馬子恒 佟 鑫

(中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院，北京 100076)

軍工企業(yè)在提升國(guó)防實(shí)力以及推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)揮著極為重要的作用，主要負(fù)責(zé)軍事裝備研制以及生產(chǎn)。基于“構(gòu)建軍事強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)軍事信息化以及機(jī)械化”的目標(biāo)來看，對(duì)軍工企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，意味著軍工企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，而實(shí)施供應(yīng)鏈管理將是軍工企業(yè)改革的重要角度之一。因此，研究軍工企業(yè)供應(yīng)鏈管理對(duì)策具有一定的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義，可為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢(mèng)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、軍工企業(yè)與供應(yīng)鏈管理

1.軍工企業(yè)

軍工企業(yè)具體指的是承擔(dān)國(guó)防科技研發(fā)與生產(chǎn)任務(wù)的獨(dú)立法人資格企業(yè)，主要為國(guó)家武裝力量提供先進(jìn)的武器裝備。軍工企業(yè)所生產(chǎn)的軍品主要用于軍事活動(dòng)，為軍隊(duì)提供必要的物質(zhì)產(chǎn)品，狹義上包括的是武器裝備等軍用產(chǎn)品，廣義上還包括油料、藥品、食品、機(jī)電產(chǎn)品等物資。因?yàn)槭擒娛掠猛?，所以軍品要求較高，講究可靠性、保障性、維修性、安全性、測(cè)試性等[1]。

2.供應(yīng)鏈管理

供應(yīng)鏈管理的關(guān)鍵是“鏈”，各個(gè)主體因?yàn)槟承┰蚨⒐┬桕P(guān)系，不僅要做到利益共享，而且要共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，倘若其中一個(gè)環(huán)節(jié)失去控制或者是斷鏈，那么整個(gè)供應(yīng)鏈可能都會(huì)斷鏈。因此，必須要做好供應(yīng)鏈管理，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。所謂供應(yīng)鏈管理簡(jiǎn)單來講就是確保供應(yīng)鏈運(yùn)作能夠達(dá)到最優(yōu)化，以最少的成本獲得最大的利益，供應(yīng)鏈通常是從采購(gòu)開始，再到滿足最終客戶的所有過程(如圖1所示)。

圖1 供應(yīng)鏈管理簡(jiǎn)化模型

3.軍工企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的作用

我國(guó)軍工企業(yè)所采用的管理體制多為“自我封閉管理型”，無論是企業(yè)內(nèi)部管理，還是武器裝備等軍品生產(chǎn)、銷售、物流等，均與相關(guān)企業(yè)溝通較少。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，軍工企業(yè)傳統(tǒng)管理體制將無法滿足實(shí)際需求，迫切需要通過供應(yīng)鏈管理實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，軍工企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理將具有明顯的作用，主要體現(xiàn)在：

(1)有利于提升軍工企業(yè)的市場(chǎng)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技信息技術(shù)、文化、經(jīng)濟(jì)全球化等方面的全面發(fā)展，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放程度越來越大，使得軍工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。對(duì)于軍工企業(yè)來講，如何適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，則需要改變傳統(tǒng)的自我封閉型管理體制，非常有必要與其他有關(guān)企業(yè)之間加強(qiáng)合作與溝通。基于供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)型，將有利于改變軍工企業(yè)的現(xiàn)有管理模式，可以對(duì)生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)資料以及生產(chǎn)工藝、技術(shù)等方面進(jìn)行優(yōu)化，最關(guān)鍵的是能夠與供應(yīng)商、用戶之間實(shí)現(xiàn)深度結(jié)合，并與其共建良好合作關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，軍工企業(yè)的市場(chǎng)影響力將會(huì)逐步提升，可以根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方針，從而滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。同時(shí)，基于供應(yīng)鏈的管理，能夠促使軍工企業(yè)與供應(yīng)商、用戶之間形成堅(jiān)固的“共同利益鏈條”，促使整個(gè)鏈條上的各個(gè)主體共同協(xié)商，對(duì)產(chǎn)品、原料流通路徑進(jìn)行創(chuàng)新，在不斷壓縮流通環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，軍工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將實(shí)現(xiàn)一定程度的提升，而且有利于各個(gè)企業(yè)之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，將促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展[2]。

(2)有利于提升軍工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力

軍工企業(yè)是整個(gè)供應(yīng)鏈中的核心企業(yè)，需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況、戰(zhàn)略方針、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部環(huán)境等因素，對(duì)包括資金流、信息流、物流等在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，進(jìn)而拉近軍工企業(yè)與銷售商、供應(yīng)商以及最終用戶之間的距離，不僅能夠夯實(shí)共同利益，而且還能夠達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的目標(biāo)。這一點(diǎn)對(duì)于曾經(jīng)采用自我封閉型管理體制的軍工企業(yè)來講非常有利，因?yàn)榛诠?yīng)鏈管理的合作體系能夠幫助軍工企業(yè)拓展視野，從而提升其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力，最突出體現(xiàn)是可以全面掌握市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況與需求，從而及時(shí)了解自身產(chǎn)品與市場(chǎng)需求存在的差距，并及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)類型、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)模式以及優(yōu)化銷售團(tuán)隊(duì)等，這樣才能形成有效利用自身技術(shù)、軍民融合發(fā)展、信息獲取渠道增多等各種優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的全面提升。

(3)有利于提升軍工企業(yè)的資源利用率

軍工企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，可以根據(jù)內(nèi)外部實(shí)際情況，對(duì)供應(yīng)鏈中的各個(gè)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，可實(shí)現(xiàn)最大化的信息共享以及應(yīng)用。以此為基礎(chǔ)，軍工企業(yè)可挖掘以及分析其中有價(jià)值的信息，可掌握市場(chǎng)對(duì)軍品的實(shí)際需求情況，從而有針對(duì)性優(yōu)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理，并進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效整合，不僅能夠最大化利用資源，而且能夠降低成本。

二、軍工企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理存在的問題

1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有待完善，實(shí)際應(yīng)用效果不佳

從軍工企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)狀來看，主要采用的是物資編碼、供方編碼以及采購(gòu)編碼，通過這些編碼可以及時(shí)追蹤各種物資的具體流動(dòng)情況。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)品流通等方面提出了更高的要求，需要在選用、采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行跟蹤，但是軍工企業(yè)現(xiàn)有的供應(yīng)鏈管理模式還無法滿足實(shí)際需求，而且相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不夠成熟，所以實(shí)際應(yīng)用效率與效果還未達(dá)到預(yù)期成效，將不利于軍工企業(yè)健康發(fā)展。

2.采購(gòu)信息計(jì)劃出現(xiàn)變化，信息流溝通不足

軍工企業(yè)的軍品生產(chǎn)主要是根據(jù)國(guó)防以及軍方的需求而開展，如果需求方的需求發(fā)生變化，或者是最新產(chǎn)品與技術(shù)的出現(xiàn)，則可能需要對(duì)原有的計(jì)劃進(jìn)行變更。但是不同軍用裝備型號(hào)產(chǎn)品在實(shí)際生產(chǎn)時(shí)，通常是由不同的部門完成信息傳達(dá)，這就意味著軍工企業(yè)的生產(chǎn)還沒有統(tǒng)一的計(jì)劃，將會(huì)影響到生產(chǎn)物資的采購(gòu)；同時(shí)，軍工企業(yè)的采購(gòu)?fù)容^被動(dòng)，而且沒有制定統(tǒng)一的物資采購(gòu)計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)，加之市場(chǎng)需求的變化，進(jìn)而導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃臨時(shí)變更。由于缺乏供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)，或者是因?yàn)楣?yīng)鏈管理信息平臺(tái)還不夠完善，導(dǎo)致信息溝通不足，將無法短時(shí)間之內(nèi)實(shí)現(xiàn)物資的正常供應(yīng)，不僅會(huì)增加采購(gòu)成本，還會(huì)影響到產(chǎn)品生產(chǎn)[3]。

3.供應(yīng)鏈有待優(yōu)化，實(shí)際應(yīng)用存在障礙

“集約、高效、高質(zhì)、規(guī)范”是供應(yīng)鏈管理的準(zhǔn)則，但是目前軍工企業(yè)在實(shí)施供應(yīng)鏈管理的過程中，由于發(fā)展時(shí)間短、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善等原因，導(dǎo)致很多方面還不夠完善，以至于實(shí)際應(yīng)用過程中存在各種阻礙因素，體現(xiàn)在：第一，實(shí)際應(yīng)用過程整體出現(xiàn)混亂，例如，企業(yè)高層、管理層在實(shí)際管理時(shí)無法及時(shí)獲取可靠數(shù)據(jù)，這就意味著無法掌握實(shí)際情況，也就無法進(jìn)行有效的干預(yù)。第二，供應(yīng)鏈優(yōu)化程度不足，將會(huì)造成公共資源的持續(xù)浪費(fèi)，最突出的是增加成本，影響到自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此迫切需要構(gòu)建模塊，并以統(tǒng)一的管理模式，朝著集成供應(yīng)鏈管理的方向發(fā)展，可將不同模塊進(jìn)行全面整合，為軍工企業(yè)高層以及管理層分析以及優(yōu)化現(xiàn)有情況打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、軍工企業(yè)供應(yīng)鏈管理改進(jìn)對(duì)策建議

1.構(gòu)建并完善統(tǒng)一的供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺(tái)

軍工企業(yè)想要提升供應(yīng)鏈管理的成效，那么就需要構(gòu)建并完善統(tǒng)一的供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺(tái)，將有利于提升供應(yīng)鏈各類信息的溝通質(zhì)量，從而強(qiáng)化鏈條各個(gè)主體以及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的協(xié)同性，例如，可以構(gòu)建“軍民融合供應(yīng)鏈管理平臺(tái)”。軍民融合供應(yīng)鏈管理是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)平臺(tái)，需要對(duì)供應(yīng)鏈中的職能實(shí)施以及資源要素進(jìn)行全面整合。第一，軍民融合供應(yīng)鏈管理平臺(tái)意味著需要跨領(lǐng)域以及跨系統(tǒng)，要求軍工企業(yè)與其他企業(yè)加強(qiáng)融合，這樣才能對(duì)供應(yīng)鏈上的所有相關(guān)資源進(jìn)行全面整合。同時(shí)，需要針對(duì)供應(yīng)鏈制定統(tǒng)一的管理決策機(jī)制，這樣才能實(shí)現(xiàn)集成管理的目標(biāo)。第二，無論是軍工企業(yè)自身，還是軍民企業(yè)的融合，其供應(yīng)鏈上的資源要素均存在比較分散的問題，如何將這些資源要素實(shí)現(xiàn)最大化的應(yīng)用將非常關(guān)鍵，所以需要將供應(yīng)鏈上的資金、物流、信息等資源要素進(jìn)行集成與整合。第三，要求供應(yīng)鏈上的各種職能達(dá)成協(xié)調(diào)配合的目標(biāo)，這樣才能發(fā)揮軍民融合的優(yōu)勢(shì)，關(guān)于供應(yīng)鏈職能的整合，具體需要從研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等方面進(jìn)行整合。整體來講，軍民融合供應(yīng)鏈管理平臺(tái)(如圖2所示)，其中的職能集成是軍民融合供應(yīng)鏈管理的初級(jí)階段，可為以軍工企業(yè)發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ)；同時(shí)，要素集成與職能集成是相對(duì)應(yīng)的，這樣的情況下，要素集成以信息為載體，從而將整個(gè)供應(yīng)鏈中的所有要素進(jìn)行融合，并與職能集成之間形成相輔相成的關(guān)系，從而共同影響著供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力以及穩(wěn)定。當(dāng)然，要真正保障要素集成與職能集成的深度融合，還需要有統(tǒng)一的管理機(jī)制進(jìn)行控制，即管理集成。這里的管理集成將體現(xiàn)軍工企業(yè)在供應(yīng)鏈中的核心地位，也是供應(yīng)鏈上各種因素高度集成以及共同作用的結(jié)果。如此一來，各類數(shù)據(jù)可以被快速完善，在成熟的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，可完成選用、采購(gòu)、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)上的跟蹤，并進(jìn)一步提升供應(yīng)鏈的成效[4]。

圖2 軍民融合供應(yīng)鏈管理平臺(tái)模型

2.強(qiáng)化供應(yīng)鏈信息共享，提升溝通順暢度

信息高效、高質(zhì)量的共享可充分提升供應(yīng)鏈的實(shí)施質(zhì)量，因此，軍工企業(yè)在完善供應(yīng)鏈的過程中需要高度重視信息共享質(zhì)量，從而為提升溝通順暢度奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，在進(jìn)行信息共享的過程中，還需要充分考慮到軍工企業(yè)的特殊性，即：要充分保障軍隊(duì)國(guó)防信息的安全，以此為基礎(chǔ)完善信息共享。軍工企業(yè)面對(duì)需求方的需求的變化，最需要處理的問題是物資采購(gòu)以及生產(chǎn)工藝的調(diào)整，因此建議構(gòu)建軍民融合供應(yīng)鏈的信息共享平臺(tái)，對(duì)供應(yīng)鏈中的所有供需信息進(jìn)行深入整合，且要提供信息查詢功能、信息決策功能等各類信息方面的服務(wù)，確保供應(yīng)鏈上各個(gè)節(jié)點(diǎn)的信息能夠達(dá)到高效高質(zhì)量的共享與傳遞，其功能結(jié)構(gòu)如圖3所示[5]。

圖3 軍民融合供應(yīng)鏈的信息共享平臺(tái)

3.優(yōu)化供應(yīng)鏈，增強(qiáng)應(yīng)用質(zhì)量

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，軍工企業(yè)在實(shí)施供應(yīng)鏈管理的過程中還需要不斷進(jìn)行優(yōu)化，這樣才能及時(shí)清除障礙，從而提升供應(yīng)鏈管理的質(zhì)量，具體可以從這些方面入手：第一，要充分明確軍工企業(yè)供應(yīng)鏈管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)要持續(xù)保持好戰(zhàn)略定力。擁有明確的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)，才能為軍工企業(yè)供應(yīng)鏈構(gòu)建、管理以及發(fā)展指明方向，確保供應(yīng)鏈朝著目標(biāo)不斷邁進(jìn)，結(jié)合軍工企業(yè)的特殊性以及市場(chǎng)對(duì)軍品的需求，可將集成供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略目標(biāo)定為“集約、高效、高質(zhì)、規(guī)范”，從而對(duì)人力資源、資金、信息、物流等各種資源要素進(jìn)行集成管理。同時(shí)，要求軍工企業(yè)內(nèi)部所有部門以及供應(yīng)鏈的相關(guān)企業(yè)保持好戰(zhàn)略定力，以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)打造“技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)集成、資源聚合”的軍民融合供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)格局。第二，對(duì)供應(yīng)鏈管理模式進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，從而夯實(shí)戰(zhàn)略合作關(guān)系。軍工企業(yè)曾以自我封閉管理體制為主，而且管理模式多為傳統(tǒng)的“買賣關(guān)系模式”，也就是說當(dāng)雙方在某項(xiàng)業(yè)務(wù)上合作完成之后，意味著雙方的合作關(guān)系結(jié)束。這樣的買賣模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代軍工企業(yè)的發(fā)展需求，而且會(huì)造成合作過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，簡(jiǎn)單來講，如果軍工企業(yè)的需求方對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品的需求有較大的變更，基于傳統(tǒng)買賣關(guān)系模式，將可能影響到物資的供應(yīng)，因?yàn)楹献鞲鞣絻H有買賣關(guān)系模式，還未上升到戰(zhàn)略關(guān)系，那么共同利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方面根本談不上。因此，軍工企業(yè)在實(shí)施供應(yīng)鏈管理時(shí)，一定要與供應(yīng)商、銷售方等方面構(gòu)建穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這樣才能清掃供應(yīng)鏈實(shí)施過程中的各種阻礙。在構(gòu)建戰(zhàn)略關(guān)系時(shí)，建議做好這些細(xì)節(jié)工作：一是以項(xiàng)目的實(shí)際需求為依據(jù)，對(duì)合作的供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估，目的是加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的合作，從而避免劣質(zhì)供應(yīng)商。二是解決信息不對(duì)稱的問題。軍工企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際需求以及企業(yè)庫(kù)存的實(shí)際規(guī)模，對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行制定；同時(shí)，決策信息需要做到公開透明。以此為基礎(chǔ)，軍工企業(yè)與供應(yīng)鏈各個(gè)主體對(duì)供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)商，可進(jìn)一步減少交易過程中不需要的程序以及費(fèi)用，不僅可以實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo)，而且還能夠提升物流效率[6]。

四、結(jié)語

綜上所述，供應(yīng)鏈管理是軍工企業(yè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵途徑。目前，在具體實(shí)施的過程中，還存在著缺乏統(tǒng)一的供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺(tái)、溝通不暢、供應(yīng)鏈實(shí)際應(yīng)用質(zhì)量低等各種問題，本文有針對(duì)性提出了改進(jìn)對(duì)策，以期望能夠幫助軍工企業(yè)提升供應(yīng)鏈管理整體水平，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的目標(biāo)，為“強(qiáng)軍夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。