[摘要]中國共產(chǎn)黨自成立以來的百年，是中華民族自覺發(fā)展的一個關鍵階段。中國共產(chǎn)黨在革命、建設、改革等不同時期，通過一系列的制度設計和工作實踐對中華民族進行有機整合，有效促進了中華民族自近代以來的自覺發(fā)展，并且逐步走向中華民族的偉大復興。可以說，中國共產(chǎn)黨的領導是實現(xiàn)中華民族自覺發(fā)展的主導性因素，厘清中國共產(chǎn)黨與中華民族自覺發(fā)展的邏輯關系，對于做好新時代黨的民族工作，進而鑄牢中華民族共同體意識具有重要的價值和意義。本文以百年來中國共產(chǎn)黨重要且成功的工作實踐為線索，考察中華民族自覺發(fā)展的歷史進程，深化黨與中華民族關系的研究。

[關鍵詞]中國共產(chǎn)黨;民族工作;中華民族;自覺發(fā)展

中圖分類號：C956文獻標識碼：A文章編號：1674-9391（2021）09-0001-09

中國共產(chǎn)黨誕生于中華民族危亡之際，特定的歷史背景和社會基礎決定了其誕生是歷史的必然、人民的選擇。近代以來，西方列強的入侵和封建統(tǒng)治的腐敗使中國逐步跌入半殖民地半封建社會的深淵，山河破碎，生靈涂炭，內憂外患，中華民族遭受了前所未有之苦難。雖然辛亥革命推翻了持續(xù)兩千多年的封建統(tǒng)治，但卻無法繼續(xù)鞏固革命勝利的成果，軍閥割據(jù)、政黨紛爭和帝國主義壓迫把中華民族推入新的水深火熱之中。這一歷史背景下，實現(xiàn)中華民族獨立、國家富強的希望落在了新興的無產(chǎn)階級及其政黨的肩上，這就為中國共產(chǎn)黨誕生的歷史必然。正如習近平總書記所言：“中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變。這一開天辟地的大事變，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局?！盵1]

中華民族素來以勤勞、勇敢、智慧等著稱，是一個不斷自覺發(fā)展的偉大民族。人類歷史上，中華民族給世界文明發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，漢唐雄風、康乾盛世等在世界文明發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。只是近代，中華民族由于帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”的壓迫而逐漸走向衰落。但是，擁有“創(chuàng)造、奮斗、團結、夢想”[2]偉大民族精神的中華民族具有生生不息的強大生命力，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，始終是近代以來中華民族和中國人民矢志不渝的愿望和追求，不管是19世紀末孫中山“振興中華”口號的呼出，還是20世紀初梁啟超的“中華民族”詞語提出，還是五四運動李大釗“中華民族之復活”思想的表述，亦或是“九一八”事變后“中華民族復興”觀念的形成，都反映了中華民族自覺發(fā)展的覺醒與決心，正如習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時提到：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。”[3]中國共產(chǎn)黨自成立之日起就始終把實現(xiàn)中華民族發(fā)展與復興作為自己的神圣使命，正是中國共產(chǎn)黨引導中華民族的自覺發(fā)展，不斷推進實現(xiàn)中華民族偉大復興的光輝歷程。

一、中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的要素分析

中華民族發(fā)展是經(jīng)過一個從“自在”到“自覺”的過程，數(shù)千年的歷史演變所形成的中華民族是“作為一個自在的民族實體”，而近代中國人民與西方列強的斗爭所形成的中華民族是“作為一個自覺的民族實體”[4]，“中華民族實現(xiàn)了從自在到自覺的偉大轉變”[5]。首先，中華民族自覺發(fā)展是中國人民的“群體覺醒”過程，在漫長的被動對應民族危機時期中，從被譽為近代中國最早睜眼看世界的林則徐的奔走，到最早提出“振興中華”的孫中山的呼喊，再到五四運動中華民族的群體主權宣示，“個體覺醒”發(fā)展到“群體覺醒”反映了中華民族心理之革新，為中華民族偉大復興構建了“中華民族”的概念基礎。其次，中華民族自覺發(fā)展是中國人民的“精神凝聚”過程，近代五四運動包含的愛國、進步、科學、民主精神是中華民族全面精神獨立的重要標注，也是中國各個階級在精神上由被動變主動的劃時代變革，它確立了中華民族精神的獨立，強化了中華民族的信心，激發(fā)了中華民族的斗志，“推動了我們民族精神、意志、力量的一次次升華”[6]，為中華民族偉大復興夯實了精神動力基礎。最后，中華民族自覺發(fā)展是中國人民的“意識鑄牢”過程，近代抗戰(zhàn)精神確立了“中華民族”概念成為中國各族人民命運與共的標志性符號，民族救亡意識、民族團結統(tǒng)一意識、民族平等意識和民族復興意識直接指向“鑄牢中華民族共同體意識”的共識，要實現(xiàn)中華民族偉大復興，前提和基礎之一就是要鑄牢中華民族共同體意識?？傊袊嗣竦娜后w覺醒、精神凝聚和意識鑄牢是中華民族自覺發(fā)展的直接反映，中華民族對自身歷史使命、歷史地位及其與世界關系的認知在這一過程不斷深化，而貫穿始終的，正是中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展過程中的不懈推動。

中國共產(chǎn)黨整合各民族對中華民族的認知。中華民族自覺發(fā)展源于各民族間的主體互動，是各民族交流交往交融中文化互動與整體認同的結果，這一過程的驅動源自于中國共產(chǎn)黨的實踐。中國共產(chǎn)黨在成立初期，就有過解放一切“弱小民族”的主張，在共產(chǎn)國際的影響下曾探索性提出過“民族自決”的思想，這一過程逐漸開啟各民族對中華民族的認知之門。在紅軍長征時期，中國共產(chǎn)黨先后轉戰(zhàn)中國西南、西北地區(qū)，穿越黔、滇、康、川等多個少數(shù)民族聚居地，通過對少數(shù)民族的深入認知，切實制定民族政策幫助少數(shù)民族實現(xiàn)民族平等和民族解放，引導各少數(shù)民族在當時的社會狀況下理性認知“中華民族”，夯實了共建家園的共同體意識基礎。在抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨進一步將少數(shù)民族納入中華民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線之中，正如毛澤東指出的那樣，“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不但是國內各個黨派各個階級的，而且是國內各個民族的”[7]，進一步強化了各民族對中華民族的認知。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨主導的多元共治的民族參與政策確立，把新中國確立為一個統(tǒng)一的多民族的人民共和國，各民族與中華民族真正實現(xiàn)了知行合一的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨對民族政策的探索過程，就是整合各民族對中華民族不斷認知的過程。

中國共產(chǎn)黨鑄牢各民族與中華民族的關系。黨的十八大以來，習近平對我國民族關系有過明確論述，“中華民族和各民族之間是一個大家庭和家庭成員的關系”“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”，這種多元一體的和諧民族關系正是中國共產(chǎn)黨努力重構的結果。首先，構鑄價值共同體，建黨初期，李大釗、陳獨秀、瞿秋白等人就提出了“民族共同體”的思想，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建者正是秉承民族共同體原則去創(chuàng)建政黨的，正如毛澤東所言，各民族“戰(zhàn)下去，團結下去，——中國必存。和下去，分裂下去，——中國必亡”[8]573，進入新時代，習近平繼承這一思想原則，提出“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱，所有工作要向此聚焦”[9]，不斷鑄牢各民族價值共同體。其次，構鑄規(guī)范共同體，在民族關系上，從“民族自決”探索到“民族區(qū)域自治”的確立，中國共產(chǎn)黨始終堅持著共同體思想，對于早期提出的“民族自決”，其意義仍是“現(xiàn)時在宣傳的口號上卻是民族自決，而不是民族獨立”[10]，最終，1949年通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》和1954年的《中華人民共和國憲法》確立了民族區(qū)域自治制度，標志著各民族規(guī)范共同體的確立。最后，構鑄行動共同體，中國共產(chǎn)黨成立之日起就通過各種實踐活動將各個民族緊緊團結為一個奮斗的共同體，從紅軍長征到抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，從解放戰(zhàn)爭到新中國成立，各個時期中國共產(chǎn)黨的行動都伴隨著各民族的合作實踐，最終引領各民族形成統(tǒng)一的行動共同體?？傊?，中國共產(chǎn)黨通過引導各民族與中華民族關系的實踐，鑄牢了各民族與中華民族的關系。

中國共產(chǎn)黨詮釋各民族與中華民族的功能。中國共產(chǎn)黨用實踐引導各民族對中華民族的認知，鑄牢各民族與中華民族的關系，最終指向的是基于“多元一體”“團結統(tǒng)一”和“偉大復興”來鑄牢中華民族共同體意識。首先，中國共產(chǎn)黨促進各民族與中華民族構成“多元一體”穩(wěn)固結構。中華民族多元一體是歷史留給我們的財富，在共產(chǎn)黨的引領下得以穩(wěn)定沉淀。在抗戰(zhàn)時期，中國共產(chǎn)黨構建“一體之下多元平等”的中華民族話語已經(jīng)是“中華民族多元一體”的萌芽;新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨以此開展民族工作至1988年“中華民族多元一體”理論提出。自費孝通首次提出“中華民族多元一體”理論后，這一話語逐漸成為中國共產(chǎn)黨的正式政治話語，并以此指導民族關系得以穩(wěn)定發(fā)展的實踐邏輯，為十八大以后提出的一系列新論斷、新理念、新戰(zhàn)略夯實了基礎。其次，中國共產(chǎn)黨樹立各民族與中華民族堅持的“團結統(tǒng)一”基本原則。團結統(tǒng)一是一種基于傳統(tǒng)天下觀與“和合”理念的政治認同，因為引導和規(guī)約團結統(tǒng)一的關鍵因素是政治力量。[11]中國共產(chǎn)黨成立以來，通過“團結統(tǒng)一”這一穩(wěn)固的內生動力，引領各民族在文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、關系上相互親近，形成多元團結融合聚為一體的牢固結構。新時期，這一原則進一步升華為鑄牢中華民族共同體意識，將繼續(xù)引領中華民族繁榮發(fā)展。最后，中國共產(chǎn)黨引領各民族與中華民族追求“偉大復興”共同目標。實現(xiàn)中華民族偉大復興是全體中華兒女的共同追求，是各民族共同的夢想，是具有最大價值的公約數(shù)。中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展引領各民族與中華民族邁向統(tǒng)一戰(zhàn)線，將近代中國和西方列強抗爭的外部壓力轉化為“站起來”的動力，將國際形勢嚴峻挑戰(zhàn)背景下新中國貧窮落后的內部壓力轉化“富起來”的凝聚力，將全民期盼中華民族偉大復興的夢想轉化為“強起來”的中華民族共同體意識。

二、中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的制度措施

中國共產(chǎn)黨建黨一百年來，在推動民族自覺發(fā)展的道路上不斷進行理論與實踐的開拓創(chuàng)新，百年實踐歸為一點，就是堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，堅定不移走中國特色社會主義的正確道路?；赝麣v史，中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的道路探索就是對我國民族問題的解決道路進行積極開拓，這一過程的制度措施與新中國成立70年來民族工作寶貴的“九大經(jīng)驗”是一致契合的，中國共產(chǎn)黨在制度措施的規(guī)律探索中，既順應了國內外形勢發(fā)展變化，又結合了中國國情、馬克思主義民族理論及實踐經(jīng)驗，并在推進中華民族自覺發(fā)展中不斷完善和豐富中國特色社會主義道路。正如習近平總書記指出的那樣，“一個國家在解決民族問題上，選擇什么樣的道路、采取什么樣的模式，是基本國情、歷史演進、經(jīng)濟社會狀況、文化傳統(tǒng)等各種因素共同作用的結果。在中國步入現(xiàn)代國家的艱難曲折探索過程中，建立一個什么樣的國家，如何繼承中國統(tǒng)一的多民族國家歷史，都與怎樣解決民族問題緊密聯(lián)系在一起。”[12]

中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的制度措施形成于中國特色解決民族問題的道路開拓的歷史進程中。中國共產(chǎn)黨成立之初，就對我國民族問題的解決道路進行積極的探索，主要按照共產(chǎn)國際的相關原則提出民族綱領政策，而民族理論的研究也開始進入起步階段。新民主主義革命時期，結合中國國情，結合馬克思主義關于民族問題的理論和成功經(jīng)驗，經(jīng)歷了一個由民族自決思想發(fā)展到聯(lián)邦制思想再到民族區(qū)域自治的實踐探索過程，在學理上確立了在多民族國家中實行民族平等的兩個重要原則，1940年在《回回民族問題》中提出：一是少數(shù)民族在聚居的地方有自己管理自己事務的權利，二是少數(shù)民族必須在國家認同問題上毫不動搖。社會主義革命和建設時期，我國幾代中國共產(chǎn)黨人不斷探求實踐，將民族與民族問題概念中國化，自始至終堅持把馬克思主義民族理論同中國民族工作、民族問題相結合，發(fā)展和完善黨的民族理論和政策體系，堅持發(fā)展中國特色解決民族問題的正確道路。中國共產(chǎn)黨自十八大以來，強調在新形勢下做好民族工作必須牢牢把握堅持中國特色社會主義道路這一正確政治方向，堅定不移地貫徹黨的民族政策，這些重要論斷和決策部署，推動了民族工作理論和實踐的與時俱進。當前，黨和國家立足基本國情，科學分析和加強改進民族工作中面臨的新特點新形勢，準確闡釋中國特色解決民族問題正確道路所具備的強大政治性、指導性和思想性，創(chuàng)新性地探索出鑄牢中華民族共同體意識的重要理論結點，為當前和今后我國民族工作指明了道路，也為中華民族自覺發(fā)展構建了藍圖。習近平總書記在2021年中央民族工作會議上指出，“堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐，提升民族事務治理法治化水平，防范化解民族領域風險隱患，推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，動員全黨全國各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標而團結奮斗?！盵9]

堅持馬克思主義是中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的理論根基。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就以馬克思主義為指導，始終以人民利益作為根本出發(fā)點。“以實現(xiàn)自身民族、國家的解放或發(fā)展為自覺使命，以推進世界大同、實現(xiàn)共產(chǎn)主義、實現(xiàn)每一個人的自由全面發(fā)展為最終使命，具有強烈的歷史主體意識與舍我其誰的責任擔當情懷的一種政黨類型?！盵13]馬克思主義民族理論中國化是馬克思主義中國化的重要組成部分，作為馬克思主義民族理論中國化的馬克思主義經(jīng)典作家的民族理論，一方面體現(xiàn)“與時俱進”與“反教條主義”的精神，另一方面在對某些具體問題的論述上仍有時代和實證的局限，只有當其于實踐中理解和運用方可發(fā)揮其最大的理論優(yōu)勢。因此，中國共產(chǎn)黨在經(jīng)過長期革命探索的基礎上，開創(chuàng)性地將馬克思主義民族理論與中國實際具體結合形成的中國特色民族理論，挖掘出其中“獨立自主、實事求是、一脈相承、與時俱進、縱觀歷史和世界眼光”[14]的優(yōu)勢鮮明特色。習近平在中央民族工作會議上的講話精神，回答了新時代民族工作舉什么旗，走什么路等重大問題，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果[9]。

在中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展進程中，勇于“摸著石頭過河”，依托馬克思主義民族理論中國化，在實踐中注重理論與實踐相結合。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的經(jīng)驗在構建推進中華民族自覺發(fā)展的理論基礎上對應了民族工作寶貴的“九大經(jīng)驗”中的“三大經(jīng)驗”：中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義中國化，堅定走中國特色解決民族問題的正確道路，為理論根基形成奠定基調;堅持加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往，科學把握馬克思主義中“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”的基本理論并積極實踐，為理論根基的實踐提供路徑;堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，使黨的民族政策既一脈相承又與時俱進，為理論根基的發(fā)展提供思路。在馬克思主義的指導下，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義民族理論，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等黨和國家領導人不斷豐富和發(fā)展馬克思主義民族理論，正是這一系列創(chuàng)新性民族理論指導著中華民族的自覺發(fā)展。

堅持中國共產(chǎn)黨的核心領導是推進中華民族自覺發(fā)展的必要保證。中國共產(chǎn)黨自成立以來，其領導的中華民族統(tǒng)一戰(zhàn)線已有百年歷史，跨越了中華民族革命、建設、改革和新時代等各個時期，貫穿了中國人民站起來、富起來、強起來的不懈奮斗過程，伴隨著中華民族自覺發(fā)展過程，始終堅持中國共產(chǎn)黨對中華民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治領導是中華民族百年歷史發(fā)展的根本經(jīng)驗[15]。毛澤東曾明確指出：“領導中國民主主義革命和中國社會主義革命這樣兩個偉大的革命達到徹底的完成，除了中國共產(chǎn)黨之外，是沒有任何一個別的政黨（不論是資產(chǎn)階級的政黨或小資產(chǎn)階級的政黨）能夠擔負的?！盵8]614-615中華民族的自覺發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的領導，這是中國共產(chǎn)黨百年歷史貢獻和實踐經(jīng)驗決定的。新中國成立70年以來，中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的經(jīng)驗在構建推進中華民族自覺發(fā)展的必要保證上對應了民族工作寶貴的“九大經(jīng)驗”中的另外“三大經(jīng)驗”：堅持文化認同是最深層的認同，構筑中華民族共有精神家園，保證了中華民族自覺發(fā)展的思想路線;堅持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團結，保證了中華民族自覺發(fā)展的法治路線;堅持加強黨對民族工作的領導，不斷健全推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展的體制機制，保證了中華民族自覺發(fā)展的保證了中華民族自覺發(fā)展的領導路線。堅持黨對民族工作的領導，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準確、全面把握和貫徹[9]。

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨開辟了農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權的革命道路，建立、發(fā)展并領導了中華民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，系統(tǒng)提出了新民主主義革命理論。社會主義革命和建設時期，中國共產(chǎn)黨領導中華民族推進中國特色生產(chǎn)資料社會主義改造，正確協(xié)調和處理社會主義建設中的各種關系，明確中華民族自覺發(fā)展在該階段面臨的主要矛盾和主要任務。改革開放時期，中國共產(chǎn)黨堅持解放思想、實事求是，帶領中華民族以和平發(fā)展合作的外交方針融入世界，推進人類命運共同體的構建。進入新時代，伴隨中華民族的自覺發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化強國的建設，誠如習近平在黨的十九大報告中指出的那樣，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。在新的歷史節(jié)點上，中華民族的自覺發(fā)展所面臨的環(huán)境和形勢更加復雜多變，要實現(xiàn)中華民族的百年夢想和偉大復興就必須繼續(xù)長期堅持中國共產(chǎn)黨的領導地位，并不斷完善和發(fā)展。

堅持中國特色社會主義道路是推動中華民族自覺發(fā)展的制度支撐。堅持中國特色社會主義道路既是歷史的選擇，又是道路的接力探索，它是中華民族自覺發(fā)展必須牢牢把握的政治方向，也是中華民族必須增強的政治定力，在發(fā)展的道路上，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不照搬任何外國模式。堅持和完善民族區(qū)域自治制度是實現(xiàn)民族平等、維護民族團結、促進各民族共同繁榮發(fā)展的基礎制度保障，它明確了民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨有的地方，依法行使民族區(qū)域自治權和貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策是這一制度的基本內涵。新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的經(jīng)驗在構建推進中華民族自覺發(fā)展的必要保證上對應了民族工作寶貴的“九大經(jīng)驗”中的最后“三大經(jīng)驗”：一是堅持準確把握我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情，把維護國家統(tǒng)一和民族團結作為各民族最高利益，為制度基礎的形成做好鋪墊;堅持和完善民族區(qū)域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕[9];堅持促進各民族交流交往交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為制度基礎的發(fā)展注入新的能量。必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統(tǒng)一，守望相助、手足情深[9]。

建黨初期，中國先進知識分子就接受了俄國十月革命傳來的馬克思主義理論，開啟了中國特色社會主義的道路探索，同時也開啟了民族區(qū)域自治制度的道路摸索，中華民族的革命事業(yè)從此有了新的領導力量和奮斗方向。新民主主義革命勝利后，中華民族面臨著“資本主義”“社會主義與資本主義長期共存”“社會主義”等道路的選擇，也面臨著處理民族問題“民族自決”“聯(lián)邦制”“民族區(qū)域自治等道路的選擇，但中華民族的近代史已經(jīng)充分表明：只有社會主義道路適合中國，只有民族區(qū)域自治道路適合中華民族。中國社會主義道路的確立和民族區(qū)域自治制度的創(chuàng)建是中華民族實現(xiàn)偉大復興新的起點，是推動中華民族自覺發(fā)展的制度支撐，是黨和人民正確的選擇。

堅持中國特色解決民族問題是推動中華民族自覺發(fā)展的正確路徑。2021年中央民族工作會議上習近平指出“回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路?！盵9]

中國共產(chǎn)黨帶領中華民族自覺發(fā)展的道路是符合國情、順應人心、尊重歷史的正確選擇，這條道路是中國共產(chǎn)黨探索解決我國民族問題實踐的偉大成果。首先，中國特色解決民族問題正確道路是推動中華民族自覺發(fā)展的科學性選擇。民族是客觀存在的社會現(xiàn)象，而非想象的共同體，社會主義時期是中華民族發(fā)展的時期，也是各民族共同繁榮時期，中國共產(chǎn)黨在解決民族問題時把民族問題置于整個人類解放的歷史進程并看作社會總問題的一部分，在“合”與“分”的對立關系中辯證出“多元一體”的和諧統(tǒng)一，這正是中國共產(chǎn)黨對矛盾特殊性與普遍性科學把握的結果。其次，中國共產(chǎn)黨特色解決民族問題道路是推動中華民族自覺發(fā)展的實踐性選擇，中國共產(chǎn)黨自成立之日起就把民族問題看作中國革命總問題的重要組成部分，黨的“二大”就已經(jīng)提出民族綱領，此后，從對民族自決和聯(lián)邦制的早期探索到1947年內蒙古自治政府成立，從新中國成立初期的民族事務委員會的成立到民族識別的開展，從民族區(qū)域自治制度的確立到《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的實施與修訂，中國共產(chǎn)黨實踐了中華民族自覺發(fā)展的道路。最后，中國特色解決民族問題正確道路是推動中華民族自覺發(fā)展的創(chuàng)造性選擇，在理論創(chuàng)新層面中國共產(chǎn)黨與時俱進的定義了“民族”和“民族問題”，并豐富和拓展了民族問題的內涵與外延，夯實了中國共產(chǎn)黨解決民族問題的理論基礎;在制度創(chuàng)新層面中國共產(chǎn)黨放棄蘇聯(lián)模式而選擇了民族區(qū)域自治解決中國民族問題的正確道路;在實踐創(chuàng)新層面，中國共產(chǎn)黨實事求是地摒棄多民族是“包袱”這一思維，將多民族看作我國發(fā)展的有利因素，并明示“取消民族區(qū)域自治制度這種說法可以休矣”的堅決態(tài)度，這些創(chuàng)新有力地支撐了中華民族的自覺發(fā)展。

三、中國共產(chǎn)黨推進中華民族自覺發(fā)展的經(jīng)驗總結

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上提出：“全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”[1]“四個自信”戰(zhàn)略命題的提出既展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對未來困難和挑戰(zhàn)的毫無畏懼，同時也深刻總結出中國共產(chǎn)黨百年來推進中華民族自覺發(fā)展的經(jīng)驗，這與中國特色解決民族問題正確道路內涵的“八個堅持”是相互契合一致的。中國共產(chǎn)黨的自信來自于由弱到強的歷史實踐、與時俱進的指導思想和彪炳史冊的偉大奇跡，中國共產(chǎn)黨的自信是中華民族自信的前提和基礎。新時代，中國共產(chǎn)黨將推進中華民族從“自覺”發(fā)展向“自信”發(fā)展邁進。

中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，明確中華民族自覺發(fā)展的方向。中國特色解決民族問題的正確道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，中華民族自覺發(fā)展方向的內涵與中國特色解決民族問題正確道路“八個堅持”中的“兩個堅持”相對應：堅持中國特色社會主義道路是民族工作牢牢把握的政治方向，也是政治定力，具體表現(xiàn)為在解決民族問題上堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不照搬任何外國模式，這是中華民族自覺發(fā)展的正確方向;堅持中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義道路的本質特色，具體表現(xiàn)為堅定不移的把黨的政治領導、思想領導、組織領導貫穿到民族工作的全過程和各個方面，保證中央權威和政令的暢通，這是中華民族自覺發(fā)展的基本方向。首先，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義道路的開創(chuàng)者，這條道路正是“在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”[16]。其次，中國特色社會主義道路具有現(xiàn)實性和可行性，與中國歷史發(fā)展道路相比，中國特色社會主義改寫了中華民族被奴役和壓迫的歷史，改變了貧窮落后的局面;與蘇聯(lián)傳統(tǒng)社會主義相比，中國特色社會主義克服了多民族國家發(fā)展的弊端，創(chuàng)建了適合我國國情的民族區(qū)域自治制度和有中國特色的發(fā)展模式;與全球資本主義相比，中國特色社會主義下的政黨嚴謹、社會穩(wěn)定、民族和諧、人民幸福等充分展示了其高度自信。最后，中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國特色社會主義道路是中華民族偉大復興的根本力量，近代以來，中國共產(chǎn)黨領導各族人民走出了一條“中國特色解決民族問題正確道路”，中國社會主義民族關系朝著各民族“交往交流交融”的歷史趨勢發(fā)展，通過話語創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，這條道路凝聚了56個民族鑄牢中華民族共同體意識的強烈意志和實踐期盼，成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅實動力。

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了中國特色社會主義理論，鑄牢中華民族自覺發(fā)展的思想。中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本理論是中國特色社會主義理論的重要組成部分，中華民族自覺發(fā)展的思想內涵與中國特色解決民族問題正確道路“八個堅持”中的另外“兩個堅持”相對應：堅持維護祖國統(tǒng)一是國家最高利益所在，也是各族人民根本利益所在，通過大力弘揚愛國主義精神，堅決反對一切民族分裂活動，這是中華民族自覺發(fā)展的底線思想;堅持各民族一律平等是立國根本原則，《中華人民共和國憲法》第四條明確規(guī)定“中華人民共和國各民族一律平等”，在具體實踐中表現(xiàn)為確保各民族享受和履行平等的權利和義務，禁止對任何民族的歧視，反對大民族主義和狹隘民族主義，這是中華民族自覺發(fā)展的主線思想。“一個民族想要站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維”，[17]中華民族的自覺發(fā)展離不開理論思維的指導。首先，中國特色社會主義理論是中華民族自覺發(fā)展的核心理論思維，是幾代共產(chǎn)黨領導人踐行馬克思主義中國化與思想智慧凝結的體系化理論思維，是包括了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想在內的科學理論體系，領導馬克思主義民族理論中國化發(fā)展。其次，中國特色社會主義民族理論彰顯科學性與引領性，它來源于中華民族在社會主義不同階段的科學驗證，踐行實事求是并與時俱進，既是執(zhí)政黨的指導思想，又是各民族廣大人民群眾的精神信仰，其中“以人民為中心”“民族工作與新時代總任務的辯證統(tǒng)一”“走中國特色解決民族問題的正確道路”“中華民族大團結”[18]等核心理念引領中華民族始終走在時代的前列，帶領“自在”的中華民族“自覺”的追求物質價值與政治理想，朝著鑄就中華民族偉大中國夢不斷奮進。最后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建的中國特色社會主義理論是中華民族偉大復興的指導力量，中國共產(chǎn)黨用實踐驗證了馬克思主義民族理論的生命力，明確了民族工作的歷史定位，為各民族的共同繁榮發(fā)展注入動力，也為多民族國家解決民族問題提供了中國方案，新時代，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)以理論自信凝聚中華民族共識，驅動中華民族走向復興之路。

中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立了中國特色社會主義制度，提供中華民族自覺發(fā)展的保障。中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，中華民族自覺發(fā)展的制度保障與中國特色解決民族問題正確道路“八個堅持”中的其它“兩個堅持”相對應：堅持和完善民族區(qū)域自治制度，充分地發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在明確民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治，民族區(qū)域自治地方也不是某個民族獨有的地方，依法行使民族區(qū)域自治權和貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策統(tǒng)一，這是中華民族自覺發(fā)展的基本制度保障;堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是中國共產(chǎn)黨民族工作實踐的主題，具體表現(xiàn)在把民族團結作為各族人民的生命線，把發(fā)展作為解決所有問題的關鍵，通過正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設。[9]中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把堅持各民族一律平等和堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展作為基本原則，并切實將這一原則應用于“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“群眾路線”的革命實踐中。新中國成立之后，堅持各民族一律平等和堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的基本原則更是融入到民族區(qū)域自治制度之中，并通過《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律制度加以保障，為中華民族自覺發(fā)展保駕護航。進入新時代，以習近平總書記為核心的黨中央創(chuàng)新性地將堅持各民族一律平等和堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的理念融入鑄牢中華民族共同體意識這一重大命題，并在繼承理念的基礎上進一步升華內涵，不斷為滿足各族群眾美好生活的需要創(chuàng)造條件?？梢哉f，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展是中華民族自覺發(fā)展的路徑實施保障。

“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)?！盵19]中國特色社會主義制度下的中國道路、中國奇跡和中國方案正震撼和改變著世界的格局。首先，中國共產(chǎn)黨領導建立了中國特色社會主義制度，這一制度符合科學社會主義的理論邏輯，符合中國社會前進的歷史邏輯，符合時代發(fā)展潮流的實踐邏輯，符合人類社會演進的世界邏輯，符合中華民族對偉大復興中國夢追求的現(xiàn)實需要。其次，社會主義制度具有先進性與優(yōu)越性，從制度確立之日起，中國共產(chǎn)黨就把人民當家作主作為根本目標和終級追求，在民族政策方面，開創(chuàng)性地創(chuàng)造了中國特色民族區(qū)域自治制度，有效地滿足各民族的利益表達和發(fā)展需求，構建了和諧的民族關系，通過鑄牢中華民族共同體意識凝聚各民族共識，為中華民族的自覺發(fā)展提供了堅實的保障基礎。最后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的中國特色社會主義制度是中華民族偉大復興的保障力量，社會主義制度有著鮮明的中國特色，它從中國的社會土壤中生長起來并集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的優(yōu)勢特點，能夠擔當起中華民族偉大復興的歷史使命;中國特色社會主義制度有著強大的自我完善能力，它集中體現(xiàn)了中華民族“兼容并蓄、海納百川”的優(yōu)秀品質，彰顯與時俱進的特色，這正是制度自信的來源，正如習近平總書記所言：“我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久?！盵20]新時代，要堅持發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，為中華民族自覺發(fā)展提供重要保障。

中國共產(chǎn)黨培育了中國特色社會主義文化，豐富中華民族自覺發(fā)展的底蘊。中國共產(chǎn)黨解決民族問題的文化底蘊是中國特色社會主義文化的重要組成部分，中華民族自覺發(fā)展的文化底蘊與中國特色解決民族問題正確道路“八個堅持”中的最后“兩個堅持”相對應：堅持鑄牢中華民族共同體意識，既是國家的統(tǒng)一之基，又是民族團結之本，還是中華民族精神力量之魂，具體表現(xiàn)在牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族也互相離不開的團結思想，這種思想必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。[21]這也是中華民族自覺發(fā)展的精神底蘊;堅持依法治國是中國共產(chǎn)黨領導人民治理國家的基本方略，具體表現(xiàn)在堅決維護憲法權威和法律尊嚴，提高運用法治思維和法治方式解決民族問題的能力，更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用，這是中華民族自覺發(fā)展的規(guī)范底蘊。

中國特色社會主義文化是中國共產(chǎn)黨尋求救國圖強之道的歷史客觀記憶認同，它是在歷史審視和現(xiàn)實博弈、理論認知和實踐探索、主觀能動與客觀反映的辯證統(tǒng)一斗爭中培育而來。首先，中華民族五千多年文明歷史所孕育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富了中國特色社會主義文化，是中國共產(chǎn)黨領導中華民族在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化。中華傳統(tǒng)文化在歷史上一度呈現(xiàn)“文化自大”心理，在近代西方文明的入侵下陷入“文化自卑”，中國共產(chǎn)黨的出現(xiàn)，引領中華民族文化從“文化自省”走向“文化自立”，從“文化自強”走向“文化自信”，培育出中國特色社會主義文化。其次，中國特色社會主義文化具有獨特的創(chuàng)新性與包容性，一方面，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓在社會主義現(xiàn)代化建設得以更好地發(fā)揚光大，另一方面，中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義的辯證唯物論對中華民族傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)新性改造，形成了以社會主義核心價值觀為主體的中華民族的行為準則和信仰依托。在包容性上，中國特色社會主義文化既堅持弘揚56個民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又包容全球范圍內的外來文化，彰顯中國特色社會主義文化的多元價值包容。最后，中國特色社會主義是中華民族偉大復興的精神力量，中國特色社會主義文化包含的中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化積淀著延續(xù)千年的精神追求，如新民主主義時期以蘇區(qū)精神、井岡山精神、長征精神、西柏坡精神等為核心的革命文化，新時期以愛國主義為核心的民族精神文化和以改革開放為核心的時代精神文化，這一系列文化成為鑄牢中華民族共同體意識的力量支撐，也是抵御外界腐朽勢力的堅固盾牌，更能為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供源源不斷的精神力量。

當前，世界正處于百年未有之大變局當中，中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，“中國有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位?！盵21]中國共產(chǎn)黨百年奮斗，實現(xiàn)了中華民族發(fā)展史上無數(shù)仁人志士無數(shù)次奮斗又無數(shù)次失敗，更有無數(shù)次憧憬又無數(shù)次失望的嘗試，讓擁有五千年文明發(fā)展史的中華民族從未像今天這樣像石榴籽一樣緊緊抱在一起，一起為中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗。中國共產(chǎn)黨百年實踐引領中華民族從“自在”走向“自覺”發(fā)展，并將進一步邁向“自信”發(fā)展，也將繼續(xù)驗證著中國共產(chǎn)黨為什么“能”，馬克思主義為什么“行”，中國特色社會主義為什么“好”的這一最佳答案。

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收稿日期：2021-05-10責任編輯：王玨

基金項目：國家社科基金項目“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人口流動與多民族社區(qū)治理研究（20BMZ117）”、國家民委中華民族共同體研究基地-西南民族大學中華民族共同體研究院項目“鑄牢中華民族共同體意識理論與實踐研究”（2021PTJS18）、西南民族大學鑄牢中華民族共同體意識中心項目“中華民族共同體意識融入民族高校鑄魂育人全過程研究”階段性成果。

作者簡介：陶斯文，西南民族大學馬克思主義學院教授、博士，研究方向：中華民族共同體、民族理論與民族政策。四川 成都 610041