蘇 昕，李 岸，李 靜

一、引言

自1995年起，我國高校信息化已持續(xù)高速發(fā)展20 余年［1］。目前我國大部分高校已經(jīng)構(gòu)建了基于數(shù)字化信息和網(wǎng)絡的數(shù)字校園空間，成效斐然，但依然存在重硬件輕軟件、重建設輕應用、信息資源管理獨立分散、信息孤島和信息化人才隊伍與優(yōu)質(zhì)資源比較短缺等問題［2］。這一是因為我國教育信息化發(fā)展正處在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的階段，雖然此前累計軟硬件資源投入巨大，但分散式的信息化應用系統(tǒng)建設、管理模式使得各種信息化系統(tǒng)和平臺的使用效果低且流程復雜、數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、整合難度大；二是因為很多高校的教學科研工作者由于使用習慣、便利程度甚至系統(tǒng)自身可用性等問題，僅將信息技術(shù)作為一種演示或信息傳遞工具，并不重視學校所提供的各類信息化應用系統(tǒng)；除此之外，高校信息化相關(guān)軟硬件設施、設備管理、維護和保障的人員少且工作強度大、重復性工作多，影響了工作質(zhì)量與效率。以上狀況給整個數(shù)字校園的順暢運行帶來了極大的困難。

隨著物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡、三網(wǎng)融合、大數(shù)據(jù)及云計算等新一代信息技術(shù)逐步廣泛應用，社會整體智慧化程度不斷加深，智能信息技術(shù)對教育的革命性影響日趨明顯。鑒于現(xiàn)有數(shù)字校園模式已無法滿足新技術(shù)環(huán)境下教學、科研和管理的需求，各高校都出現(xiàn)對整合數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)一信息化和數(shù)據(jù)管理標準、提高全校師生和行政人員信息素養(yǎng)以及提高信息化投資效率的迫切期望。因此，我國高校近年對數(shù)字化校園向智慧化校園轉(zhuǎn)變的路徑探索也愈發(fā)深入。本文試以C 大學為例，提出該校在現(xiàn)有數(shù)字化校園的基礎上建設智慧校園的可行路徑及方法。

二、數(shù)字校園建設現(xiàn)狀與問題

根據(jù)教育部2012年3月13日發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》的要求，數(shù)字校園建設應當是利用先進網(wǎng)絡和信息技術(shù)，普及建設高速校園網(wǎng)絡及各種數(shù)字化教學裝備，整合資源，構(gòu)建先進、高效、實用的高等教育信息基礎設施，開發(fā)整合各類優(yōu)質(zhì)教育教學資源，建立高等教育資源共建共享機制，推進高等教育精品課程、圖書文獻共享、信息發(fā)布、網(wǎng)絡教學、知識共享、管理服務和校園文化生活服務等的數(shù)字化平臺建設，并提升高校教師教育技術(shù)應用能力，推進信息技術(shù)在教學中的普遍應用［3］。

1.C 大學數(shù)字校園建設現(xiàn)狀

C 大學自2012年開始建設數(shù)字化校園，歷經(jīng)三個階段，到2019年為止已初步完成了覆蓋全校的數(shù)字校園環(huán)境。

基礎設施：網(wǎng)絡方面，完成了學校新建樓宇的網(wǎng)絡規(guī)劃與接入，并對校園網(wǎng)絡軟硬件進行了升級改造，全面覆蓋教學區(qū)、辦公區(qū)，面向全體師生提供免費網(wǎng)絡接入；同時有線無線一體化網(wǎng)絡也已初步建設完成，實現(xiàn)了多運營商復用、高速網(wǎng)絡出口以及校園網(wǎng)分類接入等功能和服務，方便各類人群網(wǎng)絡訪問需求。數(shù)據(jù)中心建設方面，中心網(wǎng)絡設備實現(xiàn)雙冗余，服務器群采用了IBM 小機、UCS 刀片、EMC 存儲等，提供了1PB 以上的可使用空間；同時針對核心業(yè)務提供遠程備份，除有特殊業(yè)務需求的幾個單位仍有部分自管服務器外，均集中于兩個校區(qū)的數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。

基礎支撐平臺：已建成統(tǒng)一身份認證、信息門戶、主數(shù)據(jù)庫等三個基礎支撐平臺。其中統(tǒng)一身份認證已對接73 個相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)并在持續(xù)完善；信息門戶由一套集中部署、統(tǒng)一管理、獨立建站、客戶端自主維護信息的網(wǎng)站群系統(tǒng)支持，用戶通過授權(quán)后，可以選擇學校支持建站，自行聯(lián)系平臺公司建站和基于網(wǎng)站群自行建站；主數(shù)據(jù)平臺已完成基本人員信息遷移和學校主要業(yè)務系統(tǒng)的主數(shù)據(jù)集成，并建立了綜合分析決策平臺，部署平臺節(jié)點和BI 模塊，完成科研數(shù)據(jù)的抽取、分析與展示。

業(yè)務系統(tǒng)：已完成辦公自動化、組織干部管理、研究生教務管理、學生公寓管理、公共房產(chǎn)管理等五十多個業(yè)務系統(tǒng)建設，并且對本科教務、財務管理、設備管理、一卡通等系統(tǒng)進行了升級改造，滿足在線選課、報賬、設備登記等新需求。

技術(shù)規(guī)范與運維：所有已建或在建業(yè)務系統(tǒng)均需滿足統(tǒng)一身份認證和主數(shù)據(jù)庫接口規(guī)范；測試并上線綜合網(wǎng)絡運維管理平臺，實現(xiàn)了用戶報修及派單流程的在線化。

網(wǎng)絡安全建設：已按照國家要求完成了重要信息系統(tǒng)等級保護測評，網(wǎng)絡安全管理制度已經(jīng)制定完成并在不斷修訂完善，建立起了有效的網(wǎng)絡安全事件處理機制，并且從網(wǎng)絡入口到應用終端構(gòu)建了由邊界防火墻、上網(wǎng)行為管理設備、下一代防火墻、IPS、WAF、漏掃設備及云檢測服務所組成的5 層防御體系來保障校內(nèi)外的網(wǎng)絡安全。

由此可見，C 大學的數(shù)字校園結(jié)構(gòu)已經(jīng)在基礎設施層、支撐平臺層、業(yè)務系統(tǒng)層完成了基本架構(gòu)，并在技術(shù)層面與網(wǎng)絡安全層面保障整體運行（見圖1）。換句話說，C 大學的信息化環(huán)境基本覆蓋校內(nèi)的大部分教學、科研和管理信息化領域，數(shù)字校園建設已經(jīng)初具規(guī)模，為后續(xù)智慧校園建設奠定了堅實基礎。

圖1 C 大學數(shù)字校園結(jié)構(gòu)

2.C 大學數(shù)字化校園建設現(xiàn)存的問題

（1）頂層設計缺乏系統(tǒng)思維。系統(tǒng)思維傾向于從整體上把握事物，以動態(tài)的視角看待事物并探索問題的核心所在。數(shù)字校園建設對頂層設計的宏觀把握和微觀把控要求較高，決策復雜、難度大，需要系統(tǒng)思維的指導［4］。數(shù)字校園建設在初期規(guī)劃過程中著重基礎設施層、支撐平臺層、業(yè)務系統(tǒng)層的架構(gòu)設計與保障體系的運行，但忽略對信息化應用系統(tǒng)的整合建設、關(guān)聯(lián)建設，極大程度上阻礙了各部門在數(shù)字化系統(tǒng)中的流程銜接，導致使用效率較低。同時，對共享數(shù)據(jù)庫建設規(guī)劃不完善，導致出現(xiàn)信息資源管理分散以及信息孤島現(xiàn)象、數(shù)據(jù)不一致等問題，難以實現(xiàn)共享。

（2）建設目標需從管理轉(zhuǎn)向服務。已有的數(shù)字化校園建設圍繞著滿足業(yè)務處室的管理需求展開，向最終用戶服務的理念缺乏［5］。由于缺少有效合理的信息化需求反饋渠道，對師生個體在教學、科研、生活等方面的需求考慮不足；部分信息化項目定位不準，沒有充分調(diào)研用戶需求與使用習慣，便捷性體驗設計不夠，師生的個體應用訴求得不到滿足，后續(xù)升級與更新不到位，導致相關(guān)系統(tǒng)使用率不高。用戶個性化服務體驗感不強，仍與信息化應用存在較大距離感。

（3）建設應對需求變化的能力不足。隨著學校事業(yè)的發(fā)展，各部門業(yè)務規(guī)模和類型不斷變化，由此帶來了針對系統(tǒng)需求的持續(xù)變化。傳統(tǒng)項目制信息系統(tǒng)建設模式從開始需求調(diào)研到最終驗收，以直線形式推進，缺少應對變化的能力。在項目建設過程中或試運行后遇到需求隨實際工作發(fā)生較大變化的情況時，由于變更帶來的成本增加以及實施周期的延長，建設方無法滿足在項目過程中迸發(fā)的新需求，最終影響應用效果。

（4）建設標準化問題日趨復雜。數(shù)字化校園建設工作龐雜，需要學校、產(chǎn)品供應商、網(wǎng)絡運營商等多方主體參加。但目前主體間協(xié)同治理能力較弱，并存在彼此間的利益博弈。在實際建設過程中，由于參與廠商眾多，而跟蹤項目建設的學校人員有限，對廠商在系統(tǒng)建設過程中的合規(guī)與標準化工作督導不足，部分項目建設邊界相對模糊，廠商之間權(quán)責難以明確，出現(xiàn)問題互相推諉，廠商之間整合難度加大。另外，學校在業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量、代碼標準化等方面缺乏監(jiān)控與保障手段，導致數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量不高，對學校數(shù)據(jù)質(zhì)量造成影響。同時，業(yè)務單位缺乏信息管理經(jīng)驗且缺少與管理保障單位的有效溝通渠道，導致web 資產(chǎn)統(tǒng)計困難，數(shù)字資源無法得到有效利用。

（5）信息化人員隊伍建設滯后。信息化發(fā)展速度快，隊伍規(guī)模拓展與信息化發(fā)展存在差異，尤其是在硬件運維方面，由于大量設備的管理和運維操作復雜，并且信息化管理人員少、任務多，難以專職進行，對信息化部門造成的壓力較大；資源投入少，多面向科研與教學人才，且薪酬福利待遇與其發(fā)揮作用不對稱，難以吸引優(yōu)秀人才，導致隊伍結(jié)構(gòu)存在缺陷，普遍缺少創(chuàng)造性人才和創(chuàng)新型人才，存在隊伍老化現(xiàn)象；隊伍中成員理念差異大，導致協(xié)作效果差，難以全面推進業(yè)務［6］。

基于目前數(shù)字校園建設的重重困境，可見數(shù)字校園難以滿足新時代下高校內(nèi)外部主體資源共享、應用聯(lián)動等動態(tài)需求，數(shù)字化校園并非高校教育信息化的最終形態(tài)。在技術(shù)變革的時代背景下，智慧校園取代數(shù)字校園，構(gòu)建教育信息化新形態(tài)成為必然趨勢。

三、智慧校園建設的框架與優(yōu)勢

復雜多變的新時代對高校教育提出了更高的要求，高校應以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標，運用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學生核心競爭力，促進教育現(xiàn)代化的發(fā)展進程。傳統(tǒng)教育模式難以滿足新時代教育發(fā)展要求，以“智慧”為軸心的教育變革應運而生。理念轉(zhuǎn)變不足以推動實踐進步，加之傳統(tǒng)數(shù)字校園建設難以將學校物理環(huán)境與虛擬環(huán)境有機融合，存在應用差、共享難、教學融合度低等現(xiàn)實問題，難以為智慧教育提供支撐。智慧校園作為教育信息化的新形態(tài)，有著學校物理空間與虛擬空間耦合程度高、數(shù)據(jù)標準化、資源共享便捷等優(yōu)勢，彌補了數(shù)字校園形態(tài)下的缺陷，適應新時代提出的挑戰(zhàn)與要求。

1.智慧校園的邏輯框架

智慧校園建設是指將學校物理空間和信息空間進行有機銜接，使任何人，在任何時間、任何地點都能夠便捷地獲取資源和服務。其基本實現(xiàn)方法是將校園工作、學習和生活環(huán)境通過物聯(lián)網(wǎng)進行一體化整合，以各類智能化應用服務為載體，融合教學、科研、管理和校園生活，使得高校辦學、科研質(zhì)量和管理水平產(chǎn)生飛躍。技術(shù)進步推動智能軟硬件設施遍布校園，極大程度上打破了校園中的時空界限，為智慧校園發(fā)展創(chuàng)造條件［7］。我國已于2019年1月1日正式實施了《智慧校園總體框架（GB/T 36342-2018）》（以下簡稱《總體框架》），在其中規(guī)定了智慧校園建設的系統(tǒng)架構(gòu)及基本要求，為我國高校在進行智慧校園建設的設計與實施方面指明了方向。按照《總體框架》，智慧校園分成了4 層（基礎設施層、支撐平臺層、應用平臺層和應用終端層）和2 個體系（技術(shù)規(guī)范與保障體系和信息安全體系），具體如圖2所示。

圖2 智慧校園總體框架

基礎設施層是智慧校園的基礎保障性設施，需要能夠為智慧校園的各類系統(tǒng)和平臺提供異構(gòu)通信網(wǎng)絡、廣泛的物聯(lián)感知和海聯(lián)數(shù)據(jù)匯集存儲等基礎性支持，為大數(shù)據(jù)挖掘、分析提供數(shù)據(jù)支撐。其主要包括網(wǎng)絡、教學環(huán)境、教學資源、辦公自動化、校園服務等校園信息化的基礎設施以及數(shù)據(jù)庫和服務器。

支撐平臺層是智慧校園的核心要素，該層將基礎設施層所采集到的所有數(shù)據(jù)經(jīng)存儲、清洗、轉(zhuǎn)換、分析和分類后以標準的數(shù)據(jù)格式根據(jù)統(tǒng)一身份認證所限的后臺權(quán)限向應用平臺層提供統(tǒng)一的各類標準數(shù)據(jù)接口，為高校各類應用系統(tǒng)和平臺提供其所需的數(shù)據(jù)服務。

應用平臺層是智慧校園應用與服務的內(nèi)容體現(xiàn)。該層于支撐平臺層提供的標準數(shù)據(jù)及接口的基礎上，在高校自身及合作廠商能力范圍內(nèi)，構(gòu)建智能的校園環(huán)境、資源、管理和服務應用系統(tǒng)及平臺，更高效地為高校及社會大眾提供泛在服務。

應用終端層是所有用戶接入應用服務的信息門戶，由瀏覽器和各類系統(tǒng)平臺的PC、移動端組成。用戶經(jīng)統(tǒng)一身份認證后可接入其所需的應用，獲取資源和服務。

技術(shù)規(guī)范與保障體系則要求高校按照自身需求制定基礎設施層、支撐平臺層和應用平臺層的軟硬件參數(shù)、數(shù)據(jù)、開發(fā)和使用標準，以及數(shù)據(jù)中心等基礎軟硬件設施的運維體系及制度。

2.智慧校園的優(yōu)勢

（1）學校業(yè)務流程得到有效規(guī)范。通常學校每個部門的業(yè)務流程都不盡相同，這些業(yè)務流程既有合理之處，也有不合理之處。智慧校園的實施應用，則可以無形中規(guī)范學校的各項業(yè)務流程，提高工作效率，減少以往一些工作因手工操作所帶來的隨機性大，流程不易規(guī)范化的缺點。

（2）輕松解決學校信息化孤島問題。智慧校園使學校內(nèi)部相對獨立分散的網(wǎng)絡系統(tǒng)得到統(tǒng)一整合，消除了學校“信息化孤島”問題，有效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、消除對數(shù)據(jù)的重復管理及數(shù)據(jù)不同步的問題，使學校各個部門可以分別管理自己業(yè)務的相關(guān)信息。由于數(shù)據(jù)采集點唯一，所有的數(shù)據(jù)信息都可實現(xiàn)共享，當某個部門需要與其他部門信息互通時，可以直接從智慧校園系統(tǒng)中獲得，這樣就避免了多部門的重復勞動，節(jié)約了人力成本，保證了數(shù)據(jù)的標準化存儲。

（3）低勞動強度，提升人員腦力價值。智慧校園可將管理人員從繁雜、簡單重復的數(shù)據(jù)輸入、傳送、管理、檢索等工作中解脫出來，尤其是智慧校園系統(tǒng)提供的信息檢索及統(tǒng)計報表的生成功能，把以往需要花費大量時間和精力進行信息查詢、統(tǒng)計、計算工作，交給系統(tǒng)來完成，大大降低了工作強度，提高了工作效率，使人員的腦力價值得到提升，改善了師生員工的工作、學習和生活環(huán)境。

下面本文以C 大學為例，根據(jù)智慧校園總體框架的體系指導，提出該校進行智慧化校園建設的體系框架和建設內(nèi)容。

四、C 大學智慧校園建設思路和規(guī)劃

由C 大學數(shù)字化校園存在的問題以及《總體框架》的標準可以看出，高校智慧校園與數(shù)字校園的差距，在于信息化建設頂層設計、業(yè)務系統(tǒng)整合聯(lián)動、精準把握用戶需求、高效應對因校內(nèi)體制機制變革而產(chǎn)生的業(yè)務需求、標準化數(shù)據(jù)以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享等方面。因此智慧校園系統(tǒng)能為用戶提供個性化服務，并實現(xiàn)高校各項業(yè)務的智慧運行。盡管數(shù)字校園建設也進行頂層設計與框架構(gòu)建，但在實踐中仍以管理為目標，側(cè)重業(yè)務管理系統(tǒng)自身建設，而智慧校園建設更加強調(diào)整體規(guī)劃并傾向于在建設前期構(gòu)建系統(tǒng)的技術(shù)框架。即，智慧校園的各類平臺、系統(tǒng)和應用需貫徹前期規(guī)劃與框架流程，才能行之有效的為高校提供智慧服務［8］?；诖松系膰覙藴?、存在問題和原因分析，本文為C 大學提出了如下的智慧校園建設思路。

1.制定健全的IT 治理體系

（1）健全的IT 治理體系需要體制機制方面的創(chuàng)新。在智慧校園建設過程中，通過在體制、機制、文化方面的創(chuàng)新實踐，逐步建立符合學校發(fā)展目標的IT 治理框架，制定IT 戰(zhàn)略計劃和階段項目規(guī)劃，并根據(jù)項目推進實際，對制定出的計劃進行實時調(diào)整，從宏觀決策方面，確保IT 投入方向準、效果優(yōu)。

（2）健全的IT 治理體系需要代表學校更廣泛、更多樣化的成員群體，并確保IT 相關(guān)的政策討論能夠與學校研究、教學和服務三大支柱形成全面的聯(lián)系。智慧校園建設需要注重IT 戰(zhàn)略規(guī)劃機構(gòu)與需求單位和最終用戶之間的關(guān)系，通過設立相關(guān)委員會的形式定期交流和討論，對信息化發(fā)展提供建議和支持，為建立良好的信息化管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。

（3）健全的IT 治理體系需要逐步完善治理政策體系。參照國家和教育部有關(guān)文件，在現(xiàn)有學校信息化政策的基礎上，根據(jù)工作推進情況，逐步細化完善，形成學校IT 治理政策體系，為高標準、高質(zhì)量完成智慧校園建設提供支撐。所需制（修）訂的標準規(guī)范可分為如下幾類：用戶界面與互操作類、系統(tǒng)建設集成類、校園數(shù)據(jù)治理類、運行維護保障類與安全合規(guī)審計類。上述標準規(guī)范有機銜接、相輔相成，共同構(gòu)成智慧校園相關(guān)應用的IT 政策環(huán)境。

2.建設數(shù)據(jù)中臺，開展數(shù)據(jù)治理

首先，要通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼標準、數(shù)據(jù)接口標準等核心要求，結(jié)合現(xiàn)有業(yè)務部門孤島系統(tǒng)的升級換代，逐漸實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理工作的常態(tài)化。其次，要通過園區(qū)數(shù)字平臺將原本孤立的周界、門禁、消防、車輛、樓宇、群控、配電等業(yè)務子系統(tǒng)統(tǒng)一接入、匯聚、建模，形成綜合分析展示、集成聯(lián)動和統(tǒng)一服務的應用支撐能力。再者，要根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)業(yè)務部門主導的模式，從信息孤島形態(tài)出發(fā)，逐步演化并構(gòu)建“中心+衛(wèi)星城”分布式建設運行模式，實現(xiàn)共享共治。

為實現(xiàn)這一目標，C 大學應構(gòu)建校級云資源中心，夯實智慧校園資源底座，建設云計算及智能網(wǎng)絡基礎設置，使學校IT 資源具備集中交付、彈性供給、按需提供與高可用、可持續(xù)等多種能力，為后續(xù)建設做好準備。同時還應建立專有云平臺，承載學校關(guān)鍵業(yè)務，適時新建、升級各孤立系統(tǒng)，保證建設實施過程的可靠性和安全性，確保充分的數(shù)據(jù)和業(yè)務能力冗余；建立教師、學生全域數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)師生在整個在校周期內(nèi)的服務整合與優(yōu)化。

在這一過程中，C 大學應充分與大公司、小型企業(yè)和其他高校共同合作，以產(chǎn)品為主，通過小企業(yè)為學校提供個性化的定制信息服務能力，并于其他高校共享建設成果與最佳實踐，實現(xiàn)跨校共建共享，解決資源問題。

3.構(gòu)建新一代技術(shù)設施平臺

（1）繼續(xù)完善一體化網(wǎng)絡平臺。積極推進校園骨干網(wǎng)的更新?lián)Q代，升級校園網(wǎng)核心設備；新建有線無線一體化網(wǎng)絡，實現(xiàn)校園無線的高品質(zhì)覆蓋；提升校園網(wǎng)出口帶寬，應對移動互聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字化校園新型應用需要，對出口流量進行分析和預測，實現(xiàn)精細化的流量管理；進一步推進IPv6 網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)v4 與v6 網(wǎng)絡資源的共享，避免低水平的重復建設。

（2）建設超融合云資源平臺。構(gòu)建軟硬件結(jié)合、橫向靈活擴展的下一代校園云資源平臺，面向智慧校園子系統(tǒng)建設單位和項目承建商提供云資源目錄、自助式資源申請及日常訪問服務。云資源平臺還應支持學校開展云資源運營管理，支持多級用戶角色劃分，實現(xiàn)基于租戶的資源分配和多租戶安全隔離，并提供多維度的資源使用量統(tǒng)計策略，以便進行評估與分析，以提高計算、存儲、帶寬資源在整個生命周期中的利用效率。

4.設立多個中心整合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

（1）建設流程服務中心，推動流程再造。啟動“一站式”服務工程，全面梳理校內(nèi)辦事流程，按照從易到難、線上線下結(jié)合的原則，分批推進。同時配套開展綜合自助服務站、智能文件中轉(zhuǎn)柜等智能設施建設，為師生提供更便利快捷的服務。

（2）建設身份與應用中心，統(tǒng)一管理智慧校園內(nèi)人員身份注冊與應用接入，支持分級、靈活的權(quán)限管理體系，實現(xiàn)對角色、資源、數(shù)據(jù)、的統(tǒng)一權(quán)限分配與動態(tài)調(diào)整。

（3）建設數(shù)據(jù)治理中心，負責數(shù)據(jù)管理辦法、信息編碼標準等一系列標準規(guī)范的最終落地。建設涵蓋結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的底層數(shù)據(jù)存儲與處理設施，并加快推進由業(yè)務系統(tǒng)權(quán)威數(shù)據(jù)庫、公共基礎數(shù)據(jù)倉庫、主題分析數(shù)據(jù)集市組成的數(shù)據(jù)資源體系建設。

上述三個中心并非單一平臺或單一系統(tǒng)，而是由分階段建設的多個系統(tǒng)構(gòu)成的有機結(jié)構(gòu)。

5.加強網(wǎng)絡安全系統(tǒng)建設

（1）學校應積極推進網(wǎng)絡與信息安全系統(tǒng)建設，完善管理制度和應急響應機制，確保網(wǎng)絡與信息安全。一是建可信、可控、可查的網(wǎng)絡安全環(huán)境；二是建立數(shù)據(jù)備份與恢復系統(tǒng)；三是建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警與應急體系。為了實現(xiàn)關(guān)鍵應用系統(tǒng)的業(yè)務連續(xù)性，還應通過雙活等方式實現(xiàn)核心業(yè)務系統(tǒng)的容災，確保在單個數(shù)據(jù)中心災難發(fā)生時，業(yè)務不會中斷、數(shù)據(jù)不會丟失。

（2）學校應當構(gòu)建符合教育行業(yè)特色的安全標準規(guī)范體系，逐步完善標準規(guī)范，健全制度體系。綜合運用入侵防御、攻擊防御、WEB 防護、數(shù)據(jù)庫審計等技術(shù)實現(xiàn)校園網(wǎng)各種業(yè)務的安全防護，建設校園網(wǎng)網(wǎng)站安全防護平臺。

同時，網(wǎng)絡安全事件在很多情況下都是人為因素導致的，因此還需建立完善的網(wǎng)絡安全管理機構(gòu)和制度。開展信息系統(tǒng)安全等級保護測評工作，建立完善的網(wǎng)絡與信息安全應急響應機制，及時處置網(wǎng)絡與信息安全事件，加強對師生的網(wǎng)絡安全素養(yǎng)教育。

6.提高信息化建設隊伍水平

學校首先應加強信息化工作隊伍建設，增加信息化建設扎口單位的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，逐步建立一支滿足智慧校園建設的專業(yè)技術(shù)隊伍，并輔以廠商的駐場運維，迭代推進智慧校園建設。其次，應進一步建立健全信息化工作制度，細化信息發(fā)布管理辦法和問責機制［9］。同時，應在各二級單位設立信息化工作專崗，負責本單位網(wǎng)絡安全與信息化工作，并代表各自單位，參與智慧校園建設。除此之外，還應面向信息化工作人員，開展多樣化的技術(shù)與管理能力培訓，不斷提升學校教育教學應用能力、技術(shù)支持和服務能力、信息化決策和治理能力。