錢敏

全國(guó)政協(xié)委員、重慶陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦

參加全國(guó)兩會(huì)之前，全國(guó)政協(xié)委員、陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦總結(jié)去年委員履職情況，給自己打了95分。她認(rèn)為，在參與鄉(xiāng)村振興方面，自己還有待加強(qiáng)。

嚴(yán)琦告訴記者，兩會(huì)期間，她一共提交了12份提案，除1份轉(zhuǎn)有關(guān)部委參閱外，其余全部被立案。11份立案提案中，2份與鄉(xiāng)村振興有關(guān)。

同心協(xié)力防疫抗洪

國(guó)之大者，責(zé)之重者?！耙荒陙?，我先后隨全國(guó)工商聯(lián)、重慶市工商聯(lián)調(diào)研走訪云南、廣西、貴州、江蘇、甘肅、江西、四川等地，就脫貧攻堅(jiān)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)餐飲行業(yè)疫后恢復(fù)等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，拿到了第一手資料，積累了很多素材?！弊鳛檫B續(xù)三屆全國(guó)政協(xié)委員，嚴(yán)琦不敢有半點(diǎn)懈怠。

在重慶，提起陶然居集團(tuán)幾乎家喻戶曉。它是中國(guó)餐飲企業(yè)百?gòu)?qiáng)前十，在重慶市商貿(mào)流通業(yè)餐飲酒店（住宿）中名列榜首。

1995年，靠一道名菜“辣子田螺”，嚴(yán)琦以5張桌子白手起家。經(jīng)過20多年發(fā)展，目前陶然居集團(tuán)在全國(guó)已擁有門店93家，員工2萬余人。

2020年初，新冠肺炎疫情不期而至，給陶然居集團(tuán)以沉重一擊。身為掌舵者，嚴(yán)琦沒有退縮。

“通過創(chuàng)新凈菜配送業(yè)務(wù)服務(wù)100多家餐飲企業(yè)，創(chuàng)立定向配送業(yè)務(wù)服務(wù)90多家社區(qū)便利店，打造5家‘陶然居手工包坊，讓企業(yè)增加近500個(gè)崗位。同時(shí)，采取輪崗制、崗位調(diào)劑等靈活用工方式進(jìn)行穩(wěn)崗?！苯刂?020年12月，陶然居集團(tuán)業(yè)務(wù)恢復(fù)80%。嚴(yán)琦說，集團(tuán)2萬多名員工全部上崗，沒有發(fā)生一起裁員、減員現(xiàn)象。

在民營(yíng)企業(yè)家和全國(guó)政協(xié)委員之外，嚴(yán)琦還有另外一重身份——重慶市工商聯(lián)餐飲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。疫情發(fā)生后，嚴(yán)琦以商會(huì)名義第一時(shí)間發(fā)出《關(guān)于勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，助力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的倡議書》，帶領(lǐng)1987家會(huì)員企業(yè)落實(shí)暫停營(yíng)業(yè)和延遲復(fù)工要求，以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)家的疫情防控大局。

疫情之下，餐飲行業(yè)首當(dāng)其沖，她和商會(huì)會(huì)員日子都不好過。但看到湖北疫情肆虐，通過餐飲商會(huì)和重慶市光彩會(huì)，他們先后3次定向支援湖北孝感抗疫，捐款捐物近600萬元。

屋漏偏逢連夜雨。疫情剛緩解，夏天里，一場(chǎng)洪災(zāi)又給陶然居集團(tuán)帶來上千萬元損失。

“我們負(fù)責(zé)外賣、盒飯、食堂的員工面對(duì)疫情汛情，義無反顧、向險(xiǎn)而行，堅(jiān)守在疫情防控和抗洪搶險(xiǎn)的第一線;廣大員工主動(dòng)要求減薪，與公司共渡難關(guān);合作伙伴主動(dòng)讓我們延期支付貨款，與我們共克時(shí)艱……”2020年注定不平凡，帶給嚴(yán)琦太多感動(dòng)。

助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

去年10月，重慶18個(gè)貧困區(qū)縣全部脫貧摘帽，1919個(gè)貧困村全部脫貧出列，這當(dāng)中也有民營(yíng)企業(yè)家的功勞。

2006年以來，嚴(yán)琦在重慶20多個(gè)貧困村建立農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)基地，年采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品超過1億元，帶動(dòng)10萬余農(nóng)民增收致富。同時(shí)，在重慶20個(gè)區(qū)縣建立農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，打響綦江蘿卜、江津花椒等綠色品牌，支持農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化推廣。

“這些年，我們積極參與全國(guó)工商聯(lián)和重慶市工商聯(lián)組織的‘萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，帶領(lǐng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶16個(gè)貧困村、675戶、1957名貧困人口，投入幫扶資金8927萬元，公益捐贈(zèng)超過5000萬元。”嚴(yán)琦說。

不僅幫助本地貧困戶脫貧，嚴(yán)琦還積極帶動(dòng)外省農(nóng)民增收。2019年，嚴(yán)琦在云南怒江分別建立芋頭和玉米基地各5000畝，年采購(gòu)芋頭1.2萬噸、玉米7500噸，金額2100萬元。今年，在貴州織金，嚴(yán)琦指導(dǎo)農(nóng)戶種植辣椒2萬畝，預(yù)計(jì)年采購(gòu)辣椒9100噸，金額1000萬元。

嚴(yán)琦還積極探索特色小鎮(zhèn)旅游扶貧。她先后在重慶投資興建武隆仙女天街美食街、長(zhǎng)壽陶然居幸福美麗鄉(xiāng)村等多個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)1.5萬人，產(chǎn)值超過20億元。

此外，推進(jìn)學(xué)前兒童和貧困地區(qū)教育扶貧，嚴(yán)琦也十分關(guān)注。2003年以來，通過重慶市婦聯(lián)，嚴(yán)琦捐建“陶然居光彩春蕾幼兒園”30所;組建陶然居餐飲產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力超過1萬人，其中70%安排在集團(tuán)就業(yè)。

“我非常重視創(chuàng)業(yè)幫扶，對(duì)有愿望、有技術(shù)創(chuàng)業(yè)的回鄉(xiāng)農(nóng)民工和返鄉(xiāng)大學(xué)生，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)他們從事種養(yǎng)殖業(yè)?！眹?yán)琦說。

黃永福是重慶城口一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，回鄉(xiāng)后嘗試做食品代理。他搭建平臺(tái)推銷家鄉(xiāng)土特產(chǎn)，但效益非常不好。2018年，了解到黃永福的困境，嚴(yán)琦把300多平方米的門面房免費(fèi)提供給他開辦“陶然居精準(zhǔn)扶貧城口·山地雞·老臘肉”店鋪，免除3年租金100萬元。

嚴(yán)琦告訴記者，目前“扶貧超市”已銷售農(nóng)產(chǎn)品3000多萬元?！叭ツ瓿酰S永福還組建了新公司，生產(chǎn)城口臘肉、香腸等城口農(nóng)特產(chǎn)品，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)到5000萬元，吸納貧困就業(yè)人口80人?！?h3>為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)計(jì)

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。

2月25日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束后，重慶市工商聯(lián)餐飲商會(huì)當(dāng)天印發(fā)倡議，號(hào)召會(huì)員企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，還提出7條切實(shí)可行的建議。

在嚴(yán)琦看來，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，民營(yíng)企業(yè)義不容辭。目前，作為頂層設(shè)計(jì)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》已經(jīng)出臺(tái)。嚴(yán)琦建議加快政策制定步伐，盡快出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，尤其是鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)政策措施。

為了更好支持民營(yíng)企業(yè)參與其中，嚴(yán)琦認(rèn)為需要強(qiáng)化要素保障。嚴(yán)琦分析稱，一些涉農(nóng)民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，受原有廠址周邊環(huán)境限制，用地問題得不到妥善解決。目前企業(yè)在鄉(xiāng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)，面臨集體土地或企業(yè)流轉(zhuǎn)的集體土地沒有質(zhì)押權(quán)，不能通過抵押貸款獲得流動(dòng)資金的困境，企業(yè)面臨較大的融資困難。一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在落地和一些企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，由于交通條件制約，影響企業(yè)發(fā)展。部分企業(yè)的生產(chǎn)生活用水、用電、用氣緊張，得不到及時(shí)解決。

為此，在關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的提案中，嚴(yán)琦建議從土地供應(yīng)、企業(yè)服務(wù)、設(shè)施配套等要素方面，為民營(yíng)企業(yè)提供便利，建議允許農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)抵押，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供低息貸款、配套再貸款、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)貸款的利率優(yōu)惠，緩解涉農(nóng)民營(yíng)企業(yè)融資難的問題，還要加強(qiáng)農(nóng)村道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“餐飲企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)終端，需要給予大力支持，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)?！绷⒆阕陨恚瑖?yán)琦還建議大力推廣“政府+科技+金融+餐飲龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”六位一體的股份合作模式。

在接下來的鄉(xiāng)村振興建設(shè)中，嚴(yán)琦表示，將帶領(lǐng)集團(tuán)繼續(xù)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，采購(gòu)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品，吸納就業(yè)員工，提供就業(yè)培訓(xùn)，支持農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。