知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)新者的“定心丸”,支撐企業(yè)安心進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,是提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和關(guān)鍵支撐。
2月10日,天問一號(hào)探測(cè)器實(shí)施火星捕獲,我國首次火星探測(cè)任務(wù)環(huán)繞火星成功;
2月12日,牛年首日電影票房逾17億元,同時(shí)創(chuàng)下中國影史單日總票房、全球單一市場(chǎng)單日票房新紀(jì)錄;
2月18日,國家郵政局公布,春節(jié)假期全國郵政快遞業(yè)累計(jì)攬收和投遞快遞包裹約6.6億件,同比增長260%……
2021年春節(jié),頻頻傳來的捷報(bào)、屢創(chuàng)新高的數(shù)據(jù),讓人們?cè)俅握媲懈惺艿街袊l(fā)展的強(qiáng)勁脈動(dòng)。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要作用更加凸顯,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高地”的爭(zhēng)奪也無疑將更加激烈。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,是提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和關(guān)鍵支撐。
習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國家對(duì)外開放大局,關(guān)系國家安全。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域要勇于破解相關(guān)體制障礙,在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮應(yīng)有的引擎作用,不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之基
2021年1月22日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行第一季度例行新聞發(fā)布會(huì),會(huì)上發(fā)布的一組數(shù)據(jù)引人注目:2020年,我國發(fā)明專利授權(quán)53.0萬件,同比增長17.1%;受理PCT國際專利申請(qǐng)7.2萬件,其中國內(nèi)申請(qǐng)人提交6.7萬件;實(shí)用新型專利授權(quán)237.7萬件,外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)73.2萬件;集成電路布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)14375件,同比增長72.8%……
黨的十八大以來,我國政府高度重視科技創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,并向科技界發(fā)出建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)召。目前,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)取得了歷史性成就,全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)已明顯提升,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。
“十三五”期間,我國專利轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等運(yùn)營的總次數(shù)達(dá)到138.6萬次,是“十二五”期間的2.5倍,年均增速達(dá)到23.7%,超過“十二五”平均增幅9個(gè)百分點(diǎn);專利質(zhì)押融資金額達(dá)到4705億元,是“十二五”期間的3.1倍。2020年專利運(yùn)營次數(shù)達(dá)到40.5萬次,專利質(zhì)押融資金額達(dá)到1558億元,均是“十二五”末期的2.8倍。發(fā)明專利、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和跨省域?qū)@\(yùn)營數(shù)量大幅提升,質(zhì)量效益大幅提高。
截至2020年年底,我國國內(nèi)有效發(fā)明專利中,維持年限超過10年的達(dá)到28.1萬件,占總量的12.3%,較2019年提升1個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固,國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)共24.6萬家,較2019年增加3.3萬家。其中,高新技術(shù)企業(yè)10.5萬家,擁有有效發(fā)明專利92.2萬件,占國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的近六成。高質(zhì)量的專利是企業(yè)高效快速發(fā)展的內(nèi)置驅(qū)動(dòng)力,能引導(dǎo)和支持企業(yè)不斷提高自身內(nèi)核驅(qū)動(dòng),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),而嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)極大激發(fā)了創(chuàng)新活力。
現(xiàn)在,不僅航天、航母等國家重大科技專項(xiàng)成果讓中國人獲得自豪感,很多企業(yè),比如騰訊、百度、華為、中興等公司的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)等讓智能生活走進(jìn)了大多數(shù)國人的日常生活,這些企業(yè)在享受了巨大市場(chǎng)紅利的同時(shí),開始加大研發(fā)投入,厚積薄發(fā),用專利布局未來技術(shù)制高點(diǎn)。
在過去的一年中,我國進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完成了對(duì)專利法的第四次修改。新版專利法對(duì)保護(hù)創(chuàng)新者的合法權(quán)益,促進(jìn)專利的實(shí)施與運(yùn)用,充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力,以及深化經(jīng)濟(jì)和科技體制改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)創(chuàng)新型國家,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了具有重大意義的法律依據(jù)。
除了完善現(xiàn)有法律法規(guī)之外,2020年6月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》,提出推動(dòng)構(gòu)建橫縱協(xié)調(diào)、點(diǎn)面結(jié)合、社會(huì)共治的維權(quán)援助工作體系,實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)全國“一張網(wǎng)”。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成介紹說,中國目前共有維權(quán)援助機(jī)構(gòu)1000余家,覆蓋全國大部分地區(qū),2020年共辦理維權(quán)援助申請(qǐng)3.3萬余件,提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)4.3萬余次,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見9384件。另外,目前全國參與維權(quán)援助服務(wù)的高校達(dá)到194個(gè)、社會(huì)組織386個(gè),全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者5200余人,維權(quán)援助專家5100余人,維權(quán)援助社會(huì)共治力量日漸充實(shí)。
面向“十四五”,中國正進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù),以高效益知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年政府工作報(bào)告中指出依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能。促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用。
高質(zhì)量發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐和保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化、法治化、國際化程度,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。隨著中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的措施不斷加碼,創(chuàng)新活力將被更大地激發(fā),會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)增長注入澎湃的新動(dòng)能。
順暢知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化通道
知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場(chǎng),更是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化運(yùn)用的橋梁和紐帶。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大量的創(chuàng)新成果通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用獲得了實(shí)際價(jià)值。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身也以更多、更豐富的形式融入經(jīng)濟(jì),為高質(zhì)量發(fā)展源源不斷注入動(dòng)力。轉(zhuǎn)化運(yùn)用是知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、創(chuàng)新成果助推高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)加速轉(zhuǎn)化運(yùn)用過程中,高價(jià)值核心專利的價(jià)值充分凸顯。
以2020年頒發(fā)的第二十一屆中國專利獎(jiǎng)為例。本屆中國專利獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中,全國共推薦了2479項(xiàng)專利參評(píng),數(shù)量為歷年之最,最終評(píng)選出30項(xiàng)中國專利金獎(jiǎng),10項(xiàng)中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)。40項(xiàng)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目從實(shí)施之日起至2018年年底,新增銷售收入6600億元,新增利潤629億元,新增出口1363億元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云介紹:“本屆獲獎(jiǎng)項(xiàng)目聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù),突出了制造業(yè)的‘大國重器’,解決了一批‘卡脖子’的技術(shù)難題。”據(jù)統(tǒng)計(jì),在766項(xiàng)獲獎(jiǎng)發(fā)明專利中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利占比為62%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利占比為83%。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國積累了豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源。盤活、用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,使其產(chǎn)生效益、推動(dòng)發(fā)展,既是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán),也是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問題。
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)從無形資產(chǎn)變成有形財(cái)富,有賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效運(yùn)用,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值,在這方面,我國進(jìn)行了不少有益的探索。
早在2015年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就制定了“1+2+20+N”的全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)體系,加快了專利運(yùn)營服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)?;目焖賾?yīng)用和技術(shù)升級(jí)。
2017年4月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》,正式啟動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作,以創(chuàng)新資源集聚度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)城市為載體,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè),先后惠及蘇州、青島、鄭州、長沙、寧波等24個(gè)城市。
2020年,財(cái)政部辦公廳、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》。希望經(jīng)過三年時(shí)間,在重點(diǎn)城市構(gòu)建起規(guī)范化、市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)的制度規(guī)范,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn),支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
然而,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營鏈條上還存在一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)。比如,高校和科研院所作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出“大戶”,盡管近年來不斷深化改革、優(yōu)化機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,但仍然較為缺乏專業(yè)運(yùn)營人才,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率和質(zhì)量仍待提升。同時(shí),一些企業(yè)手握知識(shí)產(chǎn)權(quán),但由于缺少對(duì)接主體和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的配套支撐,知識(shí)結(jié)晶無奈被“束之高閣”。
對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造是源頭,運(yùn)用是目的。怎樣打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”,直接決定著科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合效果。針對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力如何激發(fā),研發(fā)持續(xù)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等難點(diǎn)問題,2021年全國兩會(huì)期間,代表委員展開熱議,為創(chuàng)新主體釋放活力“把脈出方”。
“重大自主可控核心技術(shù)成果推廣應(yīng)用面臨著信息、技術(shù)和市場(chǎng)壁壘,還存在政策機(jī)制不夠細(xì)化、用戶應(yīng)用積極性不高等問題?!比珖舜蟠怼⒅袊A電集團(tuán)有限公司董事長溫樞剛建議,完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用積極性。
“民營企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍,但沒有市場(chǎng)就沒有創(chuàng)新試錯(cuò)的空間。國家強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,也是對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)?!比珖舜蟠怼①F州白山云科技股份有限公司創(chuàng)始人兼CEO霍濤認(rèn)為,對(duì)部分行業(yè),可以適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,讓中小型民營企業(yè)有更大空間去創(chuàng)新。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是創(chuàng)新者的“定心丸”,支撐企業(yè)安心進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。如何讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)更好地發(fā)揮作用,我們?nèi)孕柘麓髿饬Γ韵到y(tǒng)性、全局性、長遠(yuǎn)性統(tǒng)籌部署,“精雕細(xì)琢”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營鏈條,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)緊密融通,讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益加速顯現(xiàn),促進(jìn)“中國制造”向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端躍升。