鄂璠

在世界行走，你會為博鰲而駐足嗎？

當4月18日，博鰲亞洲論壇2021年年會拉開帷幕時，眾多與會嘉賓給出了肯定的回答。4月的海南山青海碧、暖風和煦，伴隨著《萬泉河水清又清》的優(yōu)美旋律，中外賓朋再次相聚于博鰲小鎮(zhèn)，這是一場春天的約定。

南海之濱、萬泉河畔、博鰲鎮(zhèn)旁，一座白色的膜結(jié)構(gòu)建筑，常年吸引著無數(shù)游客紛至沓來。2001年2月27日，第一個將永久會址設(shè)在中國的大型國際會議組織——博鰲亞洲論壇在這里正式成立。

當博鰲亞洲論壇迎來屬于自己的20歲，它再一次遞給了世界一張不凡的亮麗名片——東嶼島上，總建筑面積約2100平方米的博鰲亞洲論壇主題公園于4月19日正式開門迎客。青磚黛瓦、錯落有致，9個具有瓊北特色的民俗院落、21間質(zhì)樸的海南民居，構(gòu)成博鰲亞洲論壇主題公園的主體部分。當晚，《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者在小雨中穿梭于院落之間，順著博鰲亞洲論壇20年的時光印記，感受到了博鰲小鎮(zhèn)、瓊海市、海南省，乃至中國、亞洲篆刻在這里的每一個高光時刻。

朝著構(gòu)建人類命運共同體方向不斷邁進

1998年，菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙在菲律賓首都馬尼拉共同倡議成立“亞洲論壇”?；谥袊膰H地位、巨大市場潛力和海南省獨特的自然生態(tài)環(huán)境，3位發(fā)起人建議將論壇總部設(shè)在中國海南博鰲。這一建議得到中國政府的大力支持。

經(jīng)過多方努力，博鰲亞洲論壇于2001年正式成立。2月27日，26個發(fā)起國的代表（現(xiàn)成員國已增至29個）齊聚博鰲，宣告成立博鰲亞洲論壇并通過《博鰲亞洲論壇宣言》。

2002年4月12日至13日，博鰲亞洲論壇首屆年會召開，1000余位代表參加會議。年會主題為“新世紀、新挑戰(zhàn)、新亞洲：亞洲經(jīng)濟合作與發(fā)展”。

博鰲亞洲論壇見證了亞洲國家的快速發(fā)展，從2003年到2019年，歷年論壇的主題分別是：“亞洲尋求共贏：合作促進發(fā)展”（2003年）、“亞洲尋求共贏：一個向世界開放的亞洲”（2004年）、“亞洲尋求共贏：亞洲的新角色”（2005年）、“亞洲尋求共贏：亞洲的新機會”（2006年）、“亞洲尋求共贏：亞洲制勝全球經(jīng)濟—創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展”（2007年）、“綠色亞洲：在變革中實現(xiàn)共贏”（2008年）、“經(jīng)濟危機與亞洲：挑戰(zhàn)與展望”（2009年）、“綠色復(fù)蘇：亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇”（2010年）、“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”（2011年）、“變革世界中的亞洲：邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”（2012年）、“革新、責任、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”（2013年）、“亞洲的新未來：尋找和釋放新的發(fā)展動力”（2014年）、“亞洲新未來：邁向命運共同體”（2015年）、“亞洲新未來：新活力和新愿景”（2016年）、“直面全球化與自由貿(mào)易的未來”（2017年）、“開放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”（2018年）、“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”（2019年）。

2020年，因新冠肺炎疫情原因，博鰲亞洲論壇理事會經(jīng)過慎重研究，決定取消博鰲亞洲論壇2020年年會。

今年4月18日至21日，博鰲亞洲論壇2021年年會舉行，以“世界大變局：共襄全球治理盛舉 合奏‘一帶一路強音”為主題。本屆年會成為2021年全球首個以線下為主、線上為輔的大型國際會議。4天時間15個國家的國家元首跟政府首腦，99位部長級以上官員、前官員，29位國際和地區(qū)組織負責人，以及近百位世界五百強和知名企業(yè)高管，眾多學者和文化精英參加了今年的年會，并且非常踴躍地參與了各種分論壇、圓桌會的討論。

博鰲亞洲論壇國際會議中心裝扮一新，正門外29個論壇發(fā)起國的國旗迎風飄揚，無論在會議中心還是新聞中心，乃至博鰲亞洲論壇主題公園、博鰲小鎮(zhèn)，印有“2001—2021”字樣的紀念論壇成立20周年的標識隨處可見。

博鰲亞洲論壇20年的發(fā)展歷史，見證了亞洲國家的快速發(fā)展。4月20日上午，博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式舉行，習近平主席以視頻方式發(fā)表題為《同舟共濟克時艱，命運與共創(chuàng)未來》的主旨演講。

習近平主席指出，博鰲亞洲論壇成立20年來，見證了中國、亞洲、世界走過的不平凡歷程，為促進亞洲和世界發(fā)展發(fā)揮了重要影響力、推動力。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期。我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。人類社會應(yīng)該向何處去？我們應(yīng)該為子孫后代創(chuàng)造一個什么樣的未來？對這一重大命題，我們要從人類共同利益出發(fā)，以負責任態(tài)度作出明智選擇。中方倡議，亞洲和世界各國要回應(yīng)時代呼喚，攜手共克疫情，加強全球治理，朝著構(gòu)建人類命運共同體方向不斷邁進。

為了發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展

歷年博鰲亞洲論壇的主題議題設(shè)計，無疑都是論壇的“靈魂”。

“博鰲亞洲論壇的特色在于它的非政府性質(zhì)，設(shè)計論壇議題不應(yīng)僅從政府的角度觀察亞洲經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟合作問題，而是應(yīng)該設(shè)計出足夠的企業(yè)界愿意參與討論的議題，這樣對企業(yè)才有吸引力，這樣的非政府論壇才有生命力。所以，貿(mào)易投資便利化的制度性安排，企業(yè)在貿(mào)易投資自由化中的地位和作用，中國加入WTO與亞洲其他國家企業(yè)的發(fā)展機遇，能源、電信、民航等亞洲經(jīng)濟合作的重點領(lǐng)域都應(yīng)列入相應(yīng)的討論專題。此外我們還認為，要‘開門辦論壇，吸引亞洲國家參與，論壇主題議題設(shè)計應(yīng)該也必須充分考慮其他亞洲國家的意見。”近日，作為論壇20周年的見證者，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林撰文揭秘了首屆年會主題議題誕生的背景。

在遲福林看來，一年一度的博鰲亞洲論壇年會主題議題的設(shè)計，應(yīng)該以推動亞洲經(jīng)濟區(qū)域化進程為根本目標，以促進亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作為基本內(nèi)容，重點考慮亞洲面臨的經(jīng)濟形勢、亞洲經(jīng)濟發(fā)展與合作面臨的最緊迫問題，以及世界上其他地區(qū)的經(jīng)濟走勢對亞洲經(jīng)濟的影響，尋求解決這些問題切實可行的亞洲區(qū)域合作機制。只有這樣，一年一度的論壇才能深入，主題議題才能真正做到以結(jié)果為導(dǎo)向，才能成為促進亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作的共同綱領(lǐng)。

分析歷年博鰲亞洲論壇的主題關(guān)鍵詞，“亞洲”無疑是最高頻的詞匯，共20次出現(xiàn)。其次便是“發(fā)展”一詞，共10次出現(xiàn)。2002年的首屆年會強調(diào)了“亞洲經(jīng)濟合作與發(fā)展”，2003年關(guān)注的是“合作促進發(fā)展”，2007年突出的是“創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展”，2010年、2011年、2012年、2013年、2014年接連聚焦的是“亞洲可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇”“包容性發(fā)展”“邁向健康與可持續(xù)發(fā)展”“亞洲尋求共同發(fā)展”“尋找和釋放新的發(fā)展動力”，2018年、2019年分別展現(xiàn)的是“開放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”“共同命運、共同行動、共同發(fā)展”。

“博鰲亞洲論壇20年來所做的一切，就是為了發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展?！辈梺喼拚搲貢L李保東表示。

作為世界第二大經(jīng)濟體，中國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，在實現(xiàn)自身較快發(fā)展的同時，也為亞洲和世界的共同發(fā)展作出了巨大貢獻。自博鰲亞洲論壇成立以來，中國話題就一直備受各界關(guān)注。今年，論壇專門增設(shè)了“解讀中國”和“‘一帶一路合作”板塊，以滿足各方對深入了解中國新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的普遍需求。

“一帶一路”成為可依賴的生命線

博鰲亞洲論壇2021年年會設(shè)置了數(shù)十場內(nèi)容豐富的活動，大體可分為六大板塊——“解讀中國”“把握世界變局和亞洲的發(fā)展大勢”“‘一帶一路合作”“擁抱產(chǎn)業(yè)變革”“與新技術(shù)共舞”和“共享發(fā)展”。

其中，“解讀中國”是基于當前形勢新增的板塊之一，據(jù)博鰲亞洲論壇秘書長李保東介紹，這是應(yīng)各方普遍希望加深對論壇東道國中國的了解和認識的需要而設(shè)置的。2021年是中國第十四個五年規(guī)劃的開局之年，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國正在向著新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局邁進。設(shè)置“解讀中國”板塊，就是希望深入探討中國發(fā)展走勢及其對世界經(jīng)濟復(fù)蘇的影響。

在“解讀中國”板塊設(shè)置的議題有“面向2030年的減貧與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”“金融開放與金融合作”“城市群帶動發(fā)展：以粵港澳大灣區(qū)為例”“雙循環(huán)的中國新發(fā)展格局”“增強企業(yè)競爭力”等等。

“‘一帶一路合作”也是基于當前形勢新增的板塊。2013年，中國提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。自此開啟了中國與世界共同繁榮發(fā)展的嶄新篇章。8年來，“一帶一路”朋友圈不斷擴大。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國已經(jīng)與171個國家和國際組織簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。2020年以來，面對日漸復(fù)雜的國際形勢，以及新冠肺炎疫情“黑天鵝”的沖擊，中國同有關(guān)國家守望相助、共克時艱，在此期間，“一帶一路”仍不斷取得新進展。2021年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家進出口達2.5萬億元，增長21.4%，占中國外貿(mào)進出口總值的29.5%。

在“‘一帶一路合作”板塊設(shè)置的議題有“健康絲綢之路”“21世紀海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟分論壇”“應(yīng)對疫情沖擊 加速貿(mào)易流通”“可持續(xù)融資助力高質(zhì)量共建‘一帶一路圓桌會”“數(shù)字絲綢之路：點亮疫后新基建”“南海主題分論壇”“逆勢上揚的‘一帶一路合作”“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：打造綠色之路”“加快設(shè)施聯(lián)通 夯實發(fā)展基礎(chǔ)”等等。

借助“一帶一路”實現(xiàn)全球合作、共同發(fā)展，是各國各界人士關(guān)注的重點。老撾國家主席通倫說，通過參與共建“一帶一路”，老撾獲得了實實在在的利益。老中鐵路作為兩國共建“一帶一路”的旗艦項目進展順利，計劃將于今年底竣工通車，為下一步通往泰國、馬來西亞和新加坡打下堅實基礎(chǔ)。哈薩克斯坦首任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫表示，“一帶一路”倡議自提出以來，不斷在弘揚先進合作理念和推進全球化過程當中彰顯其生命和價值。新加坡金鷹集團主席陳江和說，金鷹集團將以“一帶一路”為紐帶，在南美地區(qū)拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，在北美地區(qū)開拓清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，促進與沿線國家和地區(qū)實實在在的合作。與會嘉賓高度認可“一帶一路”已經(jīng)作出的貢獻，更期待“一帶一路”在疫后世界經(jīng)濟復(fù)蘇中扮演重要角色。柬埔寨首相洪森說，當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，共建“一帶一路”將提供發(fā)展動能，推動本地區(qū)和世界各國加強合作，促進世界和平安全、繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

在4月21日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會閉幕新聞發(fā)布會上，李保東介紹道，與會各方均積極評價“一帶一路”合作所取得的巨大成就和所發(fā)揮的積極作用，這次年會的討論中，各方普遍認為通過幾年的時間，在疫情之下，“一帶一路”政策協(xié)調(diào)目標明確，效率顯得更高、更可靠了;在疫情的形勢下，沿線貿(mào)易逆勢上揚，“一帶一路”成為一條可以依賴的生命線，抗疫物資供給流暢，可持續(xù)融資不斷優(yōu)化，實際成果不斷涌現(xiàn)，各方普遍認為“一帶一路”充滿生機;作為全球治理機制的重要補充，“一帶一路”等多邊倡議有助于幫助國際社會更加建設(shè)性、開創(chuàng)性地應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

為所有人打造共同未來

在對博鰲亞洲論壇2021年年會總體情況進行介紹時，李保東說，各方普遍認為，當今世界大變局正加速演進，疫情給人類帶來了深刻啟示。不僅在衛(wèi)生健康領(lǐng)域，在經(jīng)濟社會等多個方面，世界均面臨巨大挑戰(zhàn)。當前世界經(jīng)濟正從深度衰退轉(zhuǎn)向復(fù)蘇，但復(fù)蘇前景仍有很大不確定性，在不同國家之間正出現(xiàn)分化的趨勢。疫情再次敲響了警鐘，使我們再一次認識到地球是一個脆弱的生命體，人類生活在一個地球村。人類社會面臨的治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減，實現(xiàn)普遍安全、促進共同發(fā)展依然任重道遠。加強全球治理和國際合作比以往任何時候都更加重要。

“論道” 博鰲亞洲論壇2021年年會設(shè)置了數(shù)十場內(nèi)容豐富的活動，圖為4月18日舉行的“中小企業(yè)的生存之道”分論壇。

這在一定程度上源于中外嘉賓對于宏觀議題的探討，宏觀議題一直是博鰲亞洲論壇的重頭戲，今年年會特別設(shè)立“把握世界變局和亞洲的發(fā)展大勢”板塊，邀請全球政商學界人士關(guān)注引發(fā)全球熱議的宏觀議題，比如“亞洲價值：多元與共通”“RCEP：前景與影響”“維護糧食安全”“打造后疫情時代國際合作新格局”“WTO改革：方向與挑戰(zhàn)”“2021全球經(jīng)濟展望”“打造‘信任經(jīng)濟”“邁向碳中和之路”等等。

在博鰲亞洲論壇2021年年會“2021全球經(jīng)濟展望”分論壇上，國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃表示，目前全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)向復(fù)蘇，但要注意，在國家之間和各國國內(nèi)，經(jīng)濟前景正出現(xiàn)明顯的分化趨勢;同時，全球經(jīng)濟也存在三大風險，分別是政策支持減退、金融緊縮比預(yù)測更快、全球疫苗接種速度。清華大學國家金融研究院院長朱民稱，對于全球經(jīng)濟而言，今年要著重關(guān)注結(jié)構(gòu)性不平衡問題。在他看來，疫情對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了一個新的不平衡，2021年需要對沖疫情造成的結(jié)構(gòu)性不平衡。

當前，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，世界正在與科技發(fā)生更緊密融合。博鰲亞洲論壇2021年年會設(shè)立了“擁抱產(chǎn)業(yè)變革”板塊，重在討論全球視野下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，內(nèi)容包含經(jīng)濟數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、數(shù)字支付與數(shù)字貨幣、可持續(xù)發(fā)展、網(wǎng)紅經(jīng)濟等熱點話題。

探討全球前沿技術(shù)一直以來都是博鰲亞洲論壇年會的重頭戲，今年依然延續(xù)往年慣例，在“與新技術(shù)共舞”板塊探討了人工智能、5G、醫(yī)療新生態(tài)等熱點議題，向世界傳達了亞洲對前沿技術(shù)的思考和聲音。

在聚焦可持續(xù)發(fā)展方面，博鰲亞洲論壇2021年年會設(shè)立“共享發(fā)展”板塊，具體涵蓋了災(zāi)害管理、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、公共衛(wèi)生危機、老齡化、新冠疫苗等在國際上具有普遍意義的現(xiàn)實議題。

在為期4天的時間里，中外嘉賓共話抗擊疫情、“一帶一路”、自由貿(mào)易、碳中和等全球熱點問題，凝聚了更多共識，也明確了更多的共同行動。疫情之下的博鰲亞洲論壇，展現(xiàn)出了強有力的全球性生命力。博鰲亞洲論壇理事長潘基文在2021年年會開幕式上，通過視頻連線的方式致歡迎辭。他的開場白是“早上好、下午好、晚上好，要看你在哪兒”，這樣的“問候”引發(fā)了陣陣掌聲。潘基文接下來的話則引人深思：我們有責任在充滿挑戰(zhàn)的時刻挺身而出。我們必須共同思考，共同規(guī)劃，共同行動，為所有人打造共同未來。