劉瑞韜
對新冠疫情的應(yīng)對展現(xiàn)了中國智慧,也讓各界真切感受到了中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域的積淀與實力,其中藥物創(chuàng)新這條細(xì)分賽道上的競逐更被越來越多的人寄予厚望,國內(nèi)制藥格局已逐步由仿創(chuàng)結(jié)合向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,并不斷有國產(chǎn)創(chuàng)新藥走向國際市場。
從仿制到創(chuàng)新
具有高技術(shù)、高投入等特點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的核心就在于創(chuàng)新,其體現(xiàn)著一個國家和地區(qū)的整體工業(yè)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。
任何領(lǐng)域的創(chuàng)新都需要充分的積累與沉淀,在藥物研發(fā)領(lǐng)域尤為如此。早前有業(yè)內(nèi)人士表示,“目前整個國內(nèi)制藥企業(yè),無論是傳統(tǒng)藥企還是創(chuàng)新藥企,企業(yè)規(guī)模偏小,整體研發(fā)投入的比例和絕對值都不高。另外,我們的創(chuàng)新水平也不夠,包括同質(zhì)化嚴(yán)重,同靶點(diǎn)開發(fā)的競爭異常激烈;此外越來越多跨國藥企的創(chuàng)新產(chǎn)品以更快的速度和更多的數(shù)量進(jìn)入中國,甚至更早進(jìn)入醫(yī)保,國內(nèi)藥企的盈利水平受到挑戰(zhàn)?!边@樣的局面已有所改觀。中國科學(xué)院院士、中科院上海藥物所研究員陳凱先表示,“國內(nèi)藥企對研發(fā)越發(fā)重視,重金投入研發(fā),研發(fā)層次也不斷提升,在基因治療、細(xì)胞治療等方面與國際先進(jìn)水平的差距逐漸縮小?!敝袊t(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院副院長石遠(yuǎn)凱認(rèn)為國產(chǎn)創(chuàng)新藥步入飛速發(fā)展階段的原因在于,“中國生物醫(yī)藥的研發(fā)能力、政府的監(jiān)管體系,以及法治體系的建設(shè)都越來越成熟?!钡胤秸姆N種利好舉措也在提升醫(yī)藥企業(yè)投入創(chuàng)新研發(fā)的積極性,比如上海在全國率先開展允許生產(chǎn)許可和上市許可分離的藥品上市許可持有人制度改革試點(diǎn);蘇州、張江、大興等地的醫(yī)藥創(chuàng)新園里已經(jīng)培育出了一批優(yōu)秀的創(chuàng)新藥企業(yè)。山東發(fā)布《山東省創(chuàng)新藥物與高端醫(yī)療器械引領(lǐng)行動計劃(2020-2022年)》,河北出臺《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》;昆明市發(fā)布的《昆明市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》,致力加快完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈和服務(wù)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,全力打造特色鮮明的西南地區(qū)重要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
隨著醫(yī)療政策密集推廣,醫(yī)保控費(fèi)的趨勢繼續(xù),藥品研發(fā)創(chuàng)新勢不可擋。期間,醫(yī)保目錄談判為療效明確且臨床必需的創(chuàng)新藥提供了準(zhǔn)入機(jī)會。在不久前進(jìn)行的2020年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作中,數(shù)個國產(chǎn)重磅創(chuàng)新藥出現(xiàn)在新醫(yī)保目錄上,業(yè)界對此的解讀是,“新納入醫(yī)保的創(chuàng)新藥將開啟快速放量期,未來我國醫(yī)藥行業(yè)將加速向創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型。”有機(jī)構(gòu)表示,“以帶量采購為代表的醫(yī)改加快了仿制藥、高值耗材等降價節(jié)奏,倒逼企業(yè)走創(chuàng)新研發(fā)之路。隨著未來數(shù)年持續(xù)壓縮仿制藥、首仿藥、中國特色藥,創(chuàng)新藥將迎來大量的結(jié)構(gòu)性機(jī)會。”全國政協(xié)委員、蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院血液科主任吳德沛指出,政策導(dǎo)向和扶持是中國創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,當(dāng)前亟需打通國產(chǎn)創(chuàng)新藥從上市到患者使用的“最后一公里”,“如果患者不選擇使用國產(chǎn)創(chuàng)新藥品,將大大削弱醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新活力?!庇纱?,保障患者及早獲得療效好和安全性高的國產(chǎn)創(chuàng)新藥品是多方獲益的事情。
走全球化路徑
2015年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》,加快創(chuàng)新藥審評審批、開展上市許可持有人制度試點(diǎn)等政策變革,拉開了國產(chǎn)創(chuàng)新藥加快發(fā)展的序幕。2018年以來,已有20款國產(chǎn)1類新藥上市,涉及腫瘤、肝病、糖尿病等多個領(lǐng)域。2020年,國產(chǎn)新藥獲批數(shù)量達(dá)11個,首次達(dá)到雙位數(shù);同年有超過20個國產(chǎn)創(chuàng)新藥提交上市申請,2021年國產(chǎn)新藥獲批數(shù)量有望繼續(xù)突破雙位數(shù)。但也需要看到,我國藥品終端市場整體規(guī)模已超2萬億元,但其中的創(chuàng)新藥占比僅為5%,約1000億元。
創(chuàng)新藥品不僅滿足國內(nèi)市場需求,也積極向外拓展。2019年時,我國自主研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的抗癌新藥澤布替尼在美國獲批上市,實現(xiàn)了中國本土原研抗癌藥出海的“零突破”。
“做創(chuàng)新藥,需引入戰(zhàn)略性藥物的開發(fā)思維?!碑?dāng)下,相當(dāng)部分的國產(chǎn)創(chuàng)新藥采取的仍是“快速跟進(jìn)”策略,根據(jù)跨國藥企已驗證的靶點(diǎn)進(jìn)行微創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā),這無可厚非,向前不斷進(jìn)步即具備成為贏家的條件。微芯生物董事長魯先平認(rèn)為,“中國的醫(yī)藥行業(yè)正在經(jīng)歷蛻變:過去是非常清晰的‘跟隨模式,而后通過跟蹤性的創(chuàng)新,對于已有適應(yīng)癥的藥物,通過不斷提高療效和安全性,逐漸過渡到開發(fā)新的治療領(lǐng)域和新的作用機(jī)制,解決新的治療定位和患者訴求?!庇袑<覟閲鴥?nèi)藥企指出了發(fā)展路徑,“同時具備差異化、商業(yè)化、國際化的創(chuàng)新藥企業(yè)將獲得可觀的估值溢價”。
從初級階段的“me-too”(模仿創(chuàng)新藥)類藥物到下一階段的“me-better”(跟進(jìn)創(chuàng)新藥),再到出現(xiàn)可與國際藥企一較高下的“first-in-class”(首創(chuàng)新藥)企業(yè)。國產(chǎn)創(chuàng)新藥的國際化之路越走越順暢,一方面,國內(nèi)創(chuàng)新藥企業(yè)實力持續(xù)提升,開發(fā)藥品的質(zhì)量、速度有所提高,從而得到認(rèn)可與跨國藥企展開相關(guān)合作;另一方面,國內(nèi)創(chuàng)新藥品種拓展合作渠道后積極開展全球多中心臨床,利于產(chǎn)品的上市和銷售,國產(chǎn)藥品和疫苗不斷獲得國際市場準(zhǔn)入。
事實上,生物醫(yī)藥領(lǐng)域的投資邏輯一直很清晰,雖然國內(nèi)外藥企對創(chuàng)新不吝重金投入研發(fā),但風(fēng)險從來未有減輕,一款新型藥品的上市通常要花費(fèi)15年左右的時間,平均投入資金需要26億美元,成功率和回報率長期在低位徘徊,所幸各方多在堅持,新技術(shù)的引入也起到了重要作用,“對于技術(shù)的革新和呼喚來自于人類求生的本能,我們看到以人工智能為代表的新興技術(shù)對藥物研發(fā)具有很好的加速作用,雖然這個過程是曲折和漫長的,但是我們看到了未來?!?/p>