王石川

為持續(xù)深入做好中小學(xué)生欺凌防范工作，著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，日前，教育部印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，啟動(dòng)開(kāi)展防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。此次防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重點(diǎn)，是指導(dǎo)各地進(jìn)一步摸排工作死角，織牢聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)平安校園、和諧校園，促進(jìn)學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

近日，安徽省明光市一名13歲女孩在廁所內(nèi)被兩名女孩掌摑64次后暈厥。當(dāng)?shù)卣畬?duì)涉事學(xué)校校長(zhǎng)予以免職，對(duì)責(zé)任教師予以停課，并安排心理輔導(dǎo)教師對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。該事件已告一段落，但公眾再次被激起對(duì)校園欺凌的痛感。顯然，盡管近年來(lái)各地深入開(kāi)展中小學(xué)生欺凌行為治理工作，取得了積極成效，但有的地方學(xué)生欺凌事件仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康。

在這種背景下，教育部發(fā)布通知，強(qiáng)調(diào)“著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制”，既呼應(yīng)了輿論關(guān)切，更彰顯了對(duì)校園欺凌零容忍、呵護(hù)學(xué)生健康成長(zhǎng)的強(qiáng)大決心。全面排查體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是有關(guān)部門(mén)對(duì)所有中小學(xué)校和在校學(xué)生開(kāi)展全面排查。二是各中小學(xué)校主動(dòng)開(kāi)展自查工作。在這兩個(gè)層面的排查中，應(yīng)先有學(xué)校自查，再有監(jiān)管部門(mén)核查。真正完成了自查和核查，才能更好地體現(xiàn)出全面排查的效果，也才能對(duì)可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。

在整個(gè)排查過(guò)程中，不能怕麻煩，不能放過(guò)任何一條有價(jià)值的線(xiàn)索，要在“細(xì)”上下功夫。需要注意的是，切勿將學(xué)生之間的正常嬉戲乃至烈度不大的小摩擦歸為校園欺凌。校園欺凌大抵指蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害，不可誤讀。如果為了排查而排查，不懂甄別，刻意制造新的矛盾，那就跑偏了。

值得一提的是，早在2016年，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》就提出：各地各校要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理第一階段專(zhuān)題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié)，形成報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)。如今看來(lái)，此次全面排查欺凌事件，也有必要普查、復(fù)查和抽查，既防止把大事說(shuō)成小事，也防止把小事說(shuō)成大事。

只要各地各校切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好周密部署；只要相關(guān)部門(mén)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力；只要監(jiān)管部門(mén)加大督促檢查力度，指導(dǎo)學(xué)校不斷改進(jìn)防范措施，就能一步步實(shí)現(xiàn)預(yù)期的治理目標(biāo)。

摘編：《中國(guó)教育報(bào)》（2021年3月5日）

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（編輯 安思齊）