郭小利 山東省萊州市金城鎮(zhèn)人民政府

引言：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，三農(nóng)問題一直是黨和國家發(fā)展的重心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高效也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的重要途經(jīng)。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及到市場、科技、政府干預(yù)等方面的因素，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的富裕，縮小貧富差距，很多問題還在不斷的實(shí)踐探索之中。

一、我國實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)所面臨的主要困境

1.目前我國農(nóng)村農(nóng)民的年齡普遍偏大，文化素質(zhì)仍然普遍不高，思想觀念落后。因此農(nóng)民普遍對(duì)市場信息反應(yīng)遲鈍，缺乏對(duì)市場的科學(xué)判斷和分析，常常遭受到農(nóng)產(chǎn)品交替出現(xiàn)的供求關(guān)系不當(dāng)帶來的損失。再者，農(nóng)民的商品意識(shí)都比較薄弱，只看中生產(chǎn)，而忽視了市場中商品的流通，使得農(nóng)產(chǎn)品即便有再好的品質(zhì)，也會(huì)因?yàn)樯唐返匿N路受阻而將矛盾變得日益尖銳，農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路農(nóng)民就賺不到錢，沒有了這在很大程度上抑制了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，還加劇了農(nóng)產(chǎn)品低水平結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾。

2.我國農(nóng)村目前的生產(chǎn)水平還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較差。隨著整個(gè)社會(huì)城市化和工業(yè)化的建設(shè)和發(fā)展，農(nóng)村可供使用的耕地面積正在逐步縮減。我國有很多地區(qū)的農(nóng)田分布在山區(qū)，外部環(huán)境較差，農(nóng)田的產(chǎn)量提不上去，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，因?yàn)檗r(nóng)村的土地使用權(quán)都分散于各個(gè)農(nóng)民手中，土地很難進(jìn)行規(guī)?；墓芾?，也就無法從整體上對(duì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)設(shè)施和建設(shè)進(jìn)行大規(guī)模的改造和完善。

3.農(nóng)產(chǎn)品的加工行業(yè)還比較落后，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益普遍偏低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后這就直接導(dǎo)致了初始農(nóng)產(chǎn)品過多，加工農(nóng)產(chǎn)品少，以至于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲幅相對(duì)有限，沒有在產(chǎn)量提升的同時(shí)也提升經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民整體的收入多年來一直都沒有太大波動(dòng)。

4.現(xiàn)在我國勞動(dòng)力的價(jià)格逐漸上漲，勞動(dòng)力成本增加，以人力為主體的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無利可圖，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性越來越低。所以農(nóng)村地區(qū)越來越多的人放棄了農(nóng)田的耕作而選擇逃離農(nóng)村去城市打工掙錢。

二、農(nóng)業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)的良好途徑

這幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地制度改革的不斷深化，一些深層次的矛盾和問題慢慢凸顯出來。為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要努力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以培育種養(yǎng)大戶/專業(yè)合作社為重點(diǎn)，形成高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)展企業(yè)、合作社、農(nóng)戶相結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

1.農(nóng)民合作社集中土地大規(guī)模生產(chǎn)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，降低了成本。新時(shí)期的農(nóng)民合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。合作社將農(nóng)田都集中起來，實(shí)行大規(guī)模機(jī)械化運(yùn)作，在最大程度上將農(nóng)民的人力成本降到最低。

2.農(nóng)民合作社采用了較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)添磚加瓦。在實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品培育和種植方面，由于新技術(shù)的投入，農(nóng)產(chǎn)品品種得到改良，一些病蟲害等疑難雜癥得到解決，進(jìn)而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到了大幅提升。

3.現(xiàn)在隨著城市化的不斷發(fā)展，受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，越來越多的農(nóng)民選擇到城里打工掙錢，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村的很多農(nóng)田閑置無人耕種。而農(nóng)民合作社正好為廣大農(nóng)民解決了這一困擾，以前一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在由合作社把耕地集中起來機(jī)械化種植和收割，效率得到大大地提高，也省去了很多人工成本，大大推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

4.農(nóng)民合作社的利益分配制度，在一定程度上也促進(jìn)了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變化。有了農(nóng)民合作社，參與合作社的農(nóng)民不再僅僅只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者，并不是非得為農(nóng)忙所奔波，只要加入了農(nóng)民合作社，就算是在外打工，也能從合作社得到適當(dāng)?shù)姆旨t收入，這樣自己在外打工掙錢的同時(shí)還能在農(nóng)民合作社取得一定的收入，也不需要花費(fèi)太多的精力。

結(jié)束語：綜上所述，農(nóng)民合作社是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，它從各個(gè)方面都推動(dòng)了高效農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民合作社是新的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)當(dāng)之無愧的好形式。雖然，農(nóng)民合作社在很多地方還比較有爭議，但合作社對(duì)于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的提升是有切實(shí)的積極作用的。合作社這種形式也能夠體現(xiàn)農(nóng)民的真實(shí)意愿，在我國廣大農(nóng)村也為大家所接受，這在我國新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段仍然是一個(gè)較為合適的發(fā)展模式。只有農(nóng)民收入提升了，廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)富裕了，整個(gè)社會(huì)才會(huì)發(fā)展得更好。