鄒曉莉

[摘 要] 黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)新時(shí)期公立醫(yī)院黨團(tuán)建設(shè)的重要內(nèi)容和表現(xiàn)方式。政治性是共青團(tuán)的根本屬性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)的根本政治原則和組織保證。文章通過闡述公立醫(yī)院黨建帶團(tuán)建工作的重要意義，分析當(dāng)前醫(yī)院黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀，提出從思想教育上、業(yè)務(wù)發(fā)展上、隊(duì)伍建設(shè)上、新媒體平臺(tái)互動(dòng)等方面產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期公立醫(yī)院黨團(tuán)共建的新格局。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)期；公立醫(yī)院；黨建帶團(tuán)建

中圖分類號(hào)：R197.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2021）05-0024-03

近年來，隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)，黨建帶團(tuán)建工作是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。團(tuán)建與黨建之間有著非常密切的聯(lián)系，新時(shí)期公立醫(yī)院共青團(tuán)工作，必須要依托黨建帶團(tuán)建，才能切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院團(tuán)組織建設(shè)，激勵(lì)廣大青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

一、公立醫(yī)院黨建帶團(tuán)建工作的重要意義

做好黨的青年工作，才能確保黨的事業(yè)薪火相傳，確保中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就如何做好青年工作作出一系列重要論述，深刻闡明黨的青年工作在黨的事業(yè)全局中的重要地位，從黨的事業(yè)薪火相傳和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)做好黨的青年工作的重要意義。

黨建帶團(tuán)建，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。在加強(qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于共青團(tuán)更好地當(dāng)好黨的助手和后備軍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義[1]。近年來，隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)院團(tuán)組織建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握醫(yī)院發(fā)展過程中團(tuán)建所面臨的新情況、新問題，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大青年在醫(yī)院發(fā)展中的生力軍作用，必須堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的核心指導(dǎo)思想，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下確保工作開展的正確方向。醫(yī)院黨組織通過組織各種活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織的教育和引導(dǎo)，團(tuán)組織要主動(dòng)融入黨建格局，以自我奮斗的精神，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)。公立醫(yī)院青年隊(duì)伍是醫(yī)院發(fā)展的中堅(jiān)力量，是關(guān)乎醫(yī)院發(fā)展的核心要素。因此，提升醫(yī)院青年職工綜合素質(zhì)是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，團(tuán)組織作為黨組織后備力量，要團(tuán)結(jié)醫(yī)院青年職工，充分發(fā)揮青年作用，以黨組織帶動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，努力形成黨團(tuán)互促互進(jìn)共同發(fā)展的良好局面。

二、公立醫(yī)院黨建帶團(tuán)建的現(xiàn)狀分析

（一）黨建帶團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)不夠全面

當(dāng)前大多數(shù)公立醫(yī)院盡管對(duì)黨建帶團(tuán)建工作有一定了解，但未開展深層次的工作，未能充分認(rèn)識(shí)黨建帶團(tuán)建的重要性。近年來，許多高等學(xué)校嘗試開展“黨建帶團(tuán)建”工作，但公立醫(yī)院普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象，未充分認(rèn)識(shí)到“黨建帶團(tuán)建”工作的重要性[2]，沒有形成系統(tǒng)的、長期的規(guī)劃，沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策制度，主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是在職工的思想政治教育上，主要以共產(chǎn)黨員的思想教育為主，對(duì)非黨員的團(tuán)員青年的思想教育普遍較少，沒有以團(tuán)組織為抓手，教育效果不顯著，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。二是團(tuán)組織對(duì)自身定位不清晰，沒有充分認(rèn)識(shí)到自身是黨的后備軍和助手的職責(zé)，不積極主動(dòng)聯(lián)系黨組織尋求指導(dǎo)和幫助。

（二）黨建帶團(tuán)建工作的機(jī)制不夠健全

一般情況下，醫(yī)院黨組織和團(tuán)組織工作銜接較少，黨團(tuán)常態(tài)化互動(dòng)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的引領(lǐng)作用相對(duì)局限，共青團(tuán)員在正常情況下缺少參與黨建工作的平臺(tái)和條件[3]，主要表現(xiàn)在以下方面。一是醫(yī)院黨支部在確定和培養(yǎng)青年黨員時(shí)，有時(shí)存在指定發(fā)展對(duì)象，未充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，推優(yōu)工作未落到實(shí)處，一定程度上打擊了廣大團(tuán)員青年的熱情，削弱了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是醫(yī)院黨委對(duì)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容缺乏整體性的思路，更多是以具體的事務(wù)為中心開展建設(shè)工作，缺乏一套完整的長效機(jī)制[4]，未能形成以團(tuán)組織建設(shè)為基礎(chǔ)的選拔、培養(yǎng)、考核體系。三是醫(yī)院團(tuán)組織自身建設(shè)機(jī)制不完善。在醫(yī)院團(tuán)組織的發(fā)展中，黨組織認(rèn)為團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè)是醫(yī)院團(tuán)委的責(zé)任，與自己工作無關(guān)，甚至有些黨務(wù)干部對(duì)醫(yī)院團(tuán)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)、程序和規(guī)定不清楚，缺乏對(duì)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)工作深入細(xì)致的工作指導(dǎo)。四是醫(yī)院團(tuán)組織人才隊(duì)伍力量薄弱。與黨務(wù)干部相比醫(yī)院團(tuán)干部大多為兼職人員，且普遍年輕化，他們?cè)谧龊米陨韻徫粯I(yè)務(wù)工作的同時(shí)要加強(qiáng)青年干部的綜合能力提升，這就面臨著很大的壓力，工作起來心有余而力不足。團(tuán)干部與黨務(wù)干部的能力差距一定程度上阻礙了兩者的融合發(fā)展，黨建和團(tuán)建存在脫節(jié)現(xiàn)象。

（三）黨建帶團(tuán)建工作的思路不夠開闊

新時(shí)期醫(yī)院青年職工思想活躍，樂于接受新事物，尋求網(wǎng)絡(luò)聚集地，傳統(tǒng)的工作模式不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，難以調(diào)動(dòng)其積極性，主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是活動(dòng)形式和載體單一，大多數(shù)公立醫(yī)院在黨建、團(tuán)建工作開展中仍局限于“會(huì)議、培訓(xùn)、授課”等傳統(tǒng)形式，未能合理有效借助新媒體平臺(tái)開展各項(xiàng)工作，工作模式生硬僵化[3]。二是宣傳渠道陳舊，僅局限于醫(yī)院網(wǎng)站、院內(nèi)工作平臺(tái)，發(fā)布活動(dòng)報(bào)道，未能充分運(yùn)用廣大團(tuán)員青年熱衷的、觀看率較高的宣傳媒體，如微信公眾號(hào)、抖音短視頻等新媒體。三是雙向互動(dòng)不夠?；顒?dòng)中，黨組織與團(tuán)組織的溝通不充分，往往是黨組織從自身實(shí)際出發(fā)開展活動(dòng)，“任務(wù)”式帶上團(tuán)組織，活動(dòng)與團(tuán)的工作結(jié)合不緊密，導(dǎo)致團(tuán)組織對(duì)活動(dòng)積極性不高。溝通不暢導(dǎo)致雙方對(duì)結(jié)對(duì)活動(dòng)都不滿意，長此以往活動(dòng)勢(shì)必流于形式。

三、新時(shí)期公立醫(yī)院黨建帶團(tuán)建的實(shí)踐探索

（一）依托黨建帶團(tuán)建，做好醫(yī)院青年職工的思想教育工作

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育工作是公立醫(yī)院黨建的重要任務(wù)。青年職工是醫(yī)院發(fā)展的主力軍，做好醫(yī)院青年職工的思想教育是醫(yī)院黨建工作的重中之重。依托黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)黨組織對(duì)團(tuán)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院黨委要將團(tuán)組織工作納入黨建工作發(fā)展規(guī)劃，將團(tuán)的建設(shè)工作與黨的建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，督促廣大團(tuán)員青年和團(tuán)組織參與到各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。團(tuán)組織要主動(dòng)作為，明確定位，搞清職責(zé)，主動(dòng)參與到黨團(tuán)共建工作中。通過教育引導(dǎo)增強(qiáng)廣大團(tuán)員和青年群眾，用黨員的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)來要求廣大團(tuán)員和青年群眾，并號(hào)召他們積極向黨團(tuán)組織靠攏，從而增強(qiáng)黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力。

（二）依托黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)聯(lián)合助推業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

公立醫(yī)院堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，是貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向[5]。醫(yī)院發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力是人才的競(jìng)爭(zhēng)，青年醫(yī)護(hù)人員是醫(yī)院人才隊(duì)伍的重要組成部分，決定了醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵因素。醫(yī)院黨支部建在科室上，團(tuán)支部依據(jù)黨支部設(shè)置，從組織建設(shè)上，為黨建帶團(tuán)建提供了保障。依托黨建帶團(tuán)建，利用主題黨日、主題團(tuán)日，聯(lián)合開展實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而帶動(dòng)青年團(tuán)員成長成才。同時(shí)，黨支部要結(jié)合科室發(fā)展方向和特色技術(shù)，將業(yè)務(wù)發(fā)展與中醫(yī)藥人才培養(yǎng)相結(jié)合，充分團(tuán)結(jié)黨員和團(tuán)員青年，帶領(lǐng)團(tuán)員青年開展大學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)青年提升業(yè)務(wù)水平、撰寫科研課題和學(xué)術(shù)論文，重點(diǎn)打造青年品牌。同時(shí)，將黨員志愿服務(wù)與青年志愿服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)青年志愿者服務(wù)意識(shí)，努力以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)志愿服務(wù)精神，不斷擦亮青年志愿者服務(wù)品牌。

（三）依托黨建帶團(tuán)建，做好醫(yī)院團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)工作

黨建帶團(tuán)建，堅(jiān)持隊(duì)伍帶，抓好人才建設(shè)。院黨委要不斷優(yōu)化團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃之中，將德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部和青年人才選配到團(tuán)的崗位上，切實(shí)保證團(tuán)組織必要的工作力量。公立醫(yī)院團(tuán)干部大多為青年團(tuán)員和兼職人員，對(duì)團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，依托黨建帶團(tuán)建，建立“黨支書帶團(tuán)支書，團(tuán)支書帶團(tuán)干部”模式，從基層入手，用一級(jí)帶一級(jí)，充分發(fā)揮黨組織的幫帶作用。加強(qiáng)黨支部委員和團(tuán)支部委員的溝通交流，定期開展政治理論學(xué)習(xí)，與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作實(shí)際相結(jié)合，從思想和工作上，引導(dǎo)團(tuán)干部成長成才。探索推行黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，讓黨組織負(fù)責(zé)人始終關(guān)注著團(tuán)干部的成長，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀團(tuán)干部，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤考察，全面掌握其思想品德、日常表現(xiàn)、群眾口碑和工作實(shí)績，并及時(shí)反饋給醫(yī)院黨委組織部門，努力把優(yōu)秀的團(tuán)干部培養(yǎng)為基層黨務(wù)工作者，不斷壯大基層黨團(tuán)工作力量。

（四）運(yùn)用新媒體，讓黨建與團(tuán)建“同頻共振”

隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展，新媒體逐漸將取代以書、信、報(bào)刊、廣播為主的傳統(tǒng)媒介，微博、微信、抖音短視頻等新媒體，個(gè)性時(shí)尚、方便快捷，深得青年職工的青睞，逐漸成為他們傳播和接收信息的重要手段。傳統(tǒng)的黨建帶團(tuán)建工作模式，局限于線下的學(xué)習(xí)交流，不利于及時(shí)有效地開展工作。新媒體具有開放性和便捷性，打破了傳統(tǒng)的模式，突破時(shí)間空間的限制，改善格局，轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)，激發(fā)了青年團(tuán)員學(xué)習(xí)的積極性，有利于及時(shí)掌握青年的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展工作。運(yùn)用微信群、公眾號(hào)、抖音官方號(hào)等新媒體平臺(tái)，建立線上線下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況，將黨團(tuán)組織建設(shè)、組織活動(dòng)、和組織創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)互動(dòng)，切實(shí)有效地解決傳統(tǒng)形式下傳播范圍窄、引領(lǐng)效率低、思想教育路徑單一等困境，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院黨建帶團(tuán)建工作的新突破。

四、結(jié)語

黨建帶團(tuán)建工作是一項(xiàng)持之以恒的工作，更是一項(xiàng)傳承創(chuàng)新的工作。黨建帶團(tuán)建是一項(xiàng)以建帶促的工作，基礎(chǔ)在“建”、關(guān)鍵在“帶”[6]。團(tuán)建工作，歸根到底，就是要當(dāng)好黨組織的助手和后備軍。為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，新時(shí)期公立醫(yī)院黨建帶團(tuán)建的工作也應(yīng)做出相應(yīng)的變革，并將新媒體運(yùn)用到醫(yī)院黨團(tuán)組織建設(shè)工作中去。通過黨建帶團(tuán)建，突出黨的政治功能，切實(shí)把基層團(tuán)組織帶領(lǐng)好，形成黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建的互動(dòng)格局，真正把黨團(tuán)組織建設(shè)質(zhì)量上升到一個(gè)新臺(tái)階。

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