張金才
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期是鄧小平和陳云革命生涯中交往共事的最重要的時(shí)期。在這一時(shí)期,鄧小平成為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,領(lǐng)導(dǎo)全黨成功開辟了一條中國特色社會主義道路,陳云積極維護(hù)鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們在工作中密切配合,通力協(xié)作,領(lǐng)導(dǎo)全黨開創(chuàng)了改革開放偉大事業(yè)。
在鄧小平和陳云的政治生涯中,中共十一屆三中全會對于他們具有特別重要的意義。在鄧小平和陳云的共同努力下,這次全會重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,確定把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,作出實(shí)行改革開放的重大決策,實(shí)現(xiàn)了黨和國家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。
復(fù)查和平反“文化大革命”中及“文化大革命”前的冤假錯案,是中共十一屆三中全會后撥亂反正工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)和鞏固安定團(tuán)結(jié)政治局面的迫切需要。在這項(xiàng)工作中,鄧小平和陳云都發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用。為劉少奇冤案平反就是在他們的領(lǐng)導(dǎo)和推動下進(jìn)行的。能不能公開為劉少奇冤案平反,對中國共產(chǎn)黨來說是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)不少人對為劉少奇平反心存這樣那樣的疑慮,中央政治局內(nèi)部也有人對平反持消極和反對態(tài)度。關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平和陳云對于復(fù)查劉少奇案件給予了有力而堅(jiān)定的支持。在鄧小平和陳云等的推動下,中共十一屆五中全會通過了關(guān)于為劉少奇平反的決議。此外,鄧小平和陳云還領(lǐng)導(dǎo)和推動了潘漢年案件的平反。潘漢年案件是一樁在全黨和全國有重大影響而又比較復(fù)雜的案件。經(jīng)過三年多的努力,一大批在“文化大革命”中及“文化大革命”前遺留下來的冤假錯案得到平反,有力地調(diào)動了廣大干部群眾的積極性,促進(jìn)了全黨工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。
制定和通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,是中共十一屆三中全會后,我們黨為統(tǒng)一全黨思想,凝聚全黨力量,完成黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。在制定歷史決議的過程中,鄧小平直接領(lǐng)導(dǎo)起草工作,陳云同意鄧小平提出的《決議》宜粗不宜細(xì)的原則,贊成并支持鄧小平關(guān)于科學(xué)確立毛澤東的歷史地位、堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想的主張,提出了增加回顧新中國成立以前28年黨的歷史的內(nèi)容的建議,這個(gè)建議進(jìn)一步拓寬了《決議》的視野和立論基礎(chǔ),因而多次受到鄧小平的贊揚(yáng),稱“這是一個(gè)很重要的意見”。
針對當(dāng)時(shí)我國國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)的情況,根據(jù)陳云等的提議,中共中央決定從1979年起,集中三年時(shí)間對我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的新“八字方針”。對于陳云首倡的國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整,鄧小平給予了有力支持。當(dāng)調(diào)整遇到阻力時(shí),鄧小平在1980年12月的中央工作會議上發(fā)表重要講話,堅(jiān)定支持陳云的調(diào)整主張,對統(tǒng)一全黨的認(rèn)識,下定一次退夠的決心,改變調(diào)整工作進(jìn)展遲緩的局面起了重要作用。在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中,對鄧小平提議上馬的特大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上海寶鋼還要不要搞下去,一時(shí)間眾說紛紜,莫衷一是。在決定寶鋼命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平和陳云互相支持,采取一致意見,決定寶鋼要干到底。這一正確決策保證了寶鋼的建設(shè)在調(diào)整中繼續(xù)前進(jìn)并建成投產(chǎn)。在鄧小平以及陳云、李先念等人的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作達(dá)到了預(yù)期目的,國民經(jīng)濟(jì)的困難狀況得到明顯改善,主要比例關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。這就為隨后的全面改革和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
中共十一屆三中全會后,隨著撥亂反正和平反冤假錯案的全面展開,一大批在“文化大革命”中遭到迫害的老干部重新走上工作崗位,恢復(fù)了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。但經(jīng)過十年內(nèi)亂,這些老干部大都年事已高,致使干部隊(duì)伍老齡化和青黃不接的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。改革開放之初,鄧小平和陳云就敏銳地察覺到干部隊(duì)伍的老化情況,并在多個(gè)場合一再呼吁解決領(lǐng)導(dǎo)干部的老齡化問題。1981年5月,陳云撰寫了《提拔培養(yǎng)中青年干部是當(dāng)務(wù)之急》的文章,并分送鄧小平、胡耀邦等。鄧小平閱后指出:老干部方面的問題還沒有處理得好。為落實(shí)鄧小平的這一指示,6月8日,陳云召集中共中央組織部、中國人民解放軍總政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人,就老干部離退休問題進(jìn)行座談,并主持起草了會議紀(jì)要。鑒于選拔和培養(yǎng)中青年干部問題的緊迫性和重要性,而有些老干部對這個(gè)問題還沒有清醒的認(rèn)識,5月25日,陳云致信鄧小平,提出:“可否在六中全會時(shí),討論一下青年干部問題?”鄧小平同意陳云的意見。為此,在6月27日至29日召開的中共十一屆六中全會上,印發(fā)了陳云撰寫的《提拔培養(yǎng)中青年干部是當(dāng)務(wù)之急》一文和他主持起草的《關(guān)于老干部離休退休問題座談會紀(jì)要》。
會后,參加全會的省、市、自治區(qū)黨委書記專門留下來,討論陳云關(guān)于提拔培養(yǎng)中青年干部和老干部離休退休這兩條建議。在這次座談會上,鄧小平和陳云都作了講話。陳云在講話中明確提出必須成千上萬地提拔中青年干部。鄧小平說:去年12月中央工作會議以后,陳云同志更尖銳地提出這個(gè)問題。他提得非常好,我贊成。原來我們還是手腳小了一點(diǎn),陳云同志提出,選拔中青年干部不是幾十、幾百,是成千上萬。陳云同志這個(gè)建議我是雙手擁護(hù)。我和陳云同志交過心的,老實(shí)說,就我們自己來說,現(xiàn)在叫我們退,我們實(shí)在是心里非常愉快的。當(dāng)然,現(xiàn)在還不行。我們最大的事情是什么?國家的政策,黨的方針,我們當(dāng)然要過問一下,但是最大的事情是選拔中青年干部。我們兩個(gè)人的主要任務(wù)是要解決這個(gè)問題。
在選拔和培養(yǎng)中青年干部中,堅(jiān)持正確的政治標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。在這個(gè)問題上,鄧小平和陳云的意見是完全一致的,都主張德才兼?zhèn)洌⒎磸?fù)強(qiáng)調(diào)不能選“三種人”(指在“文化大革命”期間跟隨林彪、江青一伙造反起家的人、派性幫派思想嚴(yán)重的人和打砸搶分子)。1980年8月18日,鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會議上說:“陳云同志提出,我們選干部,要注意德才兼?zhèn)洹K^德,最主要的,就是堅(jiān)持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)前提下,干部隊(duì)伍要年輕化、知識化、專業(yè)化,并且要把對于這種干部的提拔使用制度化。這些意見講得好?!?/p>
1983年6月30日,陳云在中共中央工作會議的講話中,提出建立“第三梯隊(duì)”的設(shè)想。對于陳云的這個(gè)建議,鄧小平積極支持并高度肯定。他說,陳云同志“談了一個(gè)重要的政治問題,即干部隊(duì)伍三個(gè)梯隊(duì)的配備問題。這個(gè)問題關(guān)系到我們黨和國家的命運(yùn),講得非常好”。這次會議正式作出建立“第三梯隊(duì)”的決策。
在鄧小平和陳云等的大力推動下,干部年輕化問題取得明顯進(jìn)展。到1985年12月,有126.8萬名新中國成立前參加革命工作的老干部辦理了離休手續(xù)。同時(shí),全國有46.9萬名德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的中青年干部走上縣級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。
中共十一屆三中全會后,隨著改革開放的逐步展開和干部年輕化的不斷推進(jìn),黨的生機(jī)與活力得到了很大增強(qiáng)。與此同時(shí),發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)和實(shí)行對外開放等因素也使黨的作風(fēng)建設(shè)面臨新的形勢和考驗(yàn),出現(xiàn)了新的情況和問題。為保證改革開放的順利進(jìn)行,鄧小平和陳云采取一系列措施,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),使黨風(fēng)和社會風(fēng)氣取得明顯好轉(zhuǎn),有力地促進(jìn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
1980年11月,陳云在中央紀(jì)委召開的第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會期間,針對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)受到的嚴(yán)重破壞,提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的著名論斷,得到鄧小平等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的贊同。12月25日,鄧小平在中共中央工作會議上指出:“我贊成陳云同志講的,執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?!?/p>
1982年1月5日,陳云將中央紀(jì)委報(bào)送的題為《廣東一些地區(qū)走私活動猖獗》的《信訪簡報(bào)》批轉(zhuǎn)鄧小平等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人,并在批語中指出:“對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子,我主張要嚴(yán)辦幾個(gè),判刑幾個(gè),以至殺幾個(gè)罪大惡極的,并且登報(bào),否則黨風(fēng)無法整頓?!编囆∑介喓笈就?,還在陳云批語中加了“雷厲風(fēng)行,抓住不放”八個(gè)字。
鄧小平和陳云在關(guān)注打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動的同時(shí),對糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)也高度重視。在商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,許多領(lǐng)導(dǎo)干部的子女紛紛經(jīng)商、辦企業(yè)。他們利用自己的特殊身份,利用權(quán)力和關(guān)系,參與套購國家緊缺物資,進(jìn)行倒買倒賣等活動,敗壞領(lǐng)導(dǎo)干部的聲譽(yù),損害黨在人民中的形象。為此,1985年3月,中央紀(jì)委提出《關(guān)于不許領(lǐng)導(dǎo)干部的子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的建議》,明確規(guī)定凡地師、司局級以上干部的子女及其配偶,一律不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè),已經(jīng)參加的必須全部退出。4月3日,陳云在《建議》稿上批示:“應(yīng)退出的干部子女的范圍,是否可以再大一點(diǎn),請?jiān)倏紤]一下。”當(dāng)日,鄧小平批閱此件,對陳云的意見表示:“贊成,要早出決定?!?月23日,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》,對于剎住這股歪風(fēng)發(fā)揮了重要作用。
中共十一屆三中全會后,我國開始對積弊日深的原有經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。改革首先是從農(nóng)村突破的。1984年中共十二屆三中全會后,改革重心開始由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。
鄧小平和陳云對安徽等地一些農(nóng)村拋棄“大鍋飯”、實(shí)行包產(chǎn)到戶的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的做法予以明確的肯定和支持。1979年6月18日,在五屆全國人大二次會議期間,中共安徽省委第一書記萬里對陳云說,安徽一些農(nóng)村已經(jīng)搞起了包產(chǎn)到戶,怎么辦?陳云答復(fù):“我雙手贊成?!币院螅f里又就這個(gè)問題同鄧小平談。鄧小平答復(fù):“不要爭論,你就這么干下去就完了,就實(shí)事求是干下去?!?/p>
在城市經(jīng)濟(jì)體制改革中,鄧小平和陳云同樣起了推動作用,并進(jìn)行了密切的合作與配合。1979年5月18日,陳云在一次談話中指出:體制改革勢在必行,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)是必要的。為調(diào)動職工的積極性,鄧小平主張打破“鐵飯碗”,實(shí)行按勞分配原則。經(jīng)濟(jì)體制改革在城鄉(xiāng)大規(guī)模展開后,出現(xiàn)了只強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)而忽視國家計(jì)劃、只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大地方和企業(yè)的自主權(quán)而忽視必要的國家集中和國家干預(yù)的傾向,發(fā)生了商品漲價(jià)、重復(fù)建設(shè)、財(cái)力分散等問題。針對這種狀況,陳云在1980年12月的中央工作會議上,提出改革的步子要穩(wěn),要隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),“摸著石頭過河”。對于陳云的意見,鄧小平明確表示支持。他在這次會上說:“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制的改革取得了很好的成績。要鞏固已有的成績,總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),分析和解決在改革中出現(xiàn)的新問題。”
改革和開放是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。中共十一屆三中全會后,鄧小平和陳云高度重視對外開放,并在如何進(jìn)行對外開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)上發(fā)揮著重要的影響和指導(dǎo)作用。
鄧小平和陳云經(jīng)常就如何進(jìn)行對外開放交換看法。1979年6月15日,鄧小平閱榮毅仁來信。信中提出:《中外合資經(jīng)營企業(yè)法(草案)》中規(guī)定的“中外合資經(jīng)營企業(yè)外資投資比例不超過百分之四十九”和“決定重大問題要三分之二多數(shù)通過”兩條原則,并非國際慣例,同時(shí)這是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)情況所不易辦到的,勢必降低外資對我國投資的興趣,我們亦同樣達(dá)不到大量吸收外資從事建設(shè)的目的。建議在不喪失主權(quán)的前提下,以平等互利為原則,爭取更多的外資,引進(jìn)更多的技術(shù),為四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。鄧小平批示:“我看很有道理,四十九和三分之二都可不寫。”并將此信批送陳云閱。陳云當(dāng)日批示:“我同意榮毅仁的意見,只要外資愿意來中國,我們總有辦法對付。”1980年12月1日,陳云將新華社內(nèi)部簡報(bào)刊登的《國產(chǎn)藥材在香港售價(jià)普遍下降》一文批給鄧小平看,并指出:“各省市自己出口商品競相削價(jià)謀求外匯,這必然使國家外匯損失不少。必須引起注意,而且要有具體辦法,避免外匯損失。”
創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是實(shí)行對外開放的重大步驟。鄧小平和陳云都十分重視并支持這項(xiàng)措施。1984年1月24日至2月10日,鄧小平視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)?;鼐┖螅?月24日,他約幾位中央負(fù)責(zé)同志談話,強(qiáng)調(diào)要辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū),增加對外開放城市,并指出:我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行開放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放。談話結(jié)束時(shí),鄧小平指定姚依林、宋平將談話的內(nèi)容向陳云匯報(bào)。陳云先看了鄧小平在視察中和回京后的談話記錄,又在3月14日專門聽取姚依林、宋平等的匯報(bào),明確表示贊成鄧小平有關(guān)擴(kuò)大對外開放的意見。
3月26日至4月6日,中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開部分沿海城市座談會。會議根據(jù)鄧小平2月24日談話的精神,討論了進(jìn)一步開放沿海港口城市和辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)的問題。4月18日,中共中央書記處召開會議討論《沿海部分城市座談會紀(jì)要》稿。會議委托中央分管特區(qū)工作的谷牧,專程到杭州向陳云匯報(bào),聽取陳云對《紀(jì)要》的意見。陳云聽取匯報(bào)、閱讀材料后,明確表示:“我同意這個(gè)《紀(jì)要》?!辈⑻岢鲆粩嗫偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)。
中共中央顧問委員會是我們黨在改革開放初期為廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制、建立退休制度而采取的一種過渡形式。它是在鄧小平的積極倡導(dǎo)和陳云等的大力支持下成立的,是中國共產(chǎn)黨歷史上沒有先例的創(chuàng)舉,也是對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的重大改革。中顧委于1982年中共十二大設(shè)立,歷時(shí)兩屆、十年。鄧小平和陳云先后擔(dān)任中顧委第一、二屆主任。1989年后,鄧小平曾同陳云商量過中顧委撤銷的時(shí)間問題。8月24日,鄧小平委托楊尚昆、王震到陳云住地征求意見。陳云表示同意鄧小平的意見,即“下次黨代表大會不搞顧問委員會了,還是搞退休制度”。1992年中共十四大撤銷了中顧委。在分別主持中顧委工作期間,鄧小平和陳云互相支持,心心相印,為解決中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的新老交替、建立領(lǐng)導(dǎo)干部退休制度、完成中顧委的歷史使命作出了重要貢獻(xiàn)。
鄧小平、陳云從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來,開始安享晚年,但仍關(guān)注著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
晚年的鄧小平喜歡到上海過春節(jié),1988年至1994年的春節(jié)他都是在上海度過的。陳云也從1990年10月起,將休養(yǎng)地點(diǎn)由杭州改到上海。這以后,他每年“十一”前后到上海過冬,來年的四五月間返回北京,一直到1994年5月。
1994年5月25日,陳云因患肺炎住進(jìn)北京醫(yī)院,在此后直至逝世的近一年時(shí)間里,病情時(shí)好時(shí)壞,一直未能出院。1995年4月10日,陳云病情急劇惡化。下午2時(shí)零4分,病逝于北京醫(yī)院。在陳云病重期間,鄧小平曾委派秘書前往醫(yī)院探望。陳云的逝世,使鄧小平失去了一位并肩戰(zhàn)斗、合作共事60多年的老朋友、老同事、老戰(zhàn)友,他的心情自然是十分沉重的。
回顧?quán)囆∑胶完愒平煌彩碌臍q月,特別是他們攜手開創(chuàng)改革開放偉大事業(yè)的光輝歷程,可以看出他們的交往是深厚的,共事是愉快的,合作是成功的。特別是中共十一屆三中全會后,鄧小平和陳云同第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體其他成員一道,帶領(lǐng)全黨進(jìn)行思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正,科學(xué)評價(jià)毛澤東的歷史地位,堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想,制定和執(zhí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的黨的基本路線,正確解決新中國成立后的許多歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新問題,推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè),推動干部隊(duì)伍新老交替特別是培養(yǎng)選拔大批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹?,保持黨和國家穩(wěn)定,成功開創(chuàng)了我國社會主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期。
(摘自《百年潮》2020年第11期。作者為中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所研究員。內(nèi)容有刪節(jié))