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        迎新容易辭舊難 廢舊家電為何難尋歸宿

        2021-05-07 07:46:12鄭新鈺
        人民周刊 2021年5期
        關(guān)鍵詞:成本企業(yè)

        鄭新鈺

        春節(jié)期間,許多消費者趁著新春打折促銷,給家里的電器來了一次大換新。

        可是迎新容易辭舊難。淘汰的舊家電,一扔了之讓人心疼,不扔又占用空間。如何處理廢舊家電?可謂一道難題。

        前端:舊家電妥善處理意識薄弱線下固定回收區(qū)域匱乏

        春節(jié)期間,陜西省西安市民張先生收到了在四川省成都市就地過年的兒子網(wǎng)購來的新洗衣機(jī)。高興之余,舊洗衣機(jī)如何處理,讓張先生犯了難。

        “送人沒人要,擺在家中占地方,賣又不知道賣給誰。”對于舊洗衣機(jī)的去向,張先生很糾結(jié)。

        2020年初,中國家用電器協(xié)會發(fā)布了《家用電器安全使用年限》系列標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、吸油煙機(jī)、電熱水器等產(chǎn)品的安全使用年限均不超過10年。

        與此同時,據(jù)測算,我國目前正處于家電報廢的高峰期,并以每年平均20%的幅度增長,2020年淘汰的廢舊家電量就有1.37億臺。

        采訪中,關(guān)于“你家的舊家電如何處置了”的問題,記者得到的答案是:家中放著落灰,或低價賣給收廢品的商販。

        談到?jīng)]把廢舊家電妥善處理的原因,大多數(shù)受訪者都表示“不知道正規(guī)渠道”?!熬W(wǎng)上搜索了半天也查不到,希望社區(qū)能設(shè)置固定的安放區(qū)域,再安排企業(yè)定期回收?!睆埾壬f。

        記者走訪了北京市朝陽區(qū)部分社區(qū),均未發(fā)現(xiàn)廢舊家電的回收放置區(qū)域。記者搜索發(fā)現(xiàn),一些能夠回收家用電器的“環(huán)?;厥瘴荨?,也僅設(shè)置在北京市延慶區(qū)、昌平區(qū)等偏遠(yuǎn)區(qū)域。

        由此帶來的隱憂是,由于回收渠道不夠通暢透明,加之人們?nèi)狈U舊家電回收的認(rèn)識,造成大量報廢的舊家電流向不明。

        “許多廢舊家電中含有鉛、汞、鎘等有毒有害物質(zhì),如果隨意處置,會對環(huán)境和人體健康造成損害?!蓖瑵?jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長杜歡政在接受記者采訪時表示,“廢舊家電如果處理不當(dāng),被當(dāng)作垃圾直接燒掉或填埋,將會對空氣、土壤和水造成嚴(yán)重污染。電冰箱的制冷劑和發(fā)泡劑,以及空調(diào)器的制冷劑都是破壞臭氧層的物質(zhì);電視機(jī)的顯像管屬于具有爆炸性的廢物;熒光屏、日光燈以及水銀高速繼電器都是含汞的廢物;電視機(jī)和電腦顯示器的外殼及涂料對人體同樣有影響?!?/p>

        雖然廢舊家電具有污染性,但它也“渾身是寶”。一位格力電器回收工程師告訴記者,廢舊家電中含有許多有色金屬、塑料、橡膠、玻璃等可供回收的再生資源,一些廢舊電子產(chǎn)品中還含貴金屬。

        “比如廢舊電腦中的中央處理器、散熱器和硬盤驅(qū)動器等元件富含銅、銀、黃金、鋁等貴重金屬;電腦外殼、電源線、鍵盤、鼠標(biāo)中也富含銅和塑料?!痹摴こ處煴硎?。

        中國物資再生協(xié)會秘書長于可利坦言,樂觀估計,只有50%—60%的廢舊家電得到規(guī)范處理。

        杜歡政認(rèn)為,作為廢舊家電回收利用體系建設(shè)最重要的參與者,從前端的節(jié)能型、智能型家電產(chǎn)品的購置,到中端的生活垃圾分類、廢舊家電多類型回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè),到末端廢舊家電無害化處理,都離不開公眾的積極參與。

        “公眾應(yīng)提升家電安全使用和節(jié)能環(huán)保意識,從旁觀者、評論者等角色,逐漸轉(zhuǎn)化為參與者、推動者、踐行者,助力廢舊家電回收體系建設(shè)?!倍艢g政說。

        中端:線上渠道日漸升溫但并未全流向正規(guī)后端

        去年5月,國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》,重點圍繞完善廢舊家電回收處理體系、促進(jìn)家電消費等工作進(jìn)行部署,同時鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊物資回收”的新模式。

        天津市民羅先生告訴記者,他于2月22日從“蘇寧云店”微信小程序上下單回收自己的舊彩電,第二天一早,回收師傅準(zhǔn)時上門取件,在確認(rèn)完信息后,系統(tǒng)向他的賬戶內(nèi)打入了25元回收款。

        記者注意到,除了蘇寧易購平臺外,也有像京東、愛回收、嗨回收、有閑有品等回收企業(yè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的方式,為有處理報廢家電需求的消費者提供更方便、快捷的回收渠道。

        線上平臺舊家電回收紅火的同時,不少線下門店也推出以舊換新回收服務(wù)機(jī)制,解決消費者家電回收難的困境。

        在北京市一家電器賣場內(nèi),記者經(jīng)介紹了解到,所有產(chǎn)品都有“送新拖舊”的服務(wù)。該賣場相關(guān)工作人員告訴記者,購買新家電后,賣場回收人員和家電企業(yè)工作人員均可上門回收舊家電。

        回收渠道有了,接下來的流向路徑是否合規(guī)?記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),即便回收渠道逐步豐富,回收效率日漸提高,但部分企業(yè)將廢舊家電從消費者端回收后,也未將其流向后端拆解的“正規(guī)軍”。

        “拆機(jī)成本挺高的,一般我們就直接轉(zhuǎn)賣給‘收廢鐵的了,私人回收站給的錢比正規(guī)拆解企業(yè)高。”一家電器賣場工作人員向記者透露。

        后端:正規(guī)拆解企業(yè)成本倒掛基金征收補(bǔ)貼政策亟待完善

        根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》規(guī)定,廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者要取得廢棄電器電子處理資格證書。

        據(jù)記者不完全統(tǒng)計,我國具有家電拆解回收資質(zhì)的企業(yè)已超百家。

        然而,在實際工作中,據(jù)媒體報道,有部分正規(guī)拆解處理企業(yè)面臨開工不足的現(xiàn)狀,究其原因是“拆得越多、虧得越多”。

        廈門某環(huán)保企業(yè)盧姓負(fù)責(zé)人透露,每拆一臺電器,真正的終端拆解產(chǎn)物的價值并沒辦法達(dá)到前端回收拆解的成本。

        “經(jīng)濟(jì)成本過高是正規(guī)企業(yè)競爭不過小商販的主要原因?!倍艢g政分析稱,“正規(guī)的企業(yè)要負(fù)擔(dān)運營成本、消化環(huán)境成本,付出更多的人力、運輸?shù)荣M用。由于不按環(huán)保規(guī)范操作,非法拆解企業(yè)比正規(guī)企業(yè)的拆解成本普遍低30%—40%?!?/p>

        值得注意的是,為了扶持“正規(guī)軍”,2012年國家出臺了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》,對處理企業(yè)按照實際完成拆解處理的廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)量給予定額補(bǔ)貼。

        具體的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:電視機(jī)85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機(jī)35元/臺、房間空調(diào)器35元/臺、微型計算機(jī)85元/臺。

        生態(tài)環(huán)境部有關(guān)專家表示,在基金補(bǔ)貼的引導(dǎo)下,對非正規(guī)處理行業(yè)形成了明顯的擠出效應(yīng),特別是電視機(jī)的不規(guī)范拆解活動基本得到控制。

        盡管有補(bǔ)貼,但現(xiàn)狀是不少企業(yè)仍然“餓著肚子”。

        2012—2019年,針對電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等首批補(bǔ)貼的家電,基金測算的回收拆解量是1.64億臺。但實踐下來,據(jù)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,這段時間內(nèi)實際拆解總量達(dá)5.2億臺。

        這就意味著,由于當(dāng)時的估算和后期的發(fā)展出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致基金收支不平衡。

        欣慰的是,當(dāng)下,面對成本困境,國內(nèi)一些拆解回收企業(yè)開始嘗試通過降本增效,以及向下游拓展精深加工業(yè)務(wù),來提高產(chǎn)品附加值和收益。

        記者注意到,一些企業(yè)通過深加工來提升回收物如廢塑料的價值,此外還通過新產(chǎn)品的研發(fā),形成新的利潤增長點?!澳壳按蠖鄶?shù)企業(yè)只是在做簡單的拆解,而實際上更多的廢棄電器電子產(chǎn)品價值來源于它的深度資源化利用,這也是企業(yè)未來要發(fā)展的方向?!庇诳衫f。

        (《中國城市報》2021年3月1日)

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