任夢萬
新政府會計制度是一種比較新型的制度,將傳統(tǒng)的管理制度和管理理念等進行了更新,在政府會計制度的指導之下,學校的財務管理和控制工作都進行了改變和創(chuàng)新,在常規(guī)的管理模式之下將資金的使用效率和使用效果大大提升。因此,政府會計制度也成為學校正常運轉和進一步發(fā)展的重要方式之一。
新政府會計制度是在當前改革攻堅期和改革核心工作階段中進行的一種工作制度和模式,在財務的全面預算管理、預算分析、資產配置等多方面都發(fā)揮了十分重要的作用,也給學校的財務管理等多方面的工作帶來了影響。因此,在學校的財務管理各項工作的過程中根據學校的實際情況不同,做出合理的財務管理制度方面的分析和處理的工作,將財務安全管理意識和工作方式等融入其中,加強基礎業(yè)務操作和能力。本文對于新政府會計制度背景下的學校財務管理相關工作進行了深入的研究和分析工作,從而以問題為導向出發(fā)進行問題的分析和解決,從而保證學校相關財務工作的有效性,為優(yōu)化財務管理等工作奠定基礎。
對于財務管理工作而言,財務控制相關工作的起步晚,并且在理論和技術方面也缺乏系統(tǒng)性和綜合性的研究與分析,尤其是在財務控制體系等多方面也出現了控制體系不完善和不規(guī)范的現象,在越來越龐大的工作量中無法得到應有的控制。為了加強學校在財務風險控制方面的工作能力,切實提升辦學管理的水平和風險防范的能力,就應該在新政府會計制度的指導之下完善相應的管理制度,從而在學校的可持續(xù)發(fā)展方面做出相應的工作努力,提升工作的實際效果。在新政府會計制度的指導之下,可以對于學校財務的各個方面進行監(jiān)督管理等一系列工作,尤其是在便捷的財務管理同時進行風險上的控制,急需要在相應的管控工作制度中將各方面的監(jiān)督控制措施落實到位。在內部控制中,保證好內部財務的安全性,降低其運行中的風險,從而使得資產的保護、檢查、使用等各個方面都加強控制,減少不法分子的侵襲,提升管理工作的水平,建立起長期工作的目標。
增加了預算管理的難度
在新政府會計制度的指導之下,學校應該在多個不同層面上進行相應的調整和管理的工作,尤其是在管理內容和管理的手段方面加以分析和控制工作,在學校的收支、應收款項等多方面做好監(jiān)督和管理的工作,從而使得許多麻煩都得以避免。而新政府會計制度中還要求會計審核等工作人員增加謹慎的工作程度,尤其是將學校財務內的一系列問題集中解決和分析,保證在活動預算等各個方面都因為會計制度的更新,加強預算審核方面的工作,提升學校預算工作的有效性。
對財務核算提出了更高的要求
在當前的公立學校管理中,其重要的資金來源是政府財政撥款,尤其是在會計制度等各項工作中容易出現各類資金審核不準確的現象,新政府會計制度明確指出了這方面的問題,對于財務核算等一系列工作提出了更高的要求,需要從不同類型的資金種類出發(fā)進行全面的核算和具體的控制工作。隨著財務管理和核算工作要求的提升,就需要在自身的財產管理等多方面進行資金去向的監(jiān)督,從而保證學校資金使用的穩(wěn)定性,促進其長遠的發(fā)展。
加大了資金預算執(zhí)行的挑戰(zhàn)性
從財務人員的角度進行分析,新政府會計制度讓財務管理中的各項資金的預算難度大大提升,也就對于財務管理工作人員提出了更高的專業(yè)性方面的要求,新政府會計制度也是對于財務隊伍優(yōu)化提升。新政府會計制度的實行也是一個非常好的契機,將資金預算的有效性和財務管理人員的發(fā)揮空間大大提升,保證在財務管理等一系列工作中的有效性,利于學校的長遠健康發(fā)展。
新政府會計制度背景下學校財務相關工作轉向決策
與傳統(tǒng)的會計制度相比進行分析和處理的工作,新政府會計制度將原來的會計制度和工作內容等進行了分析和處理,實現了在工作方式和工作內容方面的巨大改革和提升,這種改革和創(chuàng)新性的工作是對于學校的財務、成本、預算管理方面的提升,保證了學校財務管理的有效性。在當今時代的發(fā)展中,教育事業(yè)的發(fā)展是十分迅速的,尤其是當下的教育經費正在面臨著多元化的來源和趨勢,其資金的來源不僅僅是單一的財政撥款,還有事業(yè)性的收入和其他方面的資金投入,這也就有了更多的資源加以利用,使得教育經費在其相關的領域上加以有效充分的應用。
新政府會計制度的改革迫切需要學校強化資金管理
新政府會計制度在相關的頒布和實施過程中,在權責關系方面進行了有效的管理和分析。在學校開設的各項會計科目和課程當中,學校更加注重在財務事務管理方面的各項會計核算功能。如何在獲得收入、產生費用這兩種關系方面進行核算工作,就需要在基本的原則和前提之下進行權責責任制度的一一對照分析工作。除此之外,還需要政府在財務的管理與核算工作中進行財務會計這一功能的提升,使得權責在編制中進行統(tǒng)一,增強學校財務管理的基本功能,保證其工作的合理分配。由此可以看出,在新政府會計制度的背景下,學校財務資源和核算有效管理等工作還需要進一步加強,使得學校對于財務資金和各方面的資金都進行了合理的應用與控制。
構建完善的預算管理體系
為了進一步做好財務管理等相關的工作,就需要做好以下幾個方面的工作:一方面,學校的財務預算編制水平還需要進一步提升,尤其是在財務預算編制的過程中應該將學校經濟活動的各個范圍都包括進來,尤其是在各個項目的收支中,由于學校的行政部門和后勤部門等積極參與到此工作的過程中,從而使得財務預算等一系列的工作都能夠彈性預算、零基預算、滾動預算,采取多種方式,將編制工作的水平和能力大大提升。另一方面,需要增強對于預算和控制的執(zhí)行能力,一旦發(fā)現了超出預算的行為要采取有效的控制措施,同時進行差異化的分析,做好補救措施,也做好經驗的積累工作,避免其發(fā)生隨意挪動資金的現象。另外,還需要與績效考核有效連接起來,提升預算管理工作的規(guī)范性。
進一步完善學校的會計監(jiān)督體系
第一,需要在內部控制制度方面不斷完善和提升工作的能力,尤其是依據學校財務管理的相關規(guī)定與學校的管理流程、職責權限、紀律要求等各個方面進行結合,盡可能減少在財務管理工作中的不良影響因素,保證學校的會計審核結果的真實性與有效性。在此過程中,將財務風險與會計等各個方面的監(jiān)督作用發(fā)揮出來,降低實際的財務風險。第二,在內部會計監(jiān)督管理責任制度中,第一責任人是學校的負責人,而財務人員就應該在學校的各類經濟活動中給予大力的支持,結合學校的現狀等進行全方位的監(jiān)督方式、監(jiān)督內容、監(jiān)督責任、獎懲措施等多方面的科學管控工作。除此之外,還應該結合會計的監(jiān)督管理責任制度進行建設,尤其是在工作中保證有據可依、有人監(jiān)督,提升日常工作能力。
綜上所述,新政府會計制度已經頒布和實施,新政府會計制度也已經給學校的財務管理工作帶來了多方面的影響,因此在實際的控制過程中應該在財務管理的工作流程等各個方面進行分析,提升其重要的作用。學校的財務管理工作也應該根據自身工作的需要和自身的特點,嚴格執(zhí)行新政府會計制度,從而提升工作的有效性,不斷降低自身的財務風險等。
(山東省濱州市鄒平市教育和體育局)
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