí)法人員的有害生物防控意識，提升其執(zhí)法能力和水平，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要及時采取有效措施予以控制，并加大相應(yīng)的處罰力度，為有害生物防治工作的順利開展提供法律支持。

3.4 制定科學(xué)的有害生物防治方案

有害生物防治的核心是有害生物的綜合防治，即堅持有害生物與環(huán)境以及社會條件的整體觀念，以標(biāo)本兼治為目的；同時在防治工作中還要考慮有效性、經(jīng)濟性、簡便性和安全性，采用合適的環(huán)境治理、化學(xué)治理、生物防治或其它科學(xué)有效手段進行有害生物的治理，組成一套系統(tǒng)的防治措施，將其種群密度控制在有蟲不成災(zāi)水平，并爭取予以清除，以達到除害滅病或減少騷擾的目的，而并非單純的農(nóng)藥噴灑滅害方式。有害生物控制或害蟲防治是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，是針對危害森林資源的有害昆蟲和其它動植物進行的有效控制，將害蟲及其棲息環(huán)境作為整體，再考慮到社會條件，綜合采用合理的環(huán)境治理、物理治理、化學(xué)治理、生物治理或其它有效手段，制定一套科學(xué)的有害生物防治方案，從而實現(xiàn)治本的目的。

4 有害生物防治在農(nóng)林業(yè)中的作用

秦嶺林區(qū)森林資源豐富，森林覆蓋率較高，為西安贏得了國家森林城市的稱號。如果相關(guān)部門的管理工作不夠到位，有害生物就會對森林資源造成破壞，對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成不良影響，因此林業(yè)管理人員和相關(guān)部門需要加強對有害生物防治工作的重視，最大程度減少有害生物對林業(yè)資源造成的損害。這就要求林業(yè)部門要具備有害生物防治意識，應(yīng)用現(xiàn)代化的科技手段開展有害生物的治理工作，充分發(fā)揮出有害生物防治的作用，以此促進農(nóng)林業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.1 對農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的作用

近年來，政府部門和林業(yè)相關(guān)部門對農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重視程度越來越高，為了維護生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進農(nóng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)部門需要加強有害生物防治工作力度。對于西安市來說，有害生物主要防治對象有美國白蛾、黃刺蛾、楊小舟蛾、金龜子、河曲絲葉蜂和天牛等，這些是對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要對象，不僅嚴(yán)重制約了林業(yè)的發(fā)展建設(shè)，還會在一定程度上影響天氣狀況[1]。在生態(tài)系統(tǒng)中，土地、森林、生物和植被等占有重要地位，同時也發(fā)揮著重要作用，如果受到有害生物的影響導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，就會對地區(qū)林業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙。為了有效解決這一問題，保護生態(tài)系統(tǒng)的平衡，應(yīng)加大有害生物的防治力度，加快林業(yè)治理進程，對有害生物治理工作進行嚴(yán)格把控，為創(chuàng)建和諧的生態(tài)社會奠定堅實基礎(chǔ)，共同保護人們美好的生存家園。因此，需要通過先進的科技治理手段來控制有害生物的數(shù)量，不斷優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境，做到科學(xué)防控和綜合治理。

4.2 對農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用

4.2.1 維護農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性

森林治理和防護工作是林業(yè)管理的主要任務(wù)，森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)也就是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，森林資源是人類賴以生存的根本，可以有效改善空氣質(zhì)量，綠色植物的光合作用能吸收二氧化碳，釋放出大量氧氣。所以，對于全人類來說，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作具有十分重要的意義。目前，林業(yè)有害生物防治工作并不十分理想，林業(yè)生態(tài)環(huán)境正遭受有害生物的危害，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計表明，大量的稀有物種正瀕臨滅絕。加強林業(yè)有害生物防治工作，可以有效保護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，避免森林遭受病蟲害的侵襲，維護森林的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)功能，對于生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)平衡的維持具有十分積極的作用，促進了農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展，并使整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到提升。

4.2.2 發(fā)揮林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境效益

從生態(tài)系統(tǒng)保護方面來看，農(nóng)林業(yè)有害生物的防治工作具有十分重要的作用。在林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展中，森林具有十分重要的調(diào)節(jié)作用，在人們賴以生存的地球家園中占據(jù)著重要地位。如果森林受到害蟲的侵害，使得大量樹木和綠色植被逐漸枯萎消失，最后就會導(dǎo)致物種滅絕，并且害蟲還會影響到森林中的水資源，可以因此說有害生物是導(dǎo)致森林環(huán)境破壞的主要原因。因此，在農(nóng)林業(yè)管理中應(yīng)加強對有害生物防治工作的重視，不斷提升有害生物防治能力，維護農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。加強對有害生物的防治不僅可以維護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境效益，還能對樹木資源起到重要的保護作用，同時也能實現(xiàn)對水土流失現(xiàn)象的有效控制。

4.2.3 維護農(nóng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益

如果有害生物得到有效控制，就能減少害蟲對森林資源造成的危害，由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失也會降低，為國家節(jié)省了大量的開支。近年來，通過開展植樹造林和退耕還林工作，以及加強病蟲害的防治工作，不僅使森林面積得到增加，還促進了林業(yè)對社會環(huán)境調(diào)節(jié)能力的提升，為人們獲得更加優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境提供了保障，同時也增加了群眾的經(jīng)濟收入，社會效益和經(jīng)濟效益都得到提升。在林業(yè)發(fā)展中，經(jīng)濟林建設(shè)是一種非常重要的發(fā)展模式，不斷加快經(jīng)濟林建設(shè)，可以為社會提供大量的就業(yè)崗位，增加當(dāng)?shù)胤N植人員的經(jīng)濟收入，因此針對經(jīng)濟林更要做好有害生物的防治工作，促進林業(yè)建設(shè)的全面發(fā)展，爭取為社會創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益。

4.2.4 推動農(nóng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在有害生物的治理工作中，要想實現(xiàn)對害蟲的有效管理和控制，就應(yīng)加強對先進科學(xué)防治技術(shù)的應(yīng)用，同時充分結(jié)合生態(tài)學(xué)原理，以維持森林中害蟲物種和捕捉物種之間的平衡，促進森林物種的和諧發(fā)展?？茖W(xué)合理的有害生物防治工作還能維護寄主植物和物種多樣性之間的平衡，有利于保護生物多樣性，促進生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。生態(tài)學(xué)理論是做好農(nóng)林業(yè)防護工作的基礎(chǔ)，要將優(yōu)化和改進林業(yè)生態(tài)環(huán)境作為病蟲害防治工作的目標(biāo)。另外，森林對于社會經(jīng)濟的發(fā)展也有很大影響，保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可以為社會經(jīng)濟提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)有害生物會對森林生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，應(yīng)充分認識到有害生物防治工作在農(nóng)林業(yè)中的重要作用，不斷加強有害生物的科學(xué)防治力度，為我國農(nóng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展提供有力保障。