摘 要：在當(dāng)前國企改革新形勢下，國有企業(yè)進(jìn)入市場化改革階段，國企是市場經(jīng)濟中的支柱力量，國企在發(fā)展中也會遇到一些資金瓶頸的問題，要大力拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，使公司內(nèi)部資金流更加穩(wěn)健。本篇文章就對國企融資現(xiàn)狀進(jìn)行了深度分析，同時探討國企融資工作必要性，提出了目前國企融資工作存在的若干問題，還提出了創(chuàng)新融資路徑的若干策略。

關(guān)鍵詞：國企;融資;財務(wù)優(yōu)化

一、國企融資的必要性分析

（一）融資給國企經(jīng)營發(fā)展提供了動力支持

不管是哪種類型的企業(yè)，是國有，還是民營，在企業(yè)的運營中需要且有持續(xù)穩(wěn)健的資金流，公司能否借助于融資工具來為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提供充足的資金保障，這是企業(yè)經(jīng)營管理者需要重點關(guān)注的經(jīng)營問題。融資是擴大公司經(jīng)營規(guī)模，擴張企業(yè)業(yè)務(wù)運作范圍，及增長自身核心競爭力的關(guān)鍵路徑。只有具備更強的融資力，保證國企有充足資金流，才能夠?qū)崿F(xiàn)多元化的運作，不管過去是處在發(fā)展階段還是擴張階段，都要具備充足的資金需求，有更強的融資能力，實現(xiàn)國企不同階段發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，融資劃分為內(nèi)源和外源性的融資，內(nèi)部融資就是公司借助于自身資金來實現(xiàn)融資，留存收益融資。外部融資是公司借助于金融機構(gòu)的力量來獲取發(fā)展資金，如向天使投資機構(gòu)、私募股權(quán)基金公司等多種渠道來獲取發(fā)展資金。內(nèi)部融資風(fēng)險低，融資成本偏低，融資周期比較短，但是僅靠于內(nèi)部融資，很難滿足國企對融資資金量的需要，因而國企發(fā)展需要外部融資，獲取資金外源性融資風(fēng)險偏高的特征，但是卻能夠滿足國企對于大量資金的需求。國企的融資要加強全面性管理，建立合規(guī)融資保護(hù)機制，能夠?qū)笕谫Y工作做以規(guī)范化的運營管理。當(dāng)融資出現(xiàn)一些問題或者發(fā)生資金短缺的狀況，要及時防范和監(jiān)控，保證國企融資工作正常的推進(jìn)，為國企經(jīng)濟發(fā)展而提供動力支持[1]。

（二）融資為國企拓展業(yè)務(wù)提供了支撐

融資可以為國企開拓新市場，拓展新業(yè)務(wù)帶來的支撐保障，這是當(dāng)前國際市場化改革發(fā)展、國際市場化的業(yè)務(wù)運作會隨著外界市場環(huán)境的變化而不斷調(diào)整業(yè)務(wù)運行策略。國企改革深入要求國企逐步拓寬業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，進(jìn)行多元化業(yè)務(wù)運作，不斷地拓寬企業(yè)在市場中的份額，國企就要提升業(yè)務(wù)運作的效率，以適應(yīng)外部市場發(fā)展變化的需要，不斷優(yōu)化調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)運行范圍，融資能夠?qū)崿F(xiàn)對國企的改革轉(zhuǎn)型充足現(xiàn)金流支持，是國企進(jìn)一步發(fā)展的基石，保障有充足的資金。國企才能夠拓展業(yè)務(wù)，不斷提高公司運營經(jīng)濟效益及社會效益，在大型國企經(jīng)營中，受到外部環(huán)境、宏觀環(huán)境的變化，可能會出現(xiàn)一些資金短缺的問題及存貨設(shè)備欠缺，公司無法查證的風(fēng)險，甚至也會出現(xiàn)公司資金鏈中斷危機，而造成公司的運營活動產(chǎn)生停滯，甚至?xí)飘a(chǎn)問題發(fā)生。高質(zhì)量的融資就能夠提升國企的資金運轉(zhuǎn)效率，也能夠減少外部負(fù)面的環(huán)境因素給國企帶來的影響，處理目前國企的資金欠缺問題，為國企拓寬業(yè)務(wù)而帶來的保障支持。

（三）融資為國企的改革提供保障支持

國資委要求大力推行國企深化改革，制定國企改革頂層規(guī)劃，國企資本投入需要傾向于那些國家支持的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點行業(yè)發(fā)展，為了保證企業(yè)能夠有穩(wěn)健的經(jīng)營態(tài)勢，提升國企運行的活力。國企的改革已經(jīng)成為了國企從過去政府主導(dǎo)的企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌荆@是一個比較漫長過程，而且要想能夠提升國企自己的經(jīng)營活力，就要加大改革發(fā)展力度，加快轉(zhuǎn)型步伐。在此環(huán)節(jié)之上，融資就能夠為國企改革帶來保障支持力度。國企改革措施的落實由過去國企管資產(chǎn)向管資本方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實現(xiàn)國企向市場化方向發(fā)展，推動國企的改革。國企自身要及時調(diào)整金融政策，適應(yīng)外部外經(jīng)濟形勢發(fā)展趨勢及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，起到市場經(jīng)濟的支撐作用。在當(dāng)前國企深化改革階段中，一系列的發(fā)展目標(biāo)都要為國企積極地開展融資而提供支持，轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的國企發(fā)展模式，提高國有企業(yè)自身的運營能力，帶來經(jīng)濟效益和社會效益。國企保障充足的現(xiàn)金流，構(gòu)建其完善有效的融資機制，獲得充足的現(xiàn)金流，還要防范融資風(fēng)險，并在此基礎(chǔ)上去建立完善財務(wù)工作體系，進(jìn)一步深化國企改革應(yīng)為其提供保障支持[2]。

二、國有企業(yè)的融資問題分析

（一）國企內(nèi)源融資水平較低

對于當(dāng)前國企來講，內(nèi)源性的融資相比外部融資風(fēng)險偏低，在國企內(nèi)部的融資主要是使用國企本身留存的資金或者留存收益，公司優(yōu)先選擇內(nèi)部融資方式來獲取發(fā)展資金。如果內(nèi)部融資的資金量不能夠滿足公司未來發(fā)展的要求，公司就會通過外部融資渠道去獲取發(fā)展資金，但是外部融資成本偏高風(fēng)險高等特征為給國企帶來運營壓力。對于當(dāng)前國企發(fā)展現(xiàn)狀來講，國企的內(nèi)部融資水平不高，這多數(shù)是由于國企經(jīng)營效率偏低，留存收益資金不能夠滿足公司未來發(fā)展要求。從當(dāng)前國企發(fā)展規(guī)律來講，發(fā)展速度相對遲緩，綜合管控能力不強，致使內(nèi)部融資優(yōu)勢未能夠發(fā)揮出來。

（二）國企融資結(jié)構(gòu)不合理

國企的融資方式、融資渠道呈現(xiàn)多元化復(fù)雜性的特點，處在不同領(lǐng)域的國企，即在不同的發(fā)展階段對資金需求也不盡相同，國企承擔(dān)風(fēng)險較大差異。因而，國企融資結(jié)構(gòu)也會隨著當(dāng)前市場目標(biāo)、經(jīng)營需求等多個方向而變化或調(diào)整。目前國企存在融資結(jié)構(gòu)不佳的問題，而且融資模式基本類似，不會隨著國企的發(fā)展現(xiàn)狀而靈活調(diào)整，出現(xiàn)固化的問題，隨著當(dāng)前市場情況變化，國企融資結(jié)構(gòu)也需要不斷調(diào)整，不能夠選擇太過于單一的融資方式、融入渠道。隨著當(dāng)前業(yè)務(wù)的發(fā)展。而不斷擴張而發(fā)生變化，國企融資結(jié)構(gòu)比較單一，多數(shù)國企對銀行融資這一方式比較依賴，但是銀行貸款提供資金使用期限都比較有限，銀行貸款為國企提供短期的資金支持，不能夠滿足國企未來長期的業(yè)務(wù)運作的要求。國企對債務(wù)類型的融資依賴性比較高，從目前財務(wù)分析角度來講容易，債務(wù)水平超出平均國內(nèi)國企平均水平的負(fù)面問題，也會出現(xiàn)國企的債務(wù)風(fēng)險激增，產(chǎn)生了財務(wù)危機[3]。

三、國有企業(yè)創(chuàng)新融資路徑研究

（一）提升國企內(nèi)部的融資水平

當(dāng)前有些國企的內(nèi)部融資水平偏低，國企盈利能力偏弱，這是由多種因素造成的國企內(nèi)部運營管理機制不太完善，業(yè)務(wù)拓展速度相對比較慢，要想能夠優(yōu)化改進(jìn)國企融資路線，提高企業(yè)內(nèi)部融資水平，融資低成本，低風(fēng)險的條件下，能夠給企業(yè)帶來持續(xù)穩(wěn)定的資金支持，減少國企對外部高風(fēng)險高成本的融資資金的依賴。國企還需要有著良好市場品牌，同時提高公司自身核心競爭力，設(shè)定公司未來發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)地預(yù)測公司未來發(fā)展資金的需求，積極應(yīng)對外部的風(fēng)險，在宏觀整體層面，能夠提高企業(yè)自身盈利能力，此外對內(nèi)部員工的融資理論，這時加強專業(yè)化培訓(xùn)，注重員工學(xué)習(xí)先進(jìn)金融理財?shù)闹R，培養(yǎng)職工大局思想意識和創(chuàng)新力，提高職工工作的熱情積極性，也增強國企職工對于融資工作的認(rèn)識。建立起專業(yè)化的國企融資部門及專業(yè)化的融資小組，融資人員要具有更強的融資理論和專業(yè)化融資實踐工作人才組成，提升國企內(nèi)內(nèi)部融資水平，及時管控好外部融資風(fēng)險，積極應(yīng)對外部市場變化，提高國企經(jīng)濟效益和社會效益。

（二）優(yōu)化國企融資結(jié)構(gòu)

融資有多種不同的方式，劃分了內(nèi)源和外源融資，外源融資內(nèi)源融資方式風(fēng)險不高、成本偏低，但是后期資金量相對有限，外部的融資資金多，可以保證國企經(jīng)營的穩(wěn)健現(xiàn)金流，但風(fēng)險也高。國企針對當(dāng)前所處行業(yè)和國企發(fā)展階段，做好精準(zhǔn)定位，考慮到業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模對資金需求、風(fēng)險承受能力等多種要素，科學(xué)的分配內(nèi)部融資與外部融資的比例，并不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資風(fēng)險。國企管控好融資成本，不斷優(yōu)化改進(jìn)資本結(jié)構(gòu)，提高資金運作效率。使用有限資金能夠為國企創(chuàng)造更高的效益，優(yōu)化內(nèi)部融資管理機制，提升內(nèi)部融資水平。針對外部融資資金來講，要做到精準(zhǔn)地預(yù)估現(xiàn)金流，加強風(fēng)險管控，降低外部融資成本。在此基礎(chǔ)上，其建立起高效融資運營管理機制，由專人成立融資機構(gòu)，加強融資結(jié)構(gòu)調(diào)整，選擇恰當(dāng)融資渠道，優(yōu)化改進(jìn)融資工作方式，實現(xiàn)對融資工作的全面負(fù)責(zé)，提升國企人員對于融資工作的重視度。當(dāng)前國企改革發(fā)展，國企在多階段發(fā)展中，面臨著不斷調(diào)整經(jīng)營策略，要求國企擴充融資渠道，才能夠增強公司的融資力度[4]。

（三）完善企業(yè)融資政策體系

國企是當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，為了保證國企融資穩(wěn)健，政府也要制定一套完善的政策機制，政府針對國企進(jìn)行提供優(yōu)惠政策，支持國企融資。推出適應(yīng)國企融資的模式，拓寬融資渠道，構(gòu)建現(xiàn)代化融資運營機制，為國企發(fā)展提供充足的資金保障支持。此外，國企逐步建立企業(yè)融資平臺，拓寬融資渠道，建立信息平臺，來構(gòu)建朝多元化的融資渠道和融資方式，為國企融資資金提供基礎(chǔ)保障，為國企改革而注入新動力。并在此基礎(chǔ)上深化國企改革，摒棄過去傳統(tǒng)單一的運營發(fā)展模式，緊跟隨當(dāng)前市場發(fā)展趨勢，大力地發(fā)揮國企的國有資本經(jīng)營優(yōu)勢[5]。

四、結(jié)束語

針對當(dāng)前國企經(jīng)營改革發(fā)展方向，建立高效融資渠道，可為國企發(fā)展提供資金支持，為國企拓寬經(jīng)營領(lǐng)域帶來資金保障。根據(jù)目前國企經(jīng)營現(xiàn)狀，提出了若干問題，并針對問題進(jìn)行了原因深度分析，提出了國企創(chuàng)新融資路徑的若干策略，提高國企的融資能力，優(yōu)化改進(jìn)融資結(jié)構(gòu)，完善融資理論體系。國企要立足于當(dāng)前發(fā)展實際，探索適用其自身發(fā)展的融資方式，顯著降低融資過程的風(fēng)險，保障企業(yè)資金中有持續(xù)穩(wěn)健的現(xiàn)金流，提高國企的經(jīng)營水平，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，為國企深化改革而提供充足的資金保障支持。

參考文獻(xiàn)：

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[5]岑玉科.國資國企改革中地方政府融資平臺債務(wù)風(fēng)險防控機制研究[D].南昌大學(xué)，2020.

作者簡介：

熊文，1986年1月，女，漢，湖南長沙人，研究生學(xué)歷，中級經(jīng)濟師，研究方向：投融資。