國務院發(fā)展研究中心原副主任、中國企業(yè)評價協(xié)會會長 侯云春

兩會剛剛通過了“十四五”規(guī)劃和2035年的遠景目標綱要，給我們的印象就是我們國家進入到“三新一高”新的發(fā)展階段，這是新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念促進中國經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展。

下面從三個方面講一下交通科技將如何推動中國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展：

第一，交通在高質量發(fā)展階段的定位和作用越來越重要。

從人民生活來看。我們國家GDP的總量超過了百萬億元，恩格爾系數(shù)從2017年就開始降到了30%以下，人民追求美好生活的要求越來越迫切。

從滿足人民美好生活的要求來看。衣食住用行，我覺得“衣食住用”四個方面是一個質量提高的過程，但這四個方面在人民追求美好生活、人民消費當中的比重逐步地下降，而“行”在人民的生活當中的地位和作用越來越重要。人民追求出行的便捷、安全，這對交通提出了更高的要求。

從構建的新發(fā)展格局來看。以國內循環(huán)為主，國際循環(huán)和國內循環(huán)互相促進一個新發(fā)展格局，那么交通運輸無論是在內循環(huán)還是外循環(huán)當中，都發(fā)揮著越來越重要的作用。從內循環(huán)來講，我們國家的內循環(huán)實際上是大循環(huán)，不僅是體量大，而且是國內統(tǒng)一的大市場，不是一省一市的內循環(huán)，而是全國統(tǒng)一市場范圍的大循環(huán)。這種循環(huán)對交通運輸來說，無論是公路運輸、鐵路運輸、海運管道運輸、航空運輸，數(shù)量和作用都會越來越提高。而且這些運輸?shù)姆绞揭捕荚诎l(fā)生著很大的變化，交通運輸當中公路運輸?shù)拈T到門，內海海運當中的低成本，航運當中的方便快捷，以及現(xiàn)代化高鐵運輸，還有中歐班列，在內外循環(huán)當中發(fā)揮的作用越來越突出，這是大家都能看到的。

在我們貫徹新發(fā)展理念中，交通運輸?shù)淖饔煤偷匚灰苍絹碓街匾?。我們提出了?030碳達峰2060碳中和目標”，這是對我們國家和世界的莊嚴承諾。據(jù)資料，交通運輸在我們國家的碳排放當中所占比重為15%。過去的9年當中，交通運輸行業(yè)碳排放量以每年5%的速度在遞增，到2025年還會增加50%。碳排放減排壓力很大，任務相當繁重。而且從碳達峰到碳中和的時間，國際上其他國家用了40年、50年、60年時間。但是我們要在短短30年當中達到這個目標，很不容易。歐美發(fā)達國家達到碳中和的時間是2050年，中國是2060年，比他們晚10年。所以說節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟、零碳經(jīng)濟是我們今后要努力的一個方向，需要達到這個目標。交通運輸在其中承擔著重要的責任。

第二，科技在交通的高質量發(fā)展當中地位和作用也越來越重要。

不久前，國務院發(fā)展研究中心召開了“中國發(fā)展高層論壇”。其中有一節(jié)的討論是“下一代的顛覆性技術是什么”。當然，下一代的顛覆性技術可能無法預測。這次討論有兩個發(fā)言，一個是特斯拉的馬斯克，另一個是國內某高校的一位校長。馬斯克是線上發(fā)言，他講的下一代顛覆性技術是以下幾個：人工智能、自動駕駛、高速隧道，還有走出地球到火星上去，這個可能遠了點，但是他說的人工智能、自動駕駛、高速隧道都和交通運輸有很大的關系。自動駕駛、高速隧道講的就是交通。那位校長講的是太陽能的關聯(lián)效益。太陽能的利用，與交通也有很大的關聯(lián)，我們現(xiàn)在看到飛機上、汽車上都有全太陽能的利用。過去我們是燃油車，現(xiàn)在純電動汽車，純電動汽車雖然開的時候可以達到零排放，但是前端的發(fā)電也有排放的。目前德國、日本在發(fā)展氫能源汽車，最近又說氨能將來會是汽車的主要能源。過去氨能的提煉成本非常高，最近在加拿大有個小鎮(zhèn)上，用很簡單的辦法就可以直接從水和空氣當中抽出氨來。所以說，將來從交通運輸?shù)脑O備制造、物流、駕駛、數(shù)字科技、節(jié)能減排等方方面面，科技都會發(fā)揮革命性的作用。交通科技在交通道路的發(fā)展作用和地位越來越重要。

第三，人才在交通科技發(fā)展中的地位和作用也越來越重要。

有一句俗語“得人才者得天下”。在新一輪的技術革命風起云涌的時代，人才更是在其中發(fā)揮著更加重要的作用。交通科技也是這樣，交通的科技革命將來必然是在那些尖端人才、頂尖人才當中，和那些復合型的人才當中首先被推動。怎樣發(fā)揮科技人才在交通科技當中的作用，這是我們今后需要面對的課題。

所有交通企業(yè)當中都有科技的人才，有人在講科技創(chuàng)新的時候，一個新的方式值得我們注意和借鑒，就是“新科研機構”。有人講它四不像，不像企業(yè)，也不像事業(yè)單位，也不像科技研究中心，這樣的“新科研機構”有的是以研發(fā)為主，有的是以技術成果轉化為主，也有的是從技術研發(fā)一直到成果轉化、市場化，是一個綜合性全鏈條發(fā)展。交通當中很多的技術靠一個一個企業(yè)分散著去攻關，效率比較低、成本太高，往往還會有重復的研究和勞動。過去組織的行業(yè)性、國家性攻關，也有一定的問題，比如在傳統(tǒng)體制下的效益不高等問題。這種以人才聚集為核心的研發(fā)轉化和應用的主體，對于無論是交通科技還是其他方面的科學技術，還是在攻關研發(fā)、成果轉化、市場化應用迅速擴大方面，都發(fā)揮著非常重要的作用。為科技人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，組建創(chuàng)新體和創(chuàng)新鏈，促進交通的高質量發(fā)展，乃至促進全國各個領域整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，都會發(fā)揮越來越重要的作用，是一種很好的創(chuàng)新模式。