孫靜 劉文峰 溫雅涵 徐存行 姚璐

摘? ?要： 2020年伊始全球陷入新型冠狀病毒伏擊之中，新型冠狀病毒具備傳播速度快、傳播范圍廣、傳播媒介多等特點。新冠疫情籠罩著城市各個角落，嚴重影響人們的工作和生活。以公共安全為前提的公共設施隔離系統設計迫在眉睫。本文主要論述公共安全視角下公共設施應該采取的設計方法和應對措施，并驗證 “公共設施保障公共安全，公共設施設計體現公共安全。”這一觀點的合理性與設計的可靠性。

關鍵詞：公共安全;公共設施設計;隔離設施

中圖分類號：? ?D924.32? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.140

一、公共設施對公共安全的影響

1.公共設施與公共空間的需求和選擇

馬克思說過“人類的需要總是同實現滿足的手段共同發(fā)展”，公共設施也是隨著公共需求的不斷變化而改變發(fā)展的。公共設施是為人們提供公共服務產品的公共性和服務性的設施。社會在發(fā)展，大眾在公共空間中的需求在變化。新冠疫情的爆發(fā)也體現了這一點，疫情發(fā)展迅速，不得不根據病毒特點、防疫措施等設計公共設施，滿足隔離病毒、分隔空間等需求的基礎上使隔離設施能夠便捷快速安裝并投入到社會中使用以達到維持社會和公共安全的目的。

公共空間是人群經常聚集、供公眾使用、服務于人民大眾的活動場所。公共設施是公共空間的重要組成部分之一，根據公共空間的不同功能和需求公共設施的設置也不同。譬如，現在的社區(qū)公共空間尤其老城區(qū)中，由于開發(fā)較早，社區(qū)公共空間內公共設施老舊，分布不均，設施使用數量也相對較少，這些公共空間便逐漸成為了堆放廢棄物品等的地方，嚴重影響社區(qū)甚至城市的美觀。如何使老城區(qū)重新煥發(fā)活力呢？后面通過案例分析深入了解老城區(qū)公共空間改造的設計過程。

2.公共設施設置影響公共安全

農村的“舊貌換新顏”正隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷推進和農村道路改造工程的深入實施，農村道路通車里程增長迅速，農村道路交通安全問題日漸明顯，造成了許多公共交通安全事件，農村成為我國交通事故高發(fā)區(qū)域。那么為什么農村道路得到了修繕反而增加了交通事故的發(fā)生頻率呢？據我們了解農村道路上現有的公共設施安全標志等都非常欠缺，因此交通事故的發(fā)生率不斷增長。“缺斤少兩”必然會造成公共安全事故，解決這一問題最主要的就是增設缺少的公共設施，例如增設道路標志、照明系統等，同時將現有公共交通設施優(yōu)化設計。設計的公共交通設施也要根據農村環(huán)境做出相應改變，以其自然環(huán)境及地域文化為設計元素，以“舊貌”和“新貌”為設計特點，改造完善農村道路設施系統。

二、公共設施設計體現和保障公共安全

有人認為生活中最大的危險就是依賴與他人來保障自己，但實際人們都將自己在公共環(huán)境中的的安危交付于設計者。公共設施設計專題課程曾有這樣一個調查：如果兒童在公園玩耍時不慎被公共設施所傷害，比如公共座椅、公共防護欄等，那么這種傷害要歸咎于公共設施的使用者還是公共設施的設計師一直是一個難題。但作為公共設施的設計者，產品的安全性是設計過程中最先考慮的因素 現是使設施具有安全性的保證。兒童玩耍嬉鬧的天性是不可改變的，而能改變的是設計者不僅要從普通人群的角度思考，也要從兒童甚至老年人、殘障人士的角度思考問題。以幼兒園的公共設施為例，將兒童身高作為一個尺度，從安全性、藝術性等方面出發(fā)通過公共設施設計給兒童創(chuàng)造一個溫馨舒適的學習娛樂的空間。應當棱角圓角化或鈍化，避免銳利邊角出現。材料也應選用質輕低于此高度的公共設施均應，兒童在使用公共設施時的安全才能得到保障。倘若公共設施設計有缺陷又或者公共設施沒有通過縝密的設計便直接投入使用就可能會造成無法挽回的公共安全事件。公共設施設計是公共安全的一部分，是公共安全的體現，公共安全的保障依賴于公共設施的設計。

三、如何通過公共設施設計實現公共安全

1.公共設施的具體設計

在城市的盡頭，沒有繁華的街市，閃亮的霓虹;在城市的盡頭，只有破舊的棚戶區(qū)，也有飽經風霜的人們。公共設施的設計最重要的部分就是它的設計過程，本部分是以一個“關于舊城區(qū)老齡化公共設施設計”為主體的珠海市香洲區(qū)北山村楊氏大宗祠周邊改建方案的一個案例做參照，剖析整個設計過程。

設計的第一步便是實地調研了，通過了解使用需求、環(huán)境特征入手，熟悉資源、現狀對環(huán)境和居民的影響。了解常住居民對所住區(qū)域的各種意見及生活形態(tài)，總結出舊城區(qū)存在的優(yōu)缺點。并以規(guī)劃區(qū)域的設施意見、對舊城區(qū)現狀的印象、理想中的公共環(huán)境、了解家中（本身）老人的業(yè)余活動四個問題對所處區(qū)域居民做調查訪問，深入探索舊城區(qū)的問題和居民的需求及愿望。匯總舊城區(qū)存在的問題以及居民的需求，以解決問題和實現居民需求為主要目的展開設計，并形成初步的設計意向。

下一步就是設計概念的產生，通過實地調研所產生的問題及設計需求都應有一個明確的設計風格和設計理念以及適用范圍。室外活動生活是一種讓老年人群自我強化的過程，每個人每項活動都能引發(fā)聯系，把人聚集在一起能夠影響別人的行為和心理。因此便形成了“聚會”形式的空間設計概念，“聚會”空間通過規(guī)劃空間、規(guī)劃設施把老年人群聚集起來，目的就是為了營造一個供老年人交流、互動、交友的場所，讓老人們在舊城區(qū)中感受到“新”與“舊”摩擦的火花。

設計中會出現什么問題呢？設計過程中常常會有些關鍵性的問題既阻礙又促成了設計。如何解決設計中出現的現代科技文化精神與歷史悠久的祠堂文化相互融合的重點問題;如何從景觀和公共設施上的表面材質上做到耐用、安全、經濟、美觀、分隔空間的功能;如何在更可能的讓老年人群在該范圍內感到舒適，同時打造什么形式的開放空間提供老年人群的聚集活動等問題成為了設計的關注點，設計的進程也隨著解決這些問題不讀斷向前邁進。

本文主要是以公共安全視角解析公共設施設計，在此案例中設施規(guī)劃設計也是主要內容之一，它將設施規(guī)劃分為基本社區(qū)設施、無障礙設施、活動設施三類。首先，了解社區(qū)基礎設施配置要求是主要，居委會、醫(yī)療室、警衛(wèi)室等為居民提供的服務用房以及居民活動、娛樂、休息的公共空間內的設施都需完善，并對部分空間進行改造設計，根據空間功能的規(guī)劃設計一系列基礎設施。然而，無障礙設施的設置在舊城區(qū)中“廖若星辰”，少之又少。無障礙設施的建設，不僅為舊城區(qū)中的老年人群提供了便利，同樣也幫助到了殘疾人群等群體。例如公共場所中的安全抓桿的設計，正常在室外公共環(huán)境中鮮少見到廁所及走廊兩側使用安全抓桿，但面對老年及殘障人群時設計安全抓桿是有必要的。利用人體工程學知識在公共空間內增設安全抓桿，空間規(guī)劃足夠寬敞，以便老年及殘障人群在公共空間內自由活動。最后就是活動設施建最先要考慮在活動過程中投入使用設施的安全性，多方面考慮使用人群在使用活動設施的行為方式。并且在產品投入使用之前要做多次的安全檢查，杜絕在使用過程中危及到使用人的生命健康安全，以降低公共安全事件發(fā)生的頻率。

掌握公共設施的生產方式和手段、生產和技術水準極為重要。就像前面說到的公共活動設施在設計和規(guī)劃的過程中，必須要確保居民在使用過程的安全。公共設施的設計過程中材料的選擇與技術要求的重要性是無可比擬的，公共設施如今在材料上的使用范圍越來越廣，金屬玻璃、人造石材混合材料也都成為“時髦”，本著環(huán)保、經濟、安全的目的，尊重自然，綜合老舊城區(qū)的經濟發(fā)展狀況，讓設計在不破壞環(huán)境的基礎下設計人性化的公共設施。技術方面須有科學理論或原理作為理論支撐，以材料的加工工藝和技術維修等為主，滿足對產品功能的需求。

緊接著便需要做出對產品的開發(fā)計劃、制作模型和樣品，構思并形成設計方案，這是敲定設計方案之前不可或缺的準備工作。不同于其他產品，公共設施投入之前須經各項安全檢測并嚴格把關其生產過程。

從前期的實地調研到最終投入到舊城區(qū)中使用，使舊城區(qū)重新煥發(fā)了活力，就好像太陽從地平線上升起，照亮了城市的盡頭，照亮了他們的生活一樣。公共設施的設計過程復雜而曲折。公共設施的設計不拘泥于那一紙設計稿，更重要的是它實踐的過程，設計的過程，使用的過程。

2.將公共設施設計與公共安全建立聯系

公共設施的安全保障是聯系公共安全與公共設施設計的橋梁。隨著經濟的發(fā)展相關部門更是把目光投向了城市規(guī)模的擴張，對城市內公共設施的安全隱患評估不足，導致公共設施的安全保障能力一落千丈，公共安全事件也隨之發(fā)生。加強公共設施的運行安全管理，完善公共設施保障機制是維護公共安全的有效措施。通過加強和完善公共設施安全保障，假以時日公共安全定能得到有效的保障。

3.最終實現公共安全

不計其數的公共安全事件的發(fā)生都給人們和社會造成了不可挽回的損失，從根本上杜絕公共安全事件的發(fā)生是迫切解決的問題。

作為設置在公共環(huán)境中的公共設施，設計時必須考慮到參與者與使用者可能在使用過程中出現的任何行為，老年人、殘疾人、兒童的行為方式尤其重要，盡量避免對使用者所造成的安全隱患。因此設置公共設施保障公共安全，讓公共安全依賴于公共設施的設計。一個好的公共設施設計作品在于它的細節(jié)是否能夠打動公眾，在于它是否能夠切實幫助到公眾，在幫助到公眾的同時便也為公共社會、公共空間提供了一份安全的保障。那么如何通過公共設施設計來達到公共安全呢？以公共設施設計的安全性原則為基礎，從實地調研開始發(fā)掘問題，輔之以相應的公共設施設計的材料、功能、結構、工藝及形態(tài)等進行設計，從設計的過程嚴格把關，從而達到實現公共安全的目的。

四、結語

“城市繁榮的背后是現代城市的脆弱，城市的公共安全比以往任何時候都更為重要?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院工程規(guī)劃所所長謝映霞說。認識到公共安全的重要性，我們通過對老舊城區(qū)社區(qū)公共空間現狀及方案分析、關于兒童的公共設施設計專題等公共安全事件為切入點，從公共安全的視角深入了解了公共設施與公共安全，探索了公共設施設計與公共安全的關系、公共設施對公共安全的影響、如何通過公共設施設計達到公共安全等問題。我們知道了一個優(yōu)秀的公共設施設計作品在保障和維護公共安全的同時能夠讓使用者感受到設計者在通過設計傳達愛。認識到公共設施之于公共安全的重要性，“公共設施保障公共安全，公共設施設計體現公共安全?！痹忈屃宋覀儗舶踩凸苍O施設計的理解。

參考文獻：

[1]佚名，我國農村道路交通安全現狀及對策研究.

[2]楊嵐清，關于老齡化舊城區(qū)公共設施設計與探討--珠海市香洲北山村楊氏大宗祠周邊改建方案設計[D]，北京理工大學珠海學院，2009.

（長春工業(yè)大學藝術設計學院? 吉林長春? 130000）