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        劉麗:構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

        2021-05-07 07:46:12何娟
        人民周刊 2021年5期
        關(guān)鍵詞:劉麗養(yǎng)老院養(yǎng)老

        何娟

        劉麗出席第十三屆全國人民代表大會第四次會議。(徐國康 攝)

        2021年全國兩會剛結(jié)束,全國人大代表劉麗就返回安徽合肥,從人民大會堂到康養(yǎng)驛站社區(qū)小課堂,她迫不及待地要跟她的忘年交們分享會上的好消息。“年輕人通過互聯(lián)網(wǎng),第一時間就能收取最新信息,大部分中年人可能比較習(xí)慣借助電視看新聞,面對老年人,最好是親自把消息給他們送到耳朵邊兒上?!?/p>

        2010年,劉麗當(dāng)選“感動中國年度人物”,次年榮獲“全國助人為樂模范”稱號,那時她還在廈門一家足浴城打工,省吃儉用資助貧困學(xué)子,被網(wǎng)友稱為“中國最美洗腳妹”。很多人都聽說過劉麗的公益善舉,隨著愛心助學(xué)的隊伍日漸壯大,近些年,她又把目光轉(zhuǎn)向敬老助老。“每年兩會,老年朋友都非常關(guān)心和重視,他們給我提建議,委托我把一些問題帶上會,參與熱情都很高?!眲Ⅺ愓f。

        春煥萬物生,眼下,江淮的雨季又要來臨,葉國華老人卻再也不為出行感到擔(dān)心,“以前下雨天,站在馬路邊半個多小時都攔不到車,現(xiàn)在手機(jī)一鍵呼叫,司機(jī)主動到達(dá)家門口、打電話喊我上車,哈哈!”

        “老年數(shù)字鴻溝”成為2021年全國兩會關(guān)鍵詞,在此之前,劉麗康養(yǎng)驛站社區(qū)小課堂早就開始了給老年人培訓(xùn)使用智能手機(jī)的課程?!罢障唷⒋蜍?、看高德地圖、上醫(yī)院掛號、掃碼使用健康寶……最重要的是,她講的我們都能聽得懂,教的都很實(shí)用,比我們的孩子還有耐心!”談到學(xué)習(xí)智能手機(jī)的心得體會,張曉健老人分享了大量“干貨”,他告訴記者,劉麗經(jīng)常利用周末的休息日來給老人上課,“除了教我們用手機(jī),還安排了健康、法律、防詐騙課程,很多節(jié)日也都跟大家在一起,給我們理發(fā),為我們過生日。”

        老年群眾積極為兩會建言獻(xiàn)策,在原本該安享晚年的年紀(jì),完全沒有坐享民生福祉的心態(tài)。晚上10點(diǎn)多,看到大家還在微信群里交流學(xué)習(xí),劉麗笑著表示,“大爺阿姨們可能反應(yīng)比較慢,但是從未停止思考,有時候拋出一個問題,半夜12點(diǎn)都還有人在群里互相討論?!?/p>

        疫情下的全國兩會開啟云模式,劉麗也是較早就有互聯(lián)網(wǎng)思維的人大代表之一。早在2014年,她就通過微博、QQ群,借助網(wǎng)絡(luò)平臺,積極進(jìn)行線上線下履職。

        秀才不出門,知盡天下事?;ヂ?lián)網(wǎng)幫助人們建立聯(lián)系、獲取信息,但在劉麗看來,“很多問題還是得實(shí)地去了解、當(dāng)面去溝通?!弊鳛榘不帐∈孜晦r(nóng)民工全國人大代表,2021年是劉麗履職的第七年,從打工妹到創(chuàng)業(yè)者,她每年都花大量的時間走訪工地、深入農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)做調(diào)研,在兩會上傳遞來自基層的聲音。

        2021年中央一號文件指出,將“健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”?!笆奈濉遍_局之年,積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上,劉麗重點(diǎn)就農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題提出了自己的建議。

        通過走訪有關(guān)部門,劉麗了解到,截止到2019年底,安徽全省60歲及以上老年人口多達(dá)1172萬人,占常住人口的18.41%,其中,農(nóng)村老年人口約有825萬人,約占老年人口的70.4%;農(nóng)村留守老人約有133萬人,約占農(nóng)村老年人口的16.1%。精神慰藉缺失、生活照料缺乏、經(jīng)濟(jì)供給不足,是留守老人面臨的三大痛點(diǎn)。

        劉麗發(fā)現(xiàn),從老人自身的角度考慮,養(yǎng)老問題主要集中表現(xiàn)在個人的觀念層面和經(jīng)濟(jì)條件?!肮k養(yǎng)老院的免費(fèi)是有前提條件的,比如孤寡老人、特困人群都有政府兜底。但很多老人是有子女的,只不過子女在外打工,平常生病基本都靠自己硬扛過去,更不舍得讓孩子花錢送自己去養(yǎng)老院,最終還有可能因病致貧。”她告訴記者,在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下,只有極少數(shù)的農(nóng)村老人在觀念上接受付費(fèi)入住養(yǎng)老院?!坝械娜诉€是有養(yǎng)兒防老的思想,希望跟下一代住在一起,但也有人因為跟兒女鬧矛盾,堅持獨(dú)居生活?!?p>

        劉麗為老年人免費(fèi)理發(fā)。

        對此,劉麗在全國兩會上提出了自己的建議:要加大宣傳力度,從根本上引導(dǎo)農(nóng)村居民改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念;要對農(nóng)村老人進(jìn)行摸底排查,進(jìn)行細(xì)分規(guī)劃;根據(jù)老年人的不同情況、采取有針對性的服務(wù)保障措施,讓有實(shí)際需要的老人都愿意住、住得起養(yǎng)老院?!罢档撞荒堋坏肚校枰P(guān)注失能、半失能的特殊人群,關(guān)照有子女但卻獨(dú)居的老人,尊重身體健康有勞作意愿的老人,完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系,除了保障基本生活,還應(yīng)該關(guān)懷老人們的精神家園?!?/p>

        安徽省阜陽市潁上縣有43家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),共有870位老人入住。以古城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心為例,100個床位的入住率僅為20%。農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率不高,是普遍存在的一個現(xiàn)象。此外,養(yǎng)老人才缺失,適老性設(shè)計滯后、場地設(shè)施配備不完善等現(xiàn)實(shí)困境,制約著養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步發(fā)展和提升。

        “能找出有效的解決辦法,才是提建議的重點(diǎn)?!比绾握腺Y源,讓公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物盡其用,優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境,構(gòu)建高質(zhì)量農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,是劉麗2020年一直都在關(guān)注的問題。探索之路從皖北到皖南,在六安市金寨縣燕子河鎮(zhèn)康養(yǎng)中心,她找到了相對成功的參考樣本。

        燒柴火飯、坐八仙桌、吃火鍋……住進(jìn)養(yǎng)老院,依舊可以保持原生態(tài)的生活方式,感受鄉(xiāng)土氣息?!袄夏耆瞬辉敢膺M(jìn)城,一是留戀這個地方的人,二是留戀老地方熟悉的生活狀態(tài)。我們就結(jié)合地方特色,讓他們在這種環(huán)境下養(yǎng)老?!睋?jù)燕子河鎮(zhèn)黨委書記楊林涵介紹,目前,當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)中心的入住率已經(jīng)上升至90%以上,除了滿足特困人員的需要,還吸引了多位老人自費(fèi)入住?!霸谡脤m椯Y金建造房屋的基礎(chǔ)上,通過醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式把養(yǎng)老和治療康復(fù)融合在一起,引入社會第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)打造微利型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),服務(wù)全面提質(zhì)升級,資源也得到了有效利用。”

        對此,劉麗深有感觸,她在會上提出,設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)立足自然條件,因地制宜、就地取材,加大資源統(tǒng)籌力度,將閑置的校舍、村部、廠房等有效利用起來,加以整修和改造,建設(shè)日間照料中心,深度推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,特別要加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人群體中的失能半失能老人的集中供養(yǎng)和照護(hù),推動有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加日托、上門等服務(wù)功能,加大資本進(jìn)入社會養(yǎng)老的引導(dǎo)和激勵力度,給予運(yùn)營、房租、康養(yǎng)等方面的補(bǔ)貼,鼓勵社會、企業(yè)、個人支持參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)。

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