龔玲

【摘要】伴隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)也獲得了突飛猛進式進步，施工單位在工程項目建設(shè)中想要取得利潤最大化，必須對單位預算造價進行仔細分析，科學的預算造價管理可以為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟收益。當前，我國建筑行業(yè)市場化時間較短，在預算管理過程中仍然存在一定問題。本文筆者結(jié)合工作經(jīng)驗，對施工單位預算造價管理工作中存在的問題進行了探討，并提出了相應的解決措施，以期能夠為其他工作者起到借鑒作用。

【關(guān)鍵詞】施工單位;造價管理;問題

1、預算造價控制的意義

1.1有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益

當前建筑市場競爭日趨激烈，企業(yè)想要提高自己的經(jīng)濟效益則必須做好工程造價管理，預算造價控制會直接影響到工程的經(jīng)濟命脈。因此，在建筑施工過程中，最重要的就是協(xié)調(diào)好成本、質(zhì)量、工期三者之間的關(guān)系，通過做好有效的工程造價預算，既能夠滿足質(zhì)量需求，又能夠節(jié)約經(jīng)濟資金，從而獲得更高的經(jīng)濟收益。建筑工程預算造價可以將工程中涉及到的各項費用都加入預算當中，并從整體上對每筆資金進行合理分配，從而使其在預算控制的合理范圍內(nèi)降低人力、物力等成本，清晰明確的將工程中所涉及到的資金信息進行有效整合，分析各個資金信息與預算之間的差距，不斷展開資金的動態(tài)調(diào)整。

1.2提高建筑施工的科學性

工程預算造價貫穿于整個施工過程，對于建筑施工項目而言發(fā)揮著重要作用。當前，我國建筑行業(yè)逐漸走向市場，合理的工程預算已經(jīng)成為企業(yè)能否競投標成功的重要標準，而工程預算造價有助于企業(yè)分析各階段的可行性報告，對各個施工環(huán)節(jié)的人員、設(shè)備等因素更加深入了解，并且從宏觀上科學調(diào)動機械設(shè)備，從而減少設(shè)備的空閑期。對市場上的原材料展開動態(tài)監(jiān)測，降低物力與人力成本的耗費，從整體上降低整體工程成本，使建筑施工更加具備科學性。

2、施工單位預算造價管理中存在的問題

2.1施工單位缺乏預算成本控制觀念

施工單位的預算管理是一個成本控制的過程，但由于當前我國建筑行業(yè)市場化時間較短，工程造價管理在一定程度上仍然受到計劃經(jīng)濟模式的影響，導致很多施工單位缺乏預算成本控制觀念。很多人員在預算造價管理過程中仍然認為，造價管理只是單純的涉及施工階段，而對前期的圖紙設(shè)計及后期竣工階段的成本管理都缺乏控制，從而并沒有真正的將工程預算造價貫穿整個項目施工管理的始終。除此之外，有一些工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的成本管理預算人才，無法根據(jù)工程的實際情況做出相關(guān)的編制，在造價控制工作中經(jīng)常出現(xiàn)紕漏，其專業(yè)素質(zhì)無法適應當前新時代的發(fā)展，從而造成在工作過程中出現(xiàn)資金預算上的明顯偏差。

2.2施工單位預算成本缺乏完善的制度

目前我國結(jié)合建筑行業(yè)的發(fā)展頒布了一系列的法律法規(guī)，但是在實際施工單位預算管理過程中卻存在著“有法不依，執(zhí)法不嚴”的問題。特別是在單位內(nèi)部，嚴格的預算造價管理制度能夠有效提高造價預算編制的效率和施工現(xiàn)場管控的成效，但很多施工單位卻沒有為成本預算制定完善的落實制度，導致其難以真正落實到實處。特別是一些單位缺乏責任制度，每位預算人員對自身職責不明確，在后期成本管理或預算造價發(fā)生問題后，很容易出現(xiàn)人員推諉現(xiàn)象，甚至還會出現(xiàn)徇私舞弊，最終造成施工單位造價預算偏差過大，影響施工過程的整體管控，給企業(yè)帶來不良后果。

2.3材料采購過程缺乏嚴格監(jiān)管

在工程造價預算階段，會對建筑工程中所使用的設(shè)備、材料、人員的價格進行定額規(guī)定，雖然存在定額規(guī)定，但是在實際預算過程中，這些價格都可以根據(jù)市場情況進行調(diào)整更改。有些采購人員在采購過程中為獲得個人私利而存在違法問題，出現(xiàn)原材料以次充好的現(xiàn)象，導致一些原材料產(chǎn)品質(zhì)量未過關(guān)便進入施工現(xiàn)場，通過材料調(diào)差來獲取利潤，這不僅會嚴重影響到造價管理工作的正常開展，更為嚴重的是會導致施工質(zhì)量變差，直接威脅人民群眾的生命安全。

3、施工單位預算造價控制措施

3.1普及預算造價控制觀念

施工單位應該從思想上注重工程預算控制工作，充分認識到預算造價對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要性，相關(guān)負責人應該定期對工作人員展開培訓，帶動企業(yè)中的工作人員樹立成本控制理念。特別是要定期對預算核算員或項目核算主任經(jīng)濟師展開能力培訓活動，使其不斷學習與掌握成本預算控制方面的知識，及時推進新技術(shù)與新模式的應用，進而不斷影響到工程單位內(nèi)部的其他部門，使其整個企業(yè)都能夠意識到工程預算造價管理在施工過程中的重要性。另外，單位內(nèi)部可以有目的性的展開人才選拔活動，針對優(yōu)秀的管理人員給予相應的獎勵，從而調(diào)動員工工作積極性。

3.2建立全面的預算造價管理體系

施工單位預算造價管理貫穿于整個施工過程中，因此必須要將管理體系涉及到各個部門及環(huán)節(jié)，通過建立起層次鮮明的預算管理體系來滿足項目施工過程中各個管理機制和施工環(huán)節(jié)的需求。企業(yè)預算造價管理體系的有效實施還需要與其他單位或相關(guān)部分的密切配合，例如設(shè)計單位要與施工單位做好圖紙、技術(shù)交底工作，項目施工過程中各施工方調(diào)度會的有效開展、預算造價管控過程中偏離過大時各部門之間的及時查因糾偏。預算管理人員需要全方位關(guān)注整個工程項目中的要素，并且制定詳細的預算編制方案，從宏觀上做好收入支出、固定資產(chǎn)等分析總結(jié)，在施工過程中嚴格按照預算編制方案進行審查效驗。

3.3加大對預算造價的審核力度

對預算造價的審核重點主要包括核準工程量、審查定額套用、審核工程合同和審核材料價格與采購過程，特別是要注重對原材料審核力度的把控。首先，預算管理人員需要加大對市場材料價格的關(guān)注，對一些價格不透明且數(shù)量大的材料嚴格審核，管理人員可以對價格展開市場調(diào)查并核實，根據(jù)市場行情進行材料的預估定價，杜絕原材料虛假價格，從多方面了解材料的價格變動情況，在預算審核時可以加大其真實性。其次，預算人員也要被納入到監(jiān)督體系中，通過加強對工程預算的監(jiān)管力度，使審計人員在各方面都能夠正確行使自己的工作職能，減少出現(xiàn)與采購人員串通而以權(quán)謀私的現(xiàn)象。最后，需要積極引入責任機制，確保每位人員都能夠明確自己在預算造價管理中的職責，后期一旦出現(xiàn)問題可以實行追責制度。

結(jié)語：綜上所述，建筑企業(yè)想要在激烈的市場競爭中獲得更多市場份額，必須要不斷完善工程造價預算管理工作，加強在編制之初對工料機源頭的審核與把控，促使預算造價管理在項目施工過程中的管控能夠更加科學、全面。施工單位內(nèi)部應該高度重視預算造價工作，并且不斷提高工作人員管理質(zhì)量，將預算及成本控制真正落實到實處，通過相應的制度確保能真正發(fā)揮效益，從而進一步提高自身工作質(zhì)量，促進我國建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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