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        試論陜甘寧邊區(qū)司法檔案的法治文化價(jià)值

        2021-05-11 13:31:02靳琳琳
        文化學(xué)刊 2021年3期

        靳琳琳

        一、陜甘寧邊區(qū)司法文書檔案形成的歷史背景及主要內(nèi)容

        (一)陜甘寧邊區(qū)司法檔案形成的歷史背景

        20世紀(jì)30年代,中央紅軍在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以為廣大勞苦大眾謀求幸福為自己的奮斗目標(biāo)。1935年10月,中央紅軍主力經(jīng)過艱苦卓絕的努力,來到了地處黃土高原的陜北,隨后他們在這塊紅色的土地上建立了中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府西北辦事處。從那時(shí)起,陜北地區(qū)成為中國革命的中心根據(jù)地。中國共產(chǎn)黨在這里發(fā)展經(jīng)濟(jì),宣傳黨的政策和方針,有效地進(jìn)行社會治理。1937年,陜甘蘇區(qū)正式更名為陜甘寧邊區(qū),正式成立了邊區(qū)政府,陜甘寧邊區(qū)從此成為抗戰(zhàn)時(shí)期對敵斗爭的政治指導(dǎo)中心和抗日根據(jù)地的總后方。中國共產(chǎn)黨受到廣大勞苦大眾的擁護(hù)和愛戴,邊區(qū)政府的民主政治、司法制度都深入人心。在那個(gè)火熱的時(shí)代,為陜甘寧邊區(qū)社會治理提供保障的司法制度具有其鮮明的特點(diǎn)。作為忠實(shí)記錄當(dāng)時(shí)司法治理實(shí)踐的司法檔案,為研究那個(gè)特殊時(shí)期的司法制度留下了寶貴的資源。

        可以說,陜甘寧邊區(qū)司法檔案是1937年9月至1950年1月期間邊區(qū)司法機(jī)關(guān)處理各類案件時(shí)所形成的專用文書檔案,主要涉及法律法規(guī)、刑事案件、民事案件等多方面的內(nèi)容。在近13年的革命歲月里,邊區(qū)政府與邊區(qū)高等法院針對邊區(qū)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,重視法治建設(shè),依法妥善處理發(fā)生在當(dāng)?shù)氐母黝愒V訟案件,在此基礎(chǔ)上形成了寶貴的司法檔案。這些司法檔案忠實(shí)地記錄了當(dāng)時(shí)的司法活動,成為司法意志的體現(xiàn),在止?fàn)幭⒃A、普及法律、法治宣傳等方面都發(fā)揮了重要作用。這些寶貴的司法檔案對我國當(dāng)下的社會治理和司法改革依然具有重要的借鑒意義。唯有充分挖掘陜甘寧邊區(qū)司法檔案的紅色資源和當(dāng)代價(jià)值,妥善保護(hù)并加以利用,才可以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的效能。

        (二)陜甘寧邊區(qū)司法檔案的主要內(nèi)容

        在近13年漫長的革命歲月里,陜甘寧邊區(qū)形成的司法檔案數(shù)量極大,但由于多種原因,目前我們對這些寶貴資源的發(fā)掘和利用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。現(xiàn)在可查證到的陜甘寧邊區(qū)司法檔案主要珍藏于陜西省檔案館。從檔案資料來看,1937年5月陜甘寧邊區(qū)就已經(jīng)設(shè)立了司法機(jī)構(gòu),同年7月正式設(shè)立了邊區(qū)高等法院,之后又相繼建立了各級司法機(jī)關(guān)。這些司法機(jī)構(gòu)運(yùn)用法律手段維護(hù)社會治安,進(jìn)行綜合治理,保護(hù)邊區(qū)抗日人民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和參政權(quán),打擊破壞社會安定、危害社會治安的犯罪分子和破壞分子,教育社會上的違法者,并努力把他們改造為具有一定覺悟、重新回歸社會的公民[1]。在這些司法實(shí)踐中,以高等法院為主體的司法機(jī)構(gòu)留下了大量的司法檔案。目前來看,陜西省檔案館所存邊區(qū)高院司法檔案有1733卷,大致可以分為以下幾種類型:

        1.各類司法文件檔案

        各類司法文件檔案,包括由邊區(qū)政府制定的規(guī)范性的法律法規(guī),也包括邊區(qū)政府發(fā)布的有關(guān)司法文件。其內(nèi)容主要涉及憲政方面的法律法規(guī)、訴訟程序方面的法律法規(guī)、刑事案件方面的法規(guī)、民事案件方面的法律法規(guī)等。涵蓋了1937年9月至1950年1月間陜甘寧邊區(qū)政府及其各級機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)政治、司法、民政、財(cái)政、金融、教育、交通、生產(chǎn)建設(shè)、工礦商貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域,共有265件(1)參見劉全娥、李娟《陜甘寧邊區(qū)高等法院檔案及其學(xué)術(shù)價(jià)值》,載《法律科學(xué)》2006年第1期156-162頁,該文對陜甘寧邊區(qū)司法檔案有較為系統(tǒng)的論述,后文其他檔案數(shù)據(jù)均參見該文。。除此之外,還有大量指示、命令、司法工作報(bào)告、司法機(jī)構(gòu)及人事檔案等[2]。這些司法檔案中包含著陜甘寧邊區(qū)經(jīng)過長期的司法實(shí)踐所形成的大量司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),內(nèi)容豐富翔實(shí)。在此基礎(chǔ)上,還有具有總結(jié)性的關(guān)于邊區(qū)司法現(xiàn)狀的分析、司法實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、對具體典型的案件及法律問題的探討,為研究邊區(qū)法制建設(shè)的整體情況提供了豐富的史料。

        2.判例匯編等綜合類檔案

        陜甘寧邊區(qū)一直重視判例經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),重視實(shí)踐判例對司法審判的指導(dǎo)作用。關(guān)于這一點(diǎn),林伯渠就曾結(jié)合邊區(qū)司法實(shí)踐中普遍存在的問題,提出“要求總結(jié)經(jīng)驗(yàn),收集研究判例,以指導(dǎo)邊區(qū)的司法審判活動”[3](2)1944年1月6日,林伯渠在邊區(qū)政府委員會第四次會議上作報(bào)告時(shí)提出,后刊發(fā)給邊區(qū)各級司法機(jī)關(guān)。參見《林博渠文集》,華藝出版社,1996年出版,316頁。。在這種思想的指導(dǎo)下,陜甘寧邊區(qū)高等法院從1944年至1947年集中進(jìn)行了多次大規(guī)模的判例匯編工作,形成了豐富的判例匯編成果?,F(xiàn)在可以看到的判例匯編主要有《陜甘寧邊區(qū)判例匯編》《判案實(shí)例括錄》《邊區(qū)高等法院1938年至1944年刑事案件判決書匯編之一》《邊區(qū)高等法院1946年刑、民事案件判決書匯集》等。

        3.刑事訴訟案卷檔案

        訴訟文書案卷客觀全面、生動具體地反映了特定案件訴訟的全過程。現(xiàn)在可查的陜甘寧邊區(qū)刑事案件、訴訟案卷檔案相對較多,內(nèi)容也較為復(fù)雜,共有700余卷,所涉及的案件性質(zhì)具有明顯的時(shí)代特征。其中單是殺人案就包括故意殺人、過失殺人、威逼人致死、暗殺等,土匪案包括勾結(jié)土匪、土匪劫財(cái)害命、叛變?yōu)榉?、逃跑為匪等,另外還有盜竊案、貪污瀆職案、通奸殺人案、逃跑案、叛變案、漢奸案、特務(wù)案、破壞邊區(qū)案、賭博案、誣告案、違反邊區(qū)法令案、搶劫案等。

        4.民事訴訟案卷檔案

        現(xiàn)在可查的邊區(qū)民事案件案卷檔案共376卷,這些民事案卷檔案涉及婚姻案、土地糾紛案、債務(wù)糾紛案較多。從諸多案例可以看出,邊區(qū)的婚姻訴訟案占了很大比例,這也佐證了當(dāng)時(shí)婚姻條例中婚姻自主、男女平等新思想對人們的影響,這種影響對普通群眾傳統(tǒng)婚姻觀念的巨大沖擊,也是新時(shí)代婚姻家庭觀念沖突在司法中的反映。其他案件卷宗涉及的案件性質(zhì)主要包括土地買賣、租佃、地基、地界、場地、墳地、房產(chǎn)糾紛、典當(dāng)糾紛、債務(wù)糾紛、繼承糾紛、戶族爭斗等多種類型。

        二、陜甘寧邊區(qū)司法文書檔案的特點(diǎn)與法治文化價(jià)值

        (一)陜甘寧邊區(qū)司法文書檔案呈現(xiàn)的特點(diǎn)

        1.內(nèi)容的完整性

        如前所述,在漫長的近13年間,陜甘寧邊區(qū)政府和高等法院有條不紊地依法開展了法治建設(shè)和司法實(shí)踐,在這期間,也形成了大量的司法文書檔案。這個(gè)時(shí)期邊區(qū)高等法院所形成的司法文書檔案資料規(guī)模是非常巨大的,達(dá)到了3000卷以上,并且保存相對完整[4]。從內(nèi)容來看,這個(gè)時(shí)期的司法文書檔案包括法律法規(guī)、司法文件、判例匯編、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作報(bào)告、訴訟案卷、當(dāng)事人日記底稿、回憶錄等多個(gè)方面。這些司法檔案立體、全面、如實(shí)地記錄了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐乃痉顩r,貫穿邊區(qū)政府社會治理的始終,也涉及邊區(qū)司法實(shí)踐的諸多方面,既有司法實(shí)踐的白描式記錄,又有法律理論方面思想觀點(diǎn)的碰撞探討,是能夠真實(shí)反映陜甘寧邊區(qū)法治史的珍貴資料。這些檔案能夠完整地保存下來,與邊區(qū)政府和高等法院的文秘檔案人員精心保管是密不可分的,也是非常難能可貴的,成為當(dāng)下研究陜甘寧邊區(qū)司法活動的重要依據(jù),在大力倡導(dǎo)依法執(zhí)政的今天,仔細(xì)研讀并深入挖掘陜甘寧邊區(qū)訴訟檔案具有很強(qiáng)的借鑒意義。

        2.原始性與珍貴性

        檔案是人們在社會實(shí)踐活動中主動地、有意識地保存起來的對人類實(shí)踐活動的記錄,它可以讓我們真實(shí)地了解和追溯歷史事實(shí)。就陜甘寧邊區(qū)司法檔案而言,在1937年到1949年間,陜甘寧邊區(qū)成為當(dāng)時(shí)中國革命的政治中心,因而我們也必須承認(rèn),陜甘寧邊區(qū)與中華人民共和國的成立尤為密切[5]。具體來說,邊區(qū)高等法院的司法檔案是整個(gè)革命根據(jù)地法治建設(shè)中非常具有代表性的原始檔案,這些檔案大多數(shù)是由原始文件和原始資料組成,是未經(jīng)加工處理的原始紙質(zhì)信息,也是邊區(qū)司法實(shí)踐活動最直接的記錄,是研究邊區(qū)司法史的第一手原始資料,具有一定的權(quán)威性[6]。雖然幾經(jīng)遷移,但是這些司法檔案最終比較完整地保存在陜西省檔案館和其他地方,彌足珍貴。

        (二)邊區(qū)司法文書檔案的法治文化價(jià)值

        1.寶貴的司法為民理念

        邊區(qū)政府和高等法院在設(shè)立之初就明確地將保護(hù)勞苦大眾的利益作為自己的追求。在邊區(qū)第一屆參議會上,林伯渠就指出:“邊區(qū)的司法工作的目的,在于保證抗日民主制度及邊區(qū)人民的合法利益?!?3)參見《陜甘寧邊區(qū)參議會文獻(xiàn)匯輯》,中國社會科學(xué)院近代史研究所、《近代史資料》編譯室編。陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會于1939年1月17日至2月4日在延安召開,選舉林伯渠為邊區(qū)政府主席,并通過了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時(shí)期施政綱領(lǐng)》。為了在司法工作中更好地做到服務(wù)勞苦大眾,邊區(qū)政府確立并堅(jiān)持方便人民訴訟的原則。邊區(qū)地理環(huán)境惡劣,交通不便,面對這一具體情況,邊區(qū)高等法院對審判形式進(jìn)行了革新,要求邊區(qū)司法干部主動到案件發(fā)生地審理案件,這樣的巡回審判方式能夠滿足人民需求,大大方便了人民訴訟。關(guān)于邊區(qū)巡回法庭,下文將詳細(xì)闡述。

        陜甘寧邊區(qū)地處陜西北部比較落后的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟(jì)、文化教育水平相對落后,許多面朝黃土背朝天的農(nóng)民在面對訴訟案件時(shí),缺少對基本的法律常識和辦案辦事程序的了解。針對這種實(shí)際情況,陜甘寧邊區(qū)的司法工作者不但要遵循基本的法律規(guī)則處理各種糾紛和案件,還要充分保障人民群眾的合理訴求和實(shí)際利益,維護(hù)社會穩(wěn)定,并確保這些規(guī)則和訴訟程序能最大限度地被人民群眾理解和接受。這就要求邊區(qū)的司法實(shí)踐工作者必須了解民情民意,發(fā)揚(yáng)民主并維護(hù)人民利益。曾任邊區(qū)高等法院院長的馬錫五就總結(jié)出邊區(qū)法律的七個(gè)特點(diǎn),其中就包含民主性和科學(xué)性(4)馬錫五于1946年4月被選為陜甘寧邊區(qū)高等法院院長。他在邊區(qū)貫徹群眾路線,深入進(jìn)行調(diào)查研究的辦案方法,并運(yùn)用到審判工作中,被稱為“馬錫五審判方式”。其特點(diǎn)一是深入農(nóng)村、調(diào)查研究,實(shí)事求是地了解案情;二是依靠群眾、教育群眾,尊重群眾意見;三是方便群眾訴訟,手續(xù)簡便,不拘形式。[7]。

        不僅如此,陜甘寧邊區(qū)政府和高等法院很早就意識到權(quán)力容易成為腐敗的根源,因而不斷以實(shí)際行動加強(qiáng)司法干部的人民性,促使他們廉潔自律,著力推進(jìn)民主政治。邊區(qū)政府制定法律法規(guī),制約規(guī)范干部的行為,并嚴(yán)格執(zhí)法。其中比較典型的案例如黃克功逼婚未遂槍殺女學(xué)生劉茜案(5)參見陜西省檔案館《毛主席、邊區(qū)高等法院關(guān)于黃克功因逼婚未遂、槍殺劉茜案的材料》(全宗15-543)。主要內(nèi)容包括公訴書、公審記錄、調(diào)查筆錄、兩人來往信件、黃克功的陳述書等。。通過個(gè)案的公開、公正處理,陜甘寧邊區(qū)政府和高等法院加強(qiáng)了人民監(jiān)督和民主制度建設(shè),從而促進(jìn)了司法和社會的良性發(fā)展。所以,民主政治與司法工作的人民性在陜甘寧邊區(qū)司法檔案中得到了充分體現(xiàn),也是邊區(qū)司法留給我們的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

        2.司法文書中呈現(xiàn)的巡回法庭制度對當(dāng)今司法改革具有現(xiàn)實(shí)意義

        在陜甘寧邊區(qū)時(shí)期,邊區(qū)政府就已經(jīng)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)建了巡回法庭制度,這種巡回法庭制度依托馬錫五巡回審判方式而產(chǎn)生(6)馬錫五曾任陜甘寧邊區(qū)最高人民法院副院長,他在1955年撰寫了《新民主主義革命階段中陜甘寧邊區(qū)的人民司法工作》一文,在文中對巡回法庭的巡回審判進(jìn)行第一次系統(tǒng)闡述。他提出“高等法院應(yīng)即設(shè)立巡回法庭,巡回各縣,督導(dǎo)審判進(jìn)行”的觀點(diǎn)。之后,巡回法庭逐步展開并趨于完善,并在邊區(qū)的司法實(shí)踐中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。。馬錫五在擔(dān)任邊區(qū)高等人民法院院長期間,依靠群眾,善于調(diào)查研究,他在對巡回審判的指導(dǎo)思想深入分析的基礎(chǔ)上,提出“巡回審判是群眾路線在邊區(qū)司法建設(shè)中的體現(xiàn)與表現(xiàn)形式”。這種巡回審判方式的實(shí)質(zhì)要義就是審判工作不再是足不出戶、高高在上的神秘之物,而是鼓勵(lì)裁判者走出法庭,走進(jìn)案件糾紛發(fā)生地,深入人民群眾,直接通過當(dāng)事人了解案情,科學(xué)下判[8]。

        在我國當(dāng)前司法改革進(jìn)程日益加快的時(shí)代背景下,陜甘寧邊區(qū)巡回法庭制度的精神內(nèi)涵和要義亟待我們深入挖掘,陜甘寧司法檔案中蘊(yùn)含的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)將會為當(dāng)下我國巡回法庭的運(yùn)行及實(shí)踐提供思路和借鑒。所以,對邊區(qū)巡回法庭制度重新予以深入研究,對當(dāng)前的司法改革大有裨益。

        3.陜甘寧邊區(qū)司法檔案中的司法文書

        面對陜甘寧邊區(qū)老百姓文化水平普遍較低、法律知識缺乏的情況,邊區(qū)政府和高等法院制定了《陜甘寧邊區(qū)刑事訴訟條例草案》《陜甘寧邊區(qū)民事訴訟條例草案》等法律文件。這些文件中明確規(guī)定,人民提起訴訟時(shí),既可以采用書面形式,也可以采取口頭形式,二者具有同等的法律效力,而且書面訴狀的形式可以不拘一格,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿即可。與此同時(shí),司法機(jī)關(guān)擬寫的司法裁判文書的文字要求必須通俗易懂,以確保案件當(dāng)事人和老百姓能夠看懂、聽懂。

        陜甘寧邊區(qū)制作的裁判文書,不是死搬硬套的、格式化的八股文,而是注重公理、人情、國法之相互融合。就民事類、婚姻類案件而言,結(jié)合當(dāng)時(shí)的社會背景,同時(shí)針對每個(gè)案件的具體情況,既堅(jiān)持主張男女平等的新社會風(fēng)貌情理,又追求語言表述簡潔典雅,富有激情,符合法律文書語體特征要求,達(dá)到了較好的表達(dá)效果。

        在今天來看,邊區(qū)政府審判委員會、邊區(qū)高等法院等司法機(jī)關(guān)制作的許多司法文書,真實(shí)體現(xiàn)了陜甘寧邊區(qū)高度的法治精神,充分體現(xiàn)了邊區(qū)廣大法官高超的案件事實(shí)概括能力和嫻熟的語言駕馭技巧[9]。不但如此,這些寶貴的司法裁判文書還是研究陜甘寧邊區(qū)政治經(jīng)濟(jì)、民俗文化、社會倫理的第一手資料,反映了一幅豐富多彩的邊區(qū)社會現(xiàn)實(shí)眾生相。

        三、陜甘寧邊區(qū)司法文書檔案對當(dāng)今司法改革的啟示

        (一)對我國裁判文書改革的啟示

        我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,隨著社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,當(dāng)今社會的各類法律糾紛越來越多,我國各級人民法院的收案量也逐年增加。與之相適應(yīng),司法裁判文書的制作和案卷檔案的整理歸檔也面臨著前所未有的壓力,這在某種程度上影響著司法裁判的時(shí)效性。由于我國傳統(tǒng)的司法裁判文書基本效法于大陸法系,采用典型的形式三段式推理,經(jīng)歷了從簡到繁,再從繁到簡的變化過程。但隨著當(dāng)前訴訟類型的增多,裁判文書的外在格式越來越規(guī)范,越來越固定,當(dāng)面對一個(gè)個(gè)情況各異、紛繁復(fù)雜的具體案例時(shí),司法機(jī)關(guān)所形成的裁判文書中缺乏針對具體化案情的審理過程、事實(shí)過程、當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)、下判的理由進(jìn)行充分的說明論證,沒有很好地發(fā)揮使當(dāng)事人“服判息訟”的作用[10]。在某些刑事案件審理中,法官很少對案件進(jìn)行詳細(xì)的釋法說理,尤其是判決理由定罪量刑部分過于程式化,使得司法裁判文書顯得粗糙、簡單,這與當(dāng)代社會司法公正的價(jià)值要求是格格不入的。

        陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的司法裁判文書,有許多地方值得我們借鑒,對我國當(dāng)前的司法裁判文書改革也具有現(xiàn)實(shí)意義。例如,馬錫五審判方式不但追求法律的公平正義,而且堅(jiān)持群眾路線,其審判方式和辦案理念也反映在了司法裁判文書中。陜甘寧邊區(qū)的大部分裁判文書能根據(jù)案例的繁簡情況,以群眾最能接受的簡潔文字通俗明白地表達(dá)出來,注重案件事實(shí)證據(jù),實(shí)事求是,長于敘述和說理,以理服人,語言方面具有文字精練、簡單明了的特點(diǎn),修辭恰當(dāng)、文情并茂。

        《陜甘寧邊區(qū)判例匯編》中記載的侯張氏與侯丁某離婚案的民事判決書,已經(jīng)成為當(dāng)今許多法律文書寫作教材的典型教學(xué)素材。該案件的裁判文書檔案,充分體現(xiàn)了邊區(qū)司法工作者處理特定案件法律文書時(shí)客觀務(wù)實(shí)、尊重事實(shí)、以理服人的負(fù)責(zé)態(tài)度。該文書依照“由事而理,由理而斷”的邏輯思路,敘述繁簡得當(dāng),為最終判決奠定了堅(jiān)實(shí)的證據(jù)基礎(chǔ)。除此之外,從案卷檔案中可以看出,陜甘寧邊區(qū)各級法院的司法裁判文書大都注重并擅長說理,不是停留在政策解讀和說教層面,而是善于用充分的理由闡述判決主文的正確性。從目前可以查閱到的黃克功逼婚未遂槍殺女學(xué)生劉茜案、蘇家三兄弟殺人案等裁判文書中可以看出,理由部分的文字闡述往往成為陜甘寧邊區(qū)裁判文書最為精華的部分[11]。比如,黃克功案的事實(shí)分析部分和案件說理部分就客觀地?cái)⑹隽瞬煌盖橄路缸锓肿拥姆缸飫右颉⑺枷敫春蜕鐣:π?,為理由部分的論述打下了基礎(chǔ),使判決的理由更加充分,并且以個(gè)案教育群眾,還可以宣傳邊區(qū)政府的政策和法令。

        在表達(dá)準(zhǔn)確、事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,陜甘寧邊區(qū)的司法裁判文書還非常注重語言的錘煉。最突出的特點(diǎn)就是文書并不單純地固守文書的格式,死搬硬套,而是在充分了解案例經(jīng)過的基礎(chǔ)上,制作符合每一個(gè)案件事實(shí)的個(gè)性化文書??茖W(xué)合理地適度運(yùn)用語言表達(dá)手法,使文書情理交融又合乎法規(guī),使裁判文書不再是冷冰冰的說教,可以增加裁判文書的可讀性和感染力,使當(dāng)事人心悅誠服,還可以對廣大人民群眾起到很好的法律宣傳和教育作用。

        (二)對當(dāng)前司法檔案整理利用的啟示

        司法檔案是司法實(shí)踐活動和審判工作的憑證和依據(jù),是嚴(yán)格按照國家法定的訴訟程序形成的,可為學(xué)界研究法學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民俗學(xué)提供真實(shí)可靠的第一手材料[12]。多數(shù)司法檔案最終是以文字的形式保存下來的,因此必須系統(tǒng)完整地妥善保管。隨著近年來各地法院收案量日益增加,人民法院各類司法檔案尤其是訴訟文書檔案管理工作量日益加重。面對紛繁復(fù)雜的各類司法檔案,傳統(tǒng)的紙質(zhì)司法檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)人民司法的實(shí)際需求。在司法改革的時(shí)代背景下,各級法院在加強(qiáng)紙質(zhì)司法檔案管理的前提下,還應(yīng)該不斷提升對司法檔案信息化工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè),加大信息化技術(shù)的應(yīng)用力度,這樣才可以提高司法文書檔案信息化管理水平。這有利于有效永久保存檔案,徹底解決檔案紙張自然變質(zhì)的歷史難題,還有利于準(zhǔn)確便捷地查詢訴訟檔案,提高檔案工作人員調(diào)取檔案的工作效率,有效減少入庫調(diào)取紙質(zhì)檔案的工作量。

        同時(shí),在大力加強(qiáng)司法檔案信息化、數(shù)字化和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,對傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案的保管和利用也不容忽視。今后應(yīng)對紛繁復(fù)雜的司法檔案進(jìn)行分類細(xì)化,構(gòu)建完整的司法檔案管理制度,強(qiáng)化司法檔案管理人員的專業(yè)知識,以適應(yīng)時(shí)代對司法檔案管理體制的要求。

        四、結(jié)語

        “歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑?!标兏蕦庍厖^(qū)的司法檔案反映了我國特定歷史時(shí)期的司法實(shí)踐風(fēng)貌,忠實(shí)記錄了革命時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的司法活動。只有充分認(rèn)識到陜甘寧邊區(qū)司法檔案中蘊(yùn)含的學(xué)術(shù)價(jià)值,深化對這些紅色司法檔案學(xué)術(shù)價(jià)值的認(rèn)識,挖掘其中蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵和當(dāng)代意義,才能夠發(fā)揮這些寶貴的司法檔案資源的應(yīng)有價(jià)值,為我國當(dāng)代的司法改革提供借鑒,助力實(shí)現(xiàn)全社會對司法進(jìn)步和公平正義的美好愿望。

        秦 云紋

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