王麗麗

摘 要：低值易耗品是現(xiàn)代高職教學(xué)的實踐環(huán)節(jié)和日常科研中不可或缺的材料，由于具有價值低、品種多、易損耗、使用期限短等特點，易耗品從申請采購到報廢的整個周期，在各管理環(huán)節(jié)中都出現(xiàn)了諸多問題，比如申報采購無規(guī)劃、使用浪費等。針對這些問題，學(xué)校要制定科學(xué)合理的相關(guān)制度，也要提高管理和使用人員的素質(zhì)及嚴謹性，保證低值易耗品的管理能夠規(guī)范有序進行。

關(guān)鍵詞：低值易耗品;高職教育;管理制度;人員素質(zhì)

隨著社會的進步和科技的發(fā)展，各行各業(yè)對技能型人才的需求量也越來越大。因此，國家在近幾年大力支持對高質(zhì)量技能型人才的培養(yǎng)。其中，高職院校是培養(yǎng)這些人才的重要場所，所以國家越來越重視高職院校教育的發(fā)展和職業(yè)教育人才的培養(yǎng)，并在政策和資金上給予了大力支持。

相比于高等院校，高職院校更注重學(xué)生技能方面的培養(yǎng)，這就需要在教學(xué)中設(shè)計更多的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以提高學(xué)生的動手能力。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，需要通過消耗一定量的低值易耗品來提高學(xué)生的動手能力。所謂低值易耗品泛指單價在500元以下[1]，且物品或器件的使用期限低于一年，能夠多次使用或一次消耗掉而基本保持實物形態(tài)的勞動資料。不同實訓(xùn)室、不同課程或不同專業(yè)所需易耗品的種類和數(shù)量各不相同，主要特點為品種繁雜、價格低、用量較多、采購清點煩瑣等，導(dǎo)致在管理過程中出現(xiàn)一系列問題，比如普遍存在浪費現(xiàn)象、庫存臺賬不清楚等。

1 ? ?低值易耗品在管理中出現(xiàn)的問題及原因

1.1 ?申報采購無規(guī)劃

易耗品申報人員在每學(xué)期末需要申報下學(xué)期所需易耗品，種類和數(shù)量需要緊密結(jié)合下學(xué)期所開實踐課程的具體內(nèi)容和科研工作的項目進行申報。由于科研工作內(nèi)容具有不確定性，并且部分實踐課程內(nèi)容在實際上課過程中會有所調(diào)整，由學(xué)校負責(zé)一次性采購，中間不再進行補報，所以在提交申報計劃時，容易出現(xiàn)多報或漏報等情況。只有提前制定合理的課程目標和切合實際的授課計劃，才能減少這種情況的發(fā)生。

1.2 ?使用過程存在浪費現(xiàn)象

教學(xué)易耗品在使用過程中普遍存在浪費現(xiàn)象，雖然部分器件在使用時可以重復(fù)使用，但是存在只使用一次就處理掉的情況，主要原因有兩個：一方面，易耗品管理人員和指導(dǎo)教師的綜合素質(zhì)沒有達到一定水平，沒有勤儉節(jié)約的意識;另一方面，學(xué)校的管理制度不完善。在實踐教學(xué)過程中，易耗品的使用要遵循節(jié)約的精神和原則，修舊利廢，物盡其用，在不影響教學(xué)效果的前提下，盡量節(jié)省易耗品的經(jīng)費開支。很多指導(dǎo)教師沒有意識到節(jié)約減少的經(jīng)費支出，以學(xué)生在上課過程中進行某一功能電路的設(shè)計與焊接為例進行統(tǒng)計分析，耗材清單如表1所示。從表1中可以看出，相比于元器件只使用一次，在多次重復(fù)使用的情況下，經(jīng)費支出節(jié)省了251%。

1.3 ?庫存不清晰

大多數(shù)實訓(xùn)室易耗品的種類比較繁雜，如某醫(yī)用電子儀器實訓(xùn)室，屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備有60種、數(shù)量約為200件，屬于非固定資產(chǎn)的低值易耗品（包括工具、元器件）有350種左右。由于種類龐多，在使用過程中很難做到隨時清點，導(dǎo)致庫存不清晰，主要原因在于收納存放不合理。由于易耗品不能按照種類合理分類存放和收納，易耗品的清點工作較為困難，而且沒有引入信息化、數(shù)字化的管理手段。

出現(xiàn)以上情況的部分原因是高職院校的實訓(xùn)室管理體制還不夠完善[2]，都是注重采購而忽視管理[3]。另外，相比于教師崗位，實訓(xùn)室管理者的學(xué)歷水平要低一個等級，進修培訓(xùn)的機會偏少，這些都給改進實訓(xùn)室的管理手段和措施造成了阻礙。

2 ? ?改進低值易耗品管理的建議

低值易耗品在高職院校的經(jīng)費支出中占有一定的比重，在教學(xué)和科研中都起著很重要的作用。為了貫徹執(zhí)行勤儉辦學(xué)的方針，教育部制定了《高等學(xué)校材料、低值易耗品管理辦法》[4]。加強易耗品的管理和使用可以有效地減少經(jīng)費支出，并降低教學(xué)成本。要使低值易耗品的管理健康發(fā)展，學(xué)校必須制定科學(xué)合理的管理制度，保證低值易耗品在計劃制定、采購、入庫、領(lǐng)取、使用、管理等方面規(guī)范有序地進行。

2.1 ?切合實際的采購計劃

合理制定采購計劃。采購計劃要按需制定，結(jié)合現(xiàn)有的庫存，參考下學(xué)期的實踐教學(xué)任務(wù)量和科研任務(wù)，由專人科學(xué)合理地填寫低值易耗品申請表，包括易耗品的名稱、型號、數(shù)量、申購系部、申購實訓(xùn)室、申請人等信息，并通過專門負責(zé)人的審核。

2.2 ?規(guī)范化的采購過程

采購過程要規(guī)范化?？砂匆缀钠贩N類進行分類采購，比如玻璃器皿、醫(yī)用藥品、五金電料、日用雜項、電子信息、化學(xué)藥品等。政府采購[5]有價格評審優(yōu)惠措施，可節(jié)約資金，并能促進中小企業(yè)發(fā)展。具體由學(xué)校相關(guān)部門負責(zé)，采用間接的采購方式并進行招標[6]，可以發(fā)揮供貨商各自的核心能力，減少交易的費用，縮短交易的時間，降低采購成本。由于招標具有公開、公平、公正和競爭性等鮮明特點，可以優(yōu)化采購，國家也已將招標采購規(guī)則化、制度化。針對一些在教學(xué)和科研中涉及的即用即買的耗材，價格低、使用數(shù)量少，且沒有預(yù)見性，學(xué)校也要為這些耗材的申報、采購、報銷等流程制定完善的制度，不僅要有嚴謹性，還要保證手續(xù)的簡化。

2.3 ?嚴謹?shù)某鋈霂斐绦?/p>

關(guān)于易耗品的入庫出庫，庫房管理人員要與供貨商和領(lǐng)取人核對耗材的品種和數(shù)量，并簽字確認，出現(xiàn)問題及時反饋溝通，以便與供貨商調(diào)換。

2.4 ?易耗品的合理利用

在科研和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，易耗品的使用都要遵循節(jié)約使用的原則，減少浪費，同時提高實訓(xùn)室管理人員、指導(dǎo)教師和學(xué)生的綜合素質(zhì)[7]。對于可以多次使用的器件，提倡重復(fù)利用。各實訓(xùn)室之間也要做到互通有無，實現(xiàn)資源的合理配置及共享。

2.5 ?完善的管理制度和方法

要完善易耗品管理方法，改進管理措施，采用信息化管理系統(tǒng)，實施數(shù)字化管理手段和無紙化管理方法。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，低值易耗品的庫存能按照分類、名稱、數(shù)量等信息進行數(shù)字化管理，并能按照領(lǐng)取、每次的使用量、庫存的定期清查盤點隨時或定期更新數(shù)據(jù)庫，這樣就在很大程度上提高了易耗品管理的效率。有的高校將B/S、C/S的3層混合結(jié)構(gòu)的事務(wù)管理系統(tǒng)[8]應(yīng)用到高職院校的實訓(xùn)室易耗品管理過程中，有效地降低了管理者的勞動強度。部分高校針對低值易耗品已經(jīng)采取了先進的信息化管理手段，實現(xiàn)耗材的登記、查詢、統(tǒng)計、驗收單打印等一系列在線操作[9]。

3 ? ?結(jié)語

低值易耗品是高職院校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和科研中非常重要的組成部分，只有加強易耗品的管理，才能避免出現(xiàn)浪費、臺賬混亂等現(xiàn)象，為高職院校的正常教學(xué)、科研提供有力的保障。

[參考文獻]

[1]王曉杰，郝偉，叢蕾.規(guī)范高效科研低值易耗品的采購與管理[J].實驗技術(shù)與管理，2014，11（3）：255-257.

[2]王曉勇.淺議加強高校實驗室低值易耗品管理[J].科技信息，2010（25）：572，538.

[3]姜勝輝，成海燕.提高實驗室管理工作質(zhì)量的措施[J].實驗科學(xué)與技術(shù)，2011（6）：179-180.

[4]教育部，財政部.高等學(xué)校材料、低值易耗品管理辦法[EB/OL].（2020-07-16）[2021-02-20].https：//elab.nefu.edu.cn/info/1046/ 1045.htm.

[5]趙小虎.淺論高校低值易耗品的采購與管理[J].中國現(xiàn)代教育裝備，2009（15）：13-15.

[6]王會文.淺談高校實驗用低值易耗品的招標采購[J].天津農(nóng)學(xué)院學(xué)報，2007（增刊1）：91-93.

[7]葉劍新，楊建平，韓阜益.低值易耗品管理存在問題及建議[J].實驗室研究與探索，2013（10）：477-479.

[8]黃善斌，覃勇軍，胡忠，等.高校實驗室低值耗材管理模式的改革[J].實驗室研究與探索，2013（11）：229-231，250.

[9]彭紹春，張繼霞，劉琦，等.高校材料、低值品和易耗品管理的有益探索[J].實驗技術(shù)與管理，2016，3（9）：272-273，276.