文│賴可（西藏自治區(qū)日喀則市草原工作站）

日喀則市位于西藏自治區(qū)西南部，地處喜馬拉雅山系中段與岡底斯念青唐古拉山系中段之間，南北地勢較高，其間為藏南高原和雅魯藏布江流域。有三種氣候特征，為高原溫帶半干旱氣候，高原亞寒帶季風(fēng)半干旱、干旱氣候，高山亞熱帶氣候。平均海拔4000米以上，年平均日照時間3300多小時，年平均降雨量約2705～6453毫米，無霜期120天以上。農(nóng)牧業(yè)是日喀則市主要產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)相對發(fā)達，糧食供給占西藏自治區(qū)的40%，飼草產(chǎn)業(yè)起步較早，已形成以南木林為中心，康馬縣、聶拉木縣為兩翼的飼草發(fā)展格局。

2008年以來，日喀則市大力實施西藏自治區(qū)生態(tài)安全屏障項目，其中累計建設(shè)人工飼草地60余萬畝，種植品種以燕麥為主，兼有黑麥、苜蓿、披堿草等。近年來，大量學(xué)者在西藏自治區(qū)開展了燕麥引種栽培試驗。研究發(fā)現(xiàn)，由于西藏自治區(qū)氣候和生態(tài)環(huán)境的特殊性，燕麥品種是影響其生育期、產(chǎn)量和適口性的主要因素，但基于人工飼草地的翔實大田數(shù)據(jù)卻相對較少。

一、日喀則市人工飼草地現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，2020年年底日喀則市人工飼草地保留面積37萬畝，遠低于項目建設(shè)面積。種植的主要品種為燕麥、一年生黑麥、簡筈豌豆、飼用豌豆和飼用青稞等，其中以燕麥為主，種植方式有條播和傳統(tǒng)的撒播。種子來源基本為日喀則市當?shù)厣a(chǎn)，兼有部分區(qū)外采購，飼草產(chǎn)量總體處于中下水平。

二、當前存在的主要問題

1.種植品種不祥、種植布局單一。日喀則市人工飼草地草種多從當?shù)刭徺I，部分草種通過牧草種子經(jīng)營店購買。從市場調(diào)研情況看，大部分商家對自家經(jīng)營的牧草品種不清楚，僅知道是燕麥，但具體是燕麥中的哪一種無法確定。種子包裝缺少品種、產(chǎn)地、凈度、發(fā)芽率等主要信息，當?shù)毓┙o的草種同樣無法說清其來源，更無法明確具體品種。在種植布局上多以單播為主，且連續(xù)耕作，在西藏自治區(qū)這樣的特殊氣候和生態(tài)環(huán)境條件下，產(chǎn)量更是受到影響。在種植目標上，未明確收草和收種目標，使得后續(xù)出現(xiàn)草種無法自給自足的情況。

2.思想觀念淡薄、田間管理缺乏。部分群眾受傳統(tǒng)思想觀念影響，認為飼草只要長得出、能供牲畜食用就行，不追求飼草產(chǎn)量和品質(zhì)，所以在播種和后續(xù)田間管理上不到位。播種上認為播量越大越好，有的播量甚至超過建議播量最高上限的2倍，播種后特別是撒播后未及時覆土和鎮(zhèn)壓，種子出芽率不高且造成大種子量浪費。燕麥作為高水肥飼草品種，其生育期需要充足的水分和養(yǎng)料，而群眾在燕麥的化肥保障上比較隨意，屬于有什么化肥便施用什么化肥，既無法保障化肥類型，更無法保證化肥用量，部分本地供給草種質(zhì)量不佳、大小不均勻、成熟度不高。

3.項目管理不到位、后續(xù)經(jīng)營不可持續(xù)。人工飼草地前期草種、化肥來源基本為項目資金支持，項目實施當年效果較為明顯。由于缺乏系統(tǒng)性的經(jīng)營主體，無詳細的生產(chǎn)種植經(jīng)營計劃，部分地塊第二年無法繼續(xù)實施。這也是為何日喀則市現(xiàn)有飼草保留面積遠低于“十一五”以來實施的人工飼草地建設(shè)面積的重要原因。

4.經(jīng)營主體不專業(yè)、數(shù)據(jù)記錄缺失。項目實施地初期多為政府或政府部門協(xié)助運行，群眾各自投勞，項目后期基本為群眾自主耕作。由于缺乏系統(tǒng)的經(jīng)營主體進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，飼草地多處于無管理狀態(tài)，生產(chǎn)效益逐步降低甚至消失。另一方面，大部分人工飼草地生產(chǎn)數(shù)據(jù)未進行詳細記錄，播量、施肥量、產(chǎn)草量、株高等數(shù)據(jù)缺失，現(xiàn)有數(shù)據(jù)多為群眾主觀臆斷，難以分析項目效益，很難為后續(xù)優(yōu)化改進種植品種、調(diào)整播量和施肥量提供數(shù)據(jù)支持。生產(chǎn)的飼草多為群眾自家消化，未制定合理的生產(chǎn)效益分配模式，后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營較為乏力。

三、對策建議

1.明確種植品種、合理規(guī)劃布局。一是充分借鑒專家學(xué)者們在西藏自治區(qū)開展的燕麥引種栽培試驗數(shù)據(jù)結(jié)果，分海拔高低、氣候條件、水源保障等情況選擇最適宜的飼草品種，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃和需要。二是加強飼草品種市場監(jiān)督管理，對在營的飼草草種經(jīng)營單位定期進行檢查，要求所供草種必須提供草品種名、產(chǎn)地、生產(chǎn)時間、凈度、發(fā)芽率等基本信息，其質(zhì)量需達到國家二級種子標準。三是加強本地種子檢驗檢測，督促當?shù)胤N子適時收獲、適當精選，有條件的情況下成立市級種子質(zhì)量檢驗檢疫部門。四是開展倒茬輪作，燕麥忌連作，連續(xù)種植3年以上應(yīng)當更換飼草品種，應(yīng)當與馬鈴薯、豌豆交叉耕作，以保證飼草產(chǎn)量和減緩?fù)寥腊褰Y(jié)。

2.加強宣傳引導(dǎo)、注重示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮各級農(nóng)牧專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)優(yōu)勢，利用下鄉(xiāng)調(diào)研機會，通過發(fā)放資料、集中宣講等形式宣傳飼草科學(xué)種植的重要性和必要性。建立專業(yè)技術(shù)人員包縣、包鄉(xiāng)、包地塊的示范推廣工作模式，在群眾飼草地建立專業(yè)技術(shù)人員示范田，由技術(shù)人員自己種植，通過科學(xué)播量、施肥和田間管理，以飼草產(chǎn)量事實為教材，以現(xiàn)場對比為參照，讓群眾切身感受到科學(xué)種草的現(xiàn)實效益，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的飼草種植觀念。

3.加強項目管理、實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。加強項目后續(xù)管理，確保項目實施地面積總體不減少、種植水平穩(wěn)中有增。成立組建人工飼草地生產(chǎn)經(jīng)營管理合作社，以合作社為主體，推動飼草地生產(chǎn)經(jīng)營可持續(xù)性，保障至少20%的飼草地用于草種生產(chǎn)，以滿足來年草種需求。生產(chǎn)的飼草按照類似“3＋3＋4”的模式進行收入分配，即30%用于分紅、30%用于改進生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、40%用于后續(xù)經(jīng)營運轉(zhuǎn)。改善和提升飼草種植水平，通過外出學(xué)習(xí)、請專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，提升種植技術(shù)，提高飼草產(chǎn)能。合理利用土地，通過豆科與禾本科輪作、混播等方式確保土壤肥力水平，避免單一品種連續(xù)耕作造成減產(chǎn)。前期通過租用機械實現(xiàn)種、收一體化，提升工作效率，降低作業(yè)成本，后期利用生產(chǎn)經(jīng)營利潤購置機械，實現(xiàn)從租賃機械到機械外出耕作的最終轉(zhuǎn)變。

4.建立數(shù)據(jù)檔案、探索市場化經(jīng)營。針對每一個飼草品種建立詳細的數(shù)據(jù)檔案，檔案覆蓋作物整個生育期，詳細記錄整地情況、播種時間、播量使用、水肥管理、測產(chǎn)核產(chǎn)、銷售情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為后續(xù)可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、優(yōu)化種植方案、提升種植水平提供準確數(shù)據(jù)支撐，杜絕基礎(chǔ)數(shù)據(jù)僅憑主觀判斷的不準確情況。采取走出去的方式拓寬飼草銷售渠道，實現(xiàn)訂單式生產(chǎn)經(jīng)營。擴大系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)，探索從單一的飼草種植逐步向畜牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，謀劃長遠，探索草種生產(chǎn)、牲畜養(yǎng)殖、飼草品質(zhì)提升、農(nóng)機服務(wù)的綜合性畜牧業(yè)發(fā)展方向，提升綜合實力做大做強。

人工種草技術(shù)本身已經(jīng)相當成熟，對高海拔區(qū)域的人工飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講，人工種草技術(shù)已經(jīng)不是制約發(fā)展的主要問題。經(jīng)營主體如何可持續(xù)發(fā)展才是根本問題，要進行系統(tǒng)性思考、要明確發(fā)展定位、厘清發(fā)展?jié)摿?，探索畜牧業(yè)綜合性生產(chǎn)經(jīng)營思路，制定翔實的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和長遠規(guī)劃，拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍、提升生產(chǎn)經(jīng)營能力，才能實現(xiàn)合作社穩(wěn)定長期發(fā)展，同時更有力地推動飼草產(chǎn)業(yè)甚至畜牧業(yè)有序健康可持續(xù)發(fā)展，才能在解決當?shù)鼐蜆I(yè)、鞏固脫貧攻堅成果、緩解天然草場承載壓力、提升畜牧業(yè)發(fā)展水平等多方面做出積極貢獻。