王志杰

摘要：消防救援隊(duì)伍是我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援的主力軍，經(jīng)常深入到最危險(xiǎn)的區(qū)域開展各類應(yīng)急救援行動(dòng)。從目前消防滅火救援行動(dòng)來(lái)看，存在比較多的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，給消防指戰(zhàn)員帶來(lái)人身威脅。本文簡(jiǎn)要對(duì)引發(fā)火災(zāi)的主要因素進(jìn)行了分析，在探究了消防滅火救援中安全管理存在的問題基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)強(qiáng)化消防滅火救援安全管理的思路。

關(guān)鍵詞：消防滅火救援;安全管理;實(shí)戰(zhàn)化演練

中圖分類號(hào)：D035.36? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2021）04-0054-02

我國(guó)每年由于參加消防滅火救援行動(dòng)而導(dǎo)致消防指戰(zhàn)員出現(xiàn)受傷或者犧牲的情況比較多，究其根本是由于安全管理不到位而導(dǎo)致的，因此，為了保證消防隊(duì)伍不受損失，提升滅火救援行動(dòng)整體水平，就需要做好相應(yīng)的安全管理工作。

一、引發(fā)火災(zāi)的主要因素分析

引發(fā)火災(zāi)的因素比較多，既有人們主觀因素引發(fā)的火災(zāi)，同時(shí)也有由于人們疏忽大意而引發(fā)的火災(zāi)，另外，由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也不在少數(shù)。無(wú)論由于哪種因素引起的火災(zāi)都會(huì)給人們帶來(lái)極大的損失，重則會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，輕則帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。人們主觀因素引起的火災(zāi)大多為故意縱火，這類火災(zāi)大多會(huì)造成較大的損失，而且影響比較惡劣;人們?cè)谌粘Ｉ钪杏捎谑韬龃笠舛l(fā)的火災(zāi)也比較多，比如隨手亂丟煙頭、野外非法使用明火、建筑樓道內(nèi)易燃易爆物大量堆積、亂接電氣線路等因素;而由于自然因素引發(fā)的火災(zāi)也比較多，比如梅雨季節(jié)的雷擊現(xiàn)象、電器設(shè)備出現(xiàn)漏電或者故障等因素。正是由于火災(zāi)具有比較明顯的突發(fā)性、蔓延性、破壞性等特征，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)造成不可挽回的損失，因此消防防火安全監(jiān)管一直是消防部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容[1]。

二、消防滅火救援中安全管理存在的問題

（一）消防滅火救援行動(dòng)難度逐漸增大

社會(huì)整體生活水平不斷提升，人們的生活變得更加多樣化，在給人們帶來(lái)諸多生活便利和優(yōu)越性的同時(shí)，也在一定程度上增加了消防滅火救援難度。從當(dāng)前消防滅火救援行動(dòng)整體角度來(lái)看，越是復(fù)雜的火場(chǎng)環(huán)境，救援難度越高，同時(shí)也越容易發(fā)生滅火救援行動(dòng)安全問題。比如，在城市展開滅火救援行動(dòng)時(shí)，就會(huì)由于高層建筑過(guò)高或者建筑設(shè)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)與環(huán)境過(guò)于復(fù)雜，而增加滅火救援行動(dòng)難度系數(shù)。甚至還會(huì)存在一些未知的易燃易爆物，或者由于風(fēng)向突然改變導(dǎo)致明火倒向蔓延，這樣就會(huì)嚴(yán)重威脅消防指戰(zhàn)員的人身安全。

（二）滅火救援行動(dòng)裝備先進(jìn)性有待提升

滅火救援裝備可以說(shuō)是保障消防員人身安全的最關(guān)鍵屏障，一旦缺少先進(jìn)的滅火救援裝備不僅會(huì)增加救援難度，甚至還會(huì)導(dǎo)致消防員暴露在巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)之下，從而增加滅火救援行動(dòng)的傷亡率?？陀^來(lái)講，消防滅火救援裝備是否足夠先進(jìn)、完善、可靠，很大程度上跟當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在密切聯(lián)系，一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的消防滅火救援裝備也比較先進(jìn)，比如云梯消防車、通信指揮消防車等。相反一些經(jīng)濟(jì)比較差的區(qū)域，其消防滅火救援裝備也就相對(duì)不夠先進(jìn)，進(jìn)而給消防滅火行動(dòng)指戰(zhàn)員帶來(lái)較高的風(fēng)險(xiǎn)。另外，一些現(xiàn)代化信息通信設(shè)備也未能在部分基層消防站、消防救援隊(duì)伍中全面應(yīng)用，導(dǎo)致在火場(chǎng)展開滅后救援行動(dòng)時(shí)通信能力偏弱，火場(chǎng)內(nèi)信息無(wú)法及時(shí)傳遞給現(xiàn)場(chǎng)指揮員或者指揮中心，而消防指揮員和指揮中心的命令也無(wú)法及時(shí)傳遞給火場(chǎng)內(nèi)部的消防員，這也是比較突出的滅火救援安全問題[2]。

（三）火場(chǎng)偵查不夠全面，消防員安全意識(shí)有待提升

在進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施滅火救援行動(dòng)前，必須要做好火場(chǎng)詳細(xì)情況的偵查工作，勘察起火源頭位置、火勢(shì)蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌風(fēng)險(xiǎn)、是否存在被困人員及人數(shù)、建筑物主體結(jié)構(gòu)及材料類型等相關(guān)信息。但由于部分信息很難被確定下來(lái)，比如是否會(huì)發(fā)生建筑物坍塌、具體的坍塌時(shí)間和坍塌區(qū)域等，這樣就使滅火救援行動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)明顯提升。而且由于很多時(shí)候火情比較危急，到達(dá)火場(chǎng)后便立即投入到滅火救援行動(dòng)中，并沒有充足的時(shí)間進(jìn)行火場(chǎng)偵查工作，這樣便增加了在滅火救援行動(dòng)中安全風(fēng)險(xiǎn)。

在火場(chǎng)中，消防指戰(zhàn)員經(jīng)常會(huì)不顧一切進(jìn)行救援，將個(gè)人安危放在身后，這樣就會(huì)很大程度上增加消防指戰(zhàn)員的安全風(fēng)險(xiǎn)。而且部分年輕的消防指戰(zhàn)員實(shí)際滅火救援行動(dòng)參與次數(shù)較少，在遇到突發(fā)危機(jī)情況時(shí)應(yīng)急反應(yīng)不足，很難在最短的時(shí)間內(nèi)做出最正確的決定，這樣就會(huì)給消防指戰(zhàn)員帶來(lái)較大的安全威脅[3]。

（四）日常演練缺少實(shí)戰(zhàn)化元素，實(shí)戰(zhàn)能力有待提升

消防滅火救援行動(dòng)存在比較大的不確定性，很多情況都無(wú)法提前預(yù)估，這就需要消防滅火救援隊(duì)伍具備較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)化能力，可以有比較強(qiáng)的靈活應(yīng)變能力。但從整體來(lái)看，部分基層消防站在日常訓(xùn)練時(shí)缺少實(shí)戰(zhàn)化元素，這也是在消防滅火救援行動(dòng)容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。實(shí)戰(zhàn)演練強(qiáng)度不足、兩次實(shí)戰(zhàn)化演練間隔較長(zhǎng)，而且部分隊(duì)伍對(duì)于聯(lián)合救援行動(dòng)存在不適應(yīng)情況，個(gè)別消防指揮員也不具備指揮兩個(gè)中隊(duì)或者兩個(gè)大隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)的能力，這樣也會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際消防滅火救援行動(dòng)中出現(xiàn)較為嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、強(qiáng)化消防滅火救援安全管理的思路分析

（一）健全消防滅火救援安全管理制度

針對(duì)目前消防滅火救援行動(dòng)中暴露出來(lái)的諸多安全風(fēng)險(xiǎn)問題，消防管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況不斷健全消防滅火救援安全管理制度，使其更具規(guī)范性、完整性和時(shí)代性。消防管理部門要從大量滅火救援行動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的滅火救援基本流程和管理制度，同時(shí)要求全體消防指戰(zhàn)員都嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和要求，這樣可以明顯降低消防滅火救援行動(dòng)中的安全事故發(fā)生記錄。管理制度并不是一成不變的，而是需要在不斷總結(jié)和反思中進(jìn)行變通，充分體現(xiàn)出安全管理制度的動(dòng)態(tài)性特征。另外，消防管理部門還應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗位責(zé)任制，明確每個(gè)消防指揮員的具體責(zé)任，使其能夠在火場(chǎng)進(jìn)行指揮時(shí)可以始終保持客觀、冷靜的思維和頭腦，并且監(jiān)督消防指揮員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，一旦在發(fā)生安全事故后需要追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣可以讓全體消防指戰(zhàn)員都能夠在實(shí)際滅火救援行動(dòng)中嚴(yán)格遵守安全管理制度，從而降低消防指戰(zhàn)員的傷亡率。

（二）做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新

消防指戰(zhàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后必須要進(jìn)行全面細(xì)致的火場(chǎng)情況勘查工作，這是保證消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要對(duì)起火源進(jìn)行確認(rèn)，確定具體是什么物質(zhì)引起的火災(zāi)，火場(chǎng)內(nèi)是否存在易燃易爆物，火場(chǎng)內(nèi)部是否存在被困人員、數(shù)量及具體位置，被困人員是否意識(shí)清醒、是否能夠移動(dòng)，建筑結(jié)構(gòu)信息，建筑內(nèi)消防設(shè)施具體位置、消防設(shè)施能否正常運(yùn)行，建筑設(shè)施是否存在垮塌或者二次垮塌的風(fēng)險(xiǎn)，是否要調(diào)用消防云梯車等車輛和裝備。確定好這些信息，不僅是勘查工作的必要內(nèi)容，同時(shí)，也是提高滅火救援行動(dòng)安全系數(shù)的重要措施。

消防部門應(yīng)當(dāng)加緊做好滅火救援裝備的創(chuàng)新和升級(jí)工作，尤其要加強(qiáng)滅火救援行動(dòng)通信設(shè)施、救援防護(hù)裝備的創(chuàng)新?；饒?chǎng)內(nèi)的情況瞬息萬(wàn)變，即便做好的火場(chǎng)勘查工作，也會(huì)在實(shí)際救援行動(dòng)中遇到諸多突發(fā)性問題，這就需要保證火場(chǎng)內(nèi)救援人員和火場(chǎng)外消防指揮員保持比較好的信息溝通能力。可以將3S技術(shù)、可視化技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到滅火救援行動(dòng)裝備上，實(shí)現(xiàn)滅火救援行動(dòng)可視化。消防救援人員及時(shí)將火場(chǎng)內(nèi)具體情況回傳給消防指揮車或者指揮中心，讓指揮員下達(dá)最準(zhǔn)確的作戰(zhàn)指令。而且消防部門還應(yīng)當(dāng)加大消防裝備方面的資金投入量，用于現(xiàn)代化先進(jìn)滅火救援裝備的創(chuàng)新或者采購(gòu)，這樣一方面可以提高滅火救援行動(dòng)的成功率和效率，同時(shí)也能最大限度保護(hù)消防員人身安全[4]。

（三）強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練，提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)

消防救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練成果會(huì)直接體現(xiàn)在具體滅火救援行動(dòng)中，一支消防隊(duì)伍是否能夠打勝仗、打硬仗，與其日常訓(xùn)練存在直接聯(lián)系。在現(xiàn)代消防滅火救援行動(dòng)中，必須要求消防救援隊(duì)伍有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力，這是保證救援行動(dòng)質(zhì)量和消防指戰(zhàn)員人身安全的重要措施。要定期開展消防演練，所有演練和訓(xùn)練活動(dòng)都必須要完全模擬實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下的滅火救援行動(dòng)，要對(duì)實(shí)戰(zhàn)化演練有比較高的重視度。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)化演練讓消防員能夠快速、熟練、準(zhǔn)確掌握相關(guān)裝備的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用技巧，即便在實(shí)際救援行動(dòng)中也不會(huì)因?yàn)榫窀叨染o張、心理出現(xiàn)較大波動(dòng)而導(dǎo)致技術(shù)動(dòng)作發(fā)生變形。要保證每個(gè)月開展兩次以上實(shí)戰(zhàn)化演練，必要時(shí)還需要進(jìn)行多部門聯(lián)合演練，培養(yǎng)消防指戰(zhàn)員多部門聯(lián)合作戰(zhàn)條件下的指揮能力、行動(dòng)能力和應(yīng)急處理水平，做到消防訓(xùn)練完全達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于一些新裝備更需要進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練，讓消防員能夠熟練操作新裝備、新技術(shù)。

針對(duì)部分地區(qū)基層消防指揮員出警次數(shù)偏少，參加滅火救援行動(dòng)次數(shù)少等現(xiàn)實(shí)情況，消防部門可以采取換崗工作的方式，讓這部分消防指揮員到火災(zāi)頻發(fā)區(qū)域的消防部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作，以提升其實(shí)戰(zhàn)指揮能力。部分一線消防戰(zhàn)斗員的安全意識(shí)存在薄弱問題，雖然在消防滅火救援行動(dòng)中作戰(zhàn)勇猛、敢于沖鋒，但卻存在較嚴(yán)重的“個(gè)人英雄主義”現(xiàn)象。在具體滅火救援行動(dòng)中經(jīng)常忽略自身的安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣就極容易導(dǎo)致消防戰(zhàn)斗員發(fā)生意外，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重消防員傷亡情況。因此需要對(duì)消防員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作，主要從心理干預(yù)、安全風(fēng)險(xiǎn)判斷能力、自我保護(hù)意識(shí)與能力等方面入手，提升消防隊(duì)員的安全意識(shí)，確保消防應(yīng)急救援隊(duì)伍免受不必要的人員傷亡損失[5]。

消防滅火救援是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高的工作，并且無(wú)法提前進(jìn)行預(yù)估，這樣就使得滅火救援行動(dòng)經(jīng)常出現(xiàn)人員傷亡情況。為了避免消防應(yīng)急救援隊(duì)伍出現(xiàn)不必要的人員傷亡損失，需要消防部門能夠?qū)ο罍缁鹁仍踩L(fēng)險(xiǎn)的因素有比較客觀、正確的了解，并從以下幾個(gè)角度強(qiáng)化安全管理工作：健全消防滅火救援安全管理制度、做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，加強(qiáng)消防滅火救援裝備創(chuàng)新、強(qiáng)化日常實(shí)戰(zhàn)化演練，提高消防指戰(zhàn)員整體安全素養(yǎng)。

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