本刊記者 / 蔡曉臻

科技創(chuàng)新歷來都在國家發(fā)展、人類進(jìn)步中發(fā)揮著重要作用，當(dāng)前和今后這個(gè)作用將會(huì)更加凸顯、更加重要。而未來中國將更多地依靠技術(shù)上的自給自足，來應(yīng)對瞬息萬變的國際環(huán)境。

2021年政府工作報(bào)告不僅明確了年度科技工作的主要目標(biāo)任務(wù)，還指出“十四五”期間要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！痹凇笆奈濉币?guī)劃綱要中，將“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位。

當(dāng)今中國的交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新能力大幅躍升，核心技術(shù)逐步自主可控，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備取得標(biāo)志性重大科技創(chuàng)新成果，可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升，中國的交通科技已進(jìn)入到跟跑、并跑、領(lǐng)跑并行的新階段。

本期特稿關(guān)注“第二屆中國交通科技發(fā)展峰會(huì)”。本次峰會(huì)上，相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，以及企業(yè)界代表，就交通科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用的深度融合發(fā)表了真知灼見。本刊逐一梳理，以饗讀者。

3月27日，主題為“現(xiàn)代交通，科技先行”的“第二屆中國交通科技發(fā)展峰會(huì)”在京舉辦，峰會(huì)由《人民交通》雜志社主辦，天融信科技集團(tuán)協(xié)辦，旨在分析新形勢新要求，凝聚力量共識(shí)，為有效推動(dòng)交通領(lǐng)域科技發(fā)展，促進(jìn)交通科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮建言獻(xiàn)策。

這是《人民交通》雜志社繼去年成功舉辦首屆中國交通科技發(fā)展峰會(huì)之后，在中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下再次聚焦交通科技創(chuàng)新領(lǐng)域。本屆峰會(huì)得到了交通運(yùn)輸部、科技部、國家發(fā)改委等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，以及特來電新能源、貨拉拉等相關(guān)企業(yè)的大力支持。

會(huì)長胡亞東（左）會(huì)見參加峰會(huì)的第十二屆全國政協(xié)副主席馬培華（右）

開啟交通強(qiáng)國新篇章

習(xí)近平總書記指出，中國以后要變成一個(gè)強(qiáng)國，各方面都要強(qiáng)。黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，吹響了建設(shè)科技強(qiáng)國、交通強(qiáng)國的沖鋒號(hào)?？萍际菄覐?qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是重要的服務(wù)性行業(yè)。唯有不斷夯實(shí)科技基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)，久久為功，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而不懈奮斗。

2021年是規(guī)劃密集出臺(tái)的一年。從“十四五”規(guī)劃，到交通運(yùn)輸領(lǐng)域的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文件，無不說明了這一點(diǎn)。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要拿出專門的章節(jié)來部署“加快建設(shè)交通強(qiáng)國”，涉及建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)與科技相關(guān)的內(nèi)容。換句話說，科技將貫穿未來交通發(fā)展的整個(gè)過程。“十四五”規(guī)劃中明確指出“加快建設(shè)交通強(qiáng)國，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化”?？梢哉f，加快傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造是重要趨勢。

從科技和交通的關(guān)系來看，首先，科技是交通發(fā)展的助推器，推動(dòng)交通技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)輸工具變革、管理效能等不斷提升?？萍紡?qiáng)國為加快建設(shè)交通強(qiáng)國培育發(fā)展新動(dòng)力，為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。同時(shí)，交通是科技密集型行業(yè)，是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的示范區(qū)。交通強(qiáng)國也意味著交通科技強(qiáng)，意味著擁有世界一流的科技人才、一流的科學(xué)技術(shù)。

所以，加快建設(shè)交通強(qiáng)國要推動(dòng)交通和科技的協(xié)同發(fā)展，就是要著力強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源，形成各方力量共同推動(dòng)發(fā)展的大格局。就是要著力強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，加快國家科技創(chuàng)新基地培育，優(yōu)化行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)布局，更加重視科技人才培養(yǎng)。就是要著力強(qiáng)化創(chuàng)新環(huán)境營造，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，健全完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分發(fā)揮的良好氛圍。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽到

群策群力，推動(dòng)交通科技發(fā)展

本屆峰會(huì)得到了交通運(yùn)輸部、科技部、國家發(fā)改委等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，以及交通相關(guān)企業(yè)的大力支持，匯集了各方的優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及精彩觀點(diǎn)。其中第十二屆全國政協(xié)副主席馬培華，原鐵道部副部長、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長胡亞東，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國企業(yè)評價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長侯云春，科技部原副部長吳忠澤，中華全國鐵路總工會(huì)原主席、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長余卓民，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司原司長、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長李剛，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司原巡視員王水平，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司二級巡視員許寶利、中國小康建設(shè)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長李彬選、人民交通雜志社社長鄭德嶺，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)院道路研究中心主任徐劍，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心總工程師楊建平，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院綜合運(yùn)輸研究中心研究室主任劉振國，天融信高級副總裁景鴻理，特來電新能源共建生態(tài)中心總監(jiān)路文剛，貨拉拉中央政府事務(wù)部總監(jiān)高博等人參加會(huì)議，為有效推動(dòng)科技交通發(fā)展表達(dá)自己的想法，建言獻(xiàn)策，為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新思路。

原鐵道部副部長、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長胡亞東在致辭中表示，中國交通科技峰會(huì)是一個(gè)交通行業(yè)品牌盛會(huì)，以權(quán)威性、前瞻性、導(dǎo)向性、互動(dòng)性為特點(diǎn)，致力于推動(dòng)交通科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用的深度融合。第二屆中國交通科技發(fā)展峰會(huì)既是對上次會(huì)議的延續(xù)，也是交通科技創(chuàng)新著眼于“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖，在新形勢新要求下的全新展望。

第十二屆全國政協(xié)副主席馬培華的致辭高屋建瓴，他講到，建設(shè)交通強(qiáng)國是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策。2019年9月，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，根本要求是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，打造世界一流的現(xiàn)代化綜合交通體系。

當(dāng)前中國科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，保障國家安全等方面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在中國交通科技發(fā)展方面，十八大以來我國交通發(fā)展取得的歷史性成就，產(chǎn)生的歷史性變革，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。

馬培華說，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也深刻影響著各種交通方式的發(fā)展。進(jìn)入新的發(fā)展階段，中國交通將更好地把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，引領(lǐng)科技發(fā)展方向，肩負(fù)起歷史賦予的重任，勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國企業(yè)評價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)長侯云春在主旨演講中說，兩會(huì)剛剛通過了“十四五”規(guī)劃和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，給人們的印象就是我們國家進(jìn)入到了“三新一高”新的發(fā)展階段。這種新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。他在發(fā)言的最后還強(qiáng)調(diào)了人才在科技創(chuàng)新中的重要性，深入分析了如何去推動(dòng)人才在科技創(chuàng)新中的積極性。

峰會(huì)現(xiàn)場

他在演講中首先提到交通在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的重要性，又進(jìn)一步提出交通科技在交通發(fā)展中的重要作用。他說：“將來從交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備制造、物流、駕駛、數(shù)字科技、節(jié)能減排等方方面面，科技都會(huì)發(fā)揮革命性的作用。交通科技在交通道路的發(fā)展作用和地位越來越重要?！?/p>

“得人才者得天下”，在新一輪的技術(shù)革命風(fēng)起云涌的時(shí)代，人才更是在其中發(fā)揮著更加重要的作用。為科技人才創(chuàng)造良好的環(huán)境，組建創(chuàng)新體和創(chuàng)新鏈，對未來交通科技的發(fā)展，促進(jìn)交通的高質(zhì)量發(fā)展，乃至促進(jìn)全國各個(gè)領(lǐng)域整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用，是一種很好的創(chuàng)新模式。

科技部原副部長吳忠澤的講話圍繞著“新基建、新科技、引領(lǐng)智能交通創(chuàng)新融合發(fā)展”表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。他表示，當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，新冠疫情的全球大流行使得這個(gè)大變局加速了，包括交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)深度地衰退，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重組。世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷著深刻調(diào)整，許多國家都在尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，其中科技創(chuàng)新是一個(gè)關(guān)鍵的變量。我們要在危機(jī)中育新機(jī)，在變局中開新局，那就必須要向科技創(chuàng)新要答案。

交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先行行業(yè)和重要的基礎(chǔ)，是一個(gè)重點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，而智能交通是現(xiàn)代交通系統(tǒng)的重要構(gòu)成內(nèi)容。自上世紀(jì)90年代以來，我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域在全面推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)，以關(guān)鍵技術(shù)研究、示范應(yīng)用、重大工程建設(shè)為依托，交通智能化取得了長足的發(fā)展。尤其是交通運(yùn)輸部發(fā)布了《智慧交通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》以來，發(fā)展得非?？焖?。

他還結(jié)合當(dāng)前新一輪科技革命，論述了當(dāng)前的大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在交通中如何應(yīng)用。整個(gè)演講不僅體現(xiàn)了其對當(dāng)前科技發(fā)展的精準(zhǔn)把握，更充分體現(xiàn)了對交通領(lǐng)域的深度理解。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司原巡視員王水平表示，科技創(chuàng)新正在不斷引領(lǐng)著交通行業(yè)的發(fā)展，為我們的出行創(chuàng)造了更多、更好的條件。

習(xí)近平總書記說：“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。”立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，我們比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，都更加需要把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，形成強(qiáng)大的科技實(shí)力，既是關(guān)鍵之舉，也是決勝之要。

在“十四五”規(guī)劃中不難發(fā)現(xiàn)，“智慧”是交通強(qiáng)國關(guān)鍵詞之一。智慧交通行業(yè)是伴隨城市化進(jìn)程和交通智慧化管理的需求而產(chǎn)生的新興行業(yè)，智慧交通系統(tǒng)是將通信技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)等技術(shù)有效融合，并應(yīng)用于交通系統(tǒng)（主要為高速公路系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)），為交通參與者提供多樣性的服務(wù)。白皮書指出，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”交通發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸管理和服務(wù)全面融合，提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是重要的服務(wù)行業(yè)，唯有不斷地創(chuàng)新才能使人們的出行更便捷、物流更暢通，真正為交通強(qiáng)國的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)院道路研究中心主任徐劍重點(diǎn)介紹了我國在道路運(yùn)輸方面科技的進(jìn)步。他說未來公路方面我們的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)步比較踏實(shí)，沒有那么的顯山露水，但是我們一直在努力為大家提供更好的服務(wù)。

峰會(huì)現(xiàn)場

高端對話環(huán)節(jié)

我們的高速公路網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展得非?？焖伲覀儼阉譃槿罚旱谝淮方鉀Q通和不通的問題；第二代公路解決平和不平的問題；第三代公路解決快和不快的問題，現(xiàn)在我們也正在研究第四代公路。從客戶運(yùn)量的增長來看，公路未來還需要大規(guī)模去建設(shè)，但是光靠建設(shè)依然滿足不了運(yùn)輸?shù)男枨?。從道路基礎(chǔ)設(shè)施來講，主要是從新建、養(yǎng)護(hù)、擴(kuò)容改造、服務(wù)功能提升等方面還有很多工作要去做。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心總工程師楊建平就“日本高速公路的融資體制改革及啟示和借鑒”發(fā)表了相關(guān)觀點(diǎn)。他講道：從整體來看，日本的高速公路收費(fèi)政策與我國相比既有相同，又存在著差異。發(fā)展的模式相同，存在的問題也相同，但是解決問題的思路和理念不同。這些不同既有發(fā)展階段的不同，又有國情的不同，但是不管這些不同，我認(rèn)為按照以下幾個(gè)原則，來制定收費(fèi)公路政策應(yīng)該是相同的：①體現(xiàn)政府的責(zé)任；②實(shí)現(xiàn)長期收費(fèi)和統(tǒng)一統(tǒng)團(tuán)的機(jī)制；③降低管理成本，提升路網(wǎng)運(yùn)行的效果。楊建平希望通過該話題討論，為中國高速公路發(fā)展提供可借鑒的地方。

天融信高級副總裁景鴻理從互聯(lián)網(wǎng)安全方面出發(fā)，圍繞著SD-WAN及密碼應(yīng)用，SD-WAN就是現(xiàn)在所說的軟件定義廣域網(wǎng)，并且結(jié)合交通科技以及智慧交通的發(fā)展，為大家?guī)砹诵碌慕嵌群驮掝}。他表示，智慧交通有相當(dāng)一部分是基于信息來推動(dòng)的，包括通過感知系統(tǒng)來獲取信息，通過人工智能利用信息，在這個(gè)過程中需要傳輸信息，在這個(gè)感知、傳輸和利用過程中，信息的安全是非常重要的。

特來電新能源共建生態(tài)中心總監(jiān)路文剛以“新能源與新交通融合發(fā)展，助力碳中和的目標(biāo)達(dá)成”為演講主題，向大家介紹了智能充電網(wǎng)的概念以及未來發(fā)展趨勢。他說，2020年9月22日習(xí)近平總書記提出來碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，政策很清晰。我們的理解是碳中和就是汽車不再燒油，不排放到城市里。而碳中和就是發(fā)電廠少燒煤、少燒油，多用新能源。基于這個(gè)理解，我們提出來充電網(wǎng)鏈接新能源與新交通融合發(fā)展，將是碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最佳路徑。

聚焦交通科技創(chuàng)新，引領(lǐng)交通行業(yè)發(fā)展

本次峰會(huì)旨在探討建設(shè)交通科技發(fā)展趨勢，探索新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展之路，促進(jìn)交通科技領(lǐng)域官、產(chǎn)、學(xué)、研各方代表共同協(xié)作，精準(zhǔn)研判當(dāng)前科學(xué)技術(shù)與交通發(fā)展水平，準(zhǔn)確把握交通業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與方向，科學(xué)制定新階段交通業(yè)提質(zhì)、優(yōu)化、升級新模式，共同為“交通強(qiáng)國”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參加本屆峰會(huì)的政界領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)袖為有效推動(dòng)科技交通發(fā)展表達(dá)自己的想法，建言獻(xiàn)策，為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新思路。本次活動(dòng)設(shè)立了“云上峰會(huì)”平臺(tái)，“線上＋線下”同步展現(xiàn)峰會(huì)實(shí)況，是“數(shù)字化”辦會(huì)的一次有益嘗試。

科技改變世界，創(chuàng)新決定未來。科技創(chuàng)新迸發(fā)出的強(qiáng)大中國力量，讓世界看到了中國的技術(shù)創(chuàng)新決心和實(shí)力。日益發(fā)達(dá)的中國交通，在不斷創(chuàng)新中，一步步從無到有、從有到精，走出了一條科技創(chuàng)新之路，相信未來，也必將在交通強(qiáng)國、民族復(fù)興的偉大征程中當(dāng)好“先行”，創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的新業(yè)績。