王新陽(yáng)

摘? 要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的新政府會(huì)計(jì)制度是一次革新，是對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的完善和優(yōu)化，主要是為了統(tǒng)一規(guī)范各政府單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，確保財(cái)務(wù)工作高效、規(guī)范、有效進(jìn)行。新政府會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)各級(jí)單位都產(chǎn)生了較大影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)新舊制度的銜接，確保新制度的有效貫徹落實(shí)。在以往的管理工作中，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)更傾向于醫(yī)療業(yè)績(jī)考評(píng)，而對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面關(guān)注度略顯不足。文章主要以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為研究主題，分析政府會(huì)計(jì)制度下單位財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)工作;優(yōu)化

中圖分類號(hào)： R197.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.100

隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織的優(yōu)化，我國(guó)醫(yī)療行業(yè)水平持續(xù)提高，無(wú)論是從個(gè)人角度還是從社會(huì)角度而言，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生管理能力尤為必要。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新管理措施，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。財(cái)務(wù)內(nèi)控作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理的重點(diǎn)，隨著新會(huì)計(jì)制度的全面推廣，做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作，對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著十分重要的意義。基于此，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，明確財(cái)務(wù)管理細(xì)則，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)，構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能力。

一、基層基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空間工作中存在的問(wèn)題

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視管理會(huì)計(jì)

在實(shí)際開(kāi)展醫(yī)院會(huì)計(jì)管理工作的過(guò)程中，由于醫(yī)院應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的時(shí)間不長(zhǎng)，導(dǎo)致醫(yī)院的相關(guān)管理者還沒(méi)有全面對(duì)其作出正確認(rèn)知，同時(shí)，醫(yī)院在建設(shè)管理體制方面也不夠完善，造成醫(yī)改落實(shí)不夠到位的問(wèn)題。因此，即便醫(yī)院管理會(huì)計(jì)自身具備一定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、工作水平，也無(wú)法在實(shí)際的工作中得到有效落實(shí)。

例如在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的最初，管理會(huì)計(jì)想要深入、全面了解醫(yī)院的實(shí)際財(cái)務(wù)情況時(shí)，醫(yī)院的管理者并未作出積極配合，造成管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展面臨困難。另外，目前大多數(shù)的醫(yī)院管理人員尚未了解管理會(huì)計(jì)的真正作用，在醫(yī)院規(guī)劃工作過(guò)程中，并沒(méi)有合理安排管理會(huì)計(jì)工作者的日常工作，造成管理會(huì)計(jì)并未在醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)之間起到關(guān)聯(lián)作用，進(jìn)而導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的真正作用沒(méi)有得到有效、充分地發(fā)揮。由此可見(jiàn)，醫(yī)院必須要對(duì)工作方式做出改進(jìn)，提升對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度，并且在實(shí)際的會(huì)計(jì)管理工作中，將管理會(huì)計(jì)的真正作用充分發(fā)揮出來(lái)。

2.財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行，對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要性不言而喻。但是根據(jù)實(shí)際的推進(jìn)情況來(lái)看，大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏正確的財(cái)務(wù)管理理念，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的重視程度不夠，未能充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展對(duì)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重要意義。管理層未樹(shù)立良好榜樣，帶動(dòng)員工提升對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。

與此同時(shí)，部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高，難以滿足當(dāng)前信息化時(shí)代財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的需求，缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展受到阻礙，難以為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供幫助，沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)勢(shì)以及價(jià)值。

二、優(yōu)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)工作的措施

1.提升醫(yī)院管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視

醫(yī)院想要具備良好的發(fā)展前景，就必須要對(duì)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工作給予充分重視。醫(yī)院的相關(guān)管理者也必須要對(duì)管理會(huì)計(jì)起到的作用給予足夠重視，進(jìn)而全面提升管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的認(rèn)知水平，同時(shí)對(duì)管理會(huì)計(jì)的職能范圍以及工作性能進(jìn)行擴(kuò)展。

另外，醫(yī)院的相關(guān)管理人員還必須要針對(duì)于現(xiàn)下社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理工作方式作出改善。同時(shí)，組織醫(yī)院工作人員參與了解管理會(huì)計(jì)的活動(dòng)、會(huì)議，確保醫(yī)院所有員工能夠?qū)芾頃?huì)計(jì)的作用有充分的認(rèn)識(shí)，這種方式調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員參與管理工作的積極性。保障醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理工作能夠更為專業(yè)，也為醫(yī)院的相關(guān)管理人員帶來(lái)正確的決策建議。

2.建立健全監(jiān)督管理機(jī)制

基于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性的運(yùn)營(yíng)特質(zhì)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行充分的考量評(píng)估，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，充分利用信息化手段，更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作全流程的監(jiān)督管控，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金安全，從源頭上阻斷不正之風(fēng)的滋生以及蔓延。

通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制，督促各崗位更好的執(zhí)行自己的職責(zé)與義務(wù)，將工作落實(shí)到位，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)程中的重要作用。進(jìn)一步幫助機(jī)構(gòu)內(nèi)部樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)理念，提升對(duì)其的重視程度，為財(cái)務(wù)管理工作的有序推進(jìn)保駕護(hù)航。不斷完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，提升員工工作積極性，落實(shí)追責(zé)制度，提升各崗位員工對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，有效實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理目標(biāo)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)穩(wěn)定健康的發(fā)展，造福于基層群眾。

3.提升管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

只有提高管理會(huì)計(jì)的專業(yè)水平以及職業(yè)素養(yǎng)，才能夠保障其在醫(yī)院會(huì)計(jì)管理工作中發(fā)揮出自己的作用。由此可見(jiàn)，醫(yī)院必須要為管理會(huì)計(jì)定期安排進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，促使其能夠提升綜合素養(yǎng)，進(jìn)而建立起高素質(zhì)、高專業(yè)性的管理會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。除此之外，還應(yīng)該對(duì)管理會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)思想教育工作，促使其能夠在工作中提升職業(yè)道德、責(zé)任心與工作動(dòng)力。同時(shí)，還需要以中國(guó)目前發(fā)展的實(shí)際情況作為依據(jù)，創(chuàng)建與中國(guó)國(guó)情相符的管理會(huì)計(jì)組織，創(chuàng)設(shè)相關(guān)的管理會(huì)計(jì)刊物，定期組織管理會(huì)計(jì)研討會(huì)議，制定相關(guān)的管理會(huì)計(jì)升級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與考試，促使醫(yī)院的管理會(huì)計(jì)人員能夠不斷提升自身的工作水平，在工作中也不忘提升自我，進(jìn)而協(xié)助醫(yī)院更好的展開(kāi)會(huì)計(jì)管理工作。

4.提高對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的安全控制

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資產(chǎn)安全直接關(guān)系到自身生存與發(fā)展，要有效保存與管理資產(chǎn)相關(guān)文件，定期清查醫(yī)院資產(chǎn)現(xiàn)狀，如實(shí)記錄與登記，尤其是重大醫(yī)療設(shè)備，更要注重入庫(kù)與出庫(kù)的管理，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。此外，對(duì)醫(yī)院重要實(shí)物資產(chǎn)還可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)來(lái)提高其安全性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度缺乏規(guī)范性，不利于國(guó)家強(qiáng)化對(duì)各級(jí)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，而新政府會(huì)計(jì)制度出臺(tái)后，要求各級(jí)單位統(tǒng)一執(zhí)行，明確“雙基礎(chǔ)、雙功能、雙報(bào)告”模式，統(tǒng)一了權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)于革新事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理具有重要指導(dǎo)意義。作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在新制度環(huán)境下，執(zhí)行雙基礎(chǔ)核算模式，可以客觀準(zhǔn)確的反饋本單位的財(cái)務(wù)情況和預(yù)算執(zhí)行情況，有助于進(jìn)一步深化推進(jìn)財(cái)務(wù)管理向縱深方向發(fā)展，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性、穩(wěn)健運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

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（廈門(mén)市集美區(qū)后溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院? 福建廈門(mén)? 361000）