【摘要】" " 當下，分散式污水有普遍的上層管理不到位，治理手段千奇百怪，操作過程不透明，責任劃分不到位，沒有明確的考核辦法等等問題?；趯嶋H的污水治理經(jīng)驗，長期穩(wěn)定的運行是目前最主要的因素，這才是解決分散式污水的主流辦法。

【關鍵詞】" " 分散式污水處理" " 數(shù)字化和信息化" " 分析

引言：

妥善處理分散式污水是把新農(nóng)村建設的更美麗的關鍵一環(huán)，并且也是體現(xiàn)當前國內(nèi)處理污水的一種方式，這幾年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是因為中國疆域過于寬廣，經(jīng)濟發(fā)展水平高低不一，導致我國污水處理方式多種多樣。根據(jù)我國的現(xiàn)狀，研究實際生活中出現(xiàn)的問題，并結合相應的問題作研究，對促進我國污水處理的具體實施辦法具有積極的意義。

一、分散式污水處理實踐過程中的問題

1.源頭收集困難。因為鄉(xiāng)村存在河流多變、道路崎嶇、農(nóng)戶居住地散，再就是雨水和污水合流比較多見，收集污水點位設立不足等等各個方面的原因，造成污水收集困難的現(xiàn)狀。2.工藝選擇不清。在農(nóng)村生活污水的處理上，江蘇在國內(nèi)來說應該是最早的一批，開始在國家的大力推動下，出現(xiàn)了各種各樣的處理方法，比如生物轉盤、純生態(tài)濕地等多種污水處理方法，對于管理者來說，生活污水的處理作為一個新問題，缺少可以參考的對象，只能靠自己慢慢摸索，可謂是舉步維艱。3.收費機制不全。該行業(yè)自從資金到位開始建設以來，通過中央專項資金加地方補充為主要方式，采用多地試點，然后采取工程招標的方式，利用專項資金先行撥款讓重點工程得到盡早實施?？墒沁@種方法專項資金入不敷出，地方資金必須承受住很大的壓力，從而使廠和站分開，造就了一些暫時無用的工程。從規(guī)劃的角度結合以往的經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，省級和省級以上的資金總量都是比較少的，更多的還是要靠當?shù)馗骷壊块T財政共同發(fā)力，但是大多數(shù)縣區(qū)財政部門資金都比較緊張，建設資金缺失的問題尚未得到解決，后期保證持續(xù)運營的資金更加沒有希望，當?shù)卣膲毫τ葹槊黠@。4.責任主體不明。分散式污水的治理在經(jīng)歷了許多年的實際發(fā)展，開始有美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境整治等項目，相關負責部門有環(huán)保局、交通局、建設局等等，但是實際行動的單位為當?shù)卣?，所以就是同一個地方，建設管理者不同，質(zhì)量好壞不一，都只著重于建設，而忽視了后期管理。相應地在建設工作完成后沒有對應的后期管理團隊，沒有對應的專業(yè)人員，再加上沒有監(jiān)督管理人員，造成設備損壞、場地廢棄等現(xiàn)象。5.考核方法不清楚。因為暫時沒有統(tǒng)一的人員、設備管理辦法，還有更甚者會出現(xiàn)后期無人管理，造成后期工作滯后甚至無法正常推進。雖然有個別地方存在后期管理團隊，但是維護效果卻并不是很理想，關鍵的問題就是沒有實際的考核細則。6.信息建設共享不足。省市縣各級單位的信息沒有得到統(tǒng)一和共享，以前對這方面的建設比較簡單，專業(yè)技術水平普遍不高，造成軟件各種各樣，功能缺乏，主要以展示為主，而忽略了實際效果。

二、分散式污水處理的改進辦法

2.1大廠帶小廠，統(tǒng)一調(diào)度

分散式污水處理廠在平常的生產(chǎn)活動中直接由公司技術部門統(tǒng)一管理，各版塊營運中心接收具體指令后自主決定具體方法并實際實施。各個片區(qū)管理中心嚴格按照制定的標準行動流程，對巡檢、水質(zhì)檢測、污泥的處理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化作業(yè)，從而造成一套專業(yè)的工作流程，對水務聯(lián)網(wǎng)平臺加以利用，從而達到統(tǒng)一的信息化管理。

主要控制方法可以運用先進大廠作為指揮中心，各片區(qū)作為輔助的管理方法。采用網(wǎng)上監(jiān)控的方法，位于各地區(qū)的分散式污水處理廠主控制室可以同步顯示其他各廠的工作情況和實時監(jiān)控視頻，直接了解各地的現(xiàn)場情況，使后臺管理者可以根據(jù)實時情況具體實施統(tǒng)一的標準工作流程，使各個片區(qū)的處理廠被集中統(tǒng)一管理。營運檢視人員采取定時對各個污水處理廠進行現(xiàn)場檢查來統(tǒng)一管理，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)漏洞和異常，并讓異常情況得到第一時間的處理。

管理系統(tǒng)可以對日常工作的數(shù)據(jù)進行保存和分析，并且生成直觀的表格，為具體的工作人員提供參考，從而實現(xiàn)工作中的智能信息化。

2.2完善污水收集流程

經(jīng)過多年的各地區(qū)污水處理工程的實施，其大體為污水的收集、處理以及后期的營運管理等等。因為鄉(xiāng)下存在的一些特殊環(huán)境問題，如居住的太過分散、污水管道不夠、離污水管網(wǎng)太遠等，所以根本有效的方法還是源頭開始收集污水。

2.3選擇合適的工藝

因為鄉(xiāng)村的運營收費辦法影響，必須要考慮到長期效果，還要盡可能地節(jié)省開支，有一些高科技、高消耗、后期維護成本高的技術不適合解決農(nóng)村分散式污水處理。

2.4更改收費方式

從長期工作維持的角度不難發(fā)現(xiàn)，用于項目的專項資金比較少，更多的資金來源是依靠于地方財政然后結合各地區(qū)實際情況出力，然而大多地區(qū)都存在資金短缺，先期建設資金都不是很充足，后期支持維護資金更是短缺的難題，其中地方區(qū)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對資金的壓力巨大。有較為成熟的方式借鑒：1.把整體項目找第三方單位承包，包括后期運營維護，然后采用獎勵制度；2.把盈利性和公益性的廠區(qū)進行劃分，把收集做到高速有效；3.利用村鎮(zhèn)一體供水排水過程從自來水中得到合理的處理生活污水的營運費用；4.多倡導大家把自來水二次利用，提高自來水的利用率，如發(fā)展有機蔬菜等把一次污水變?yōu)橛杏玫乃Y源，而不是把自來水粗略的利用一遍后就進行排放，鼓勵廣大民眾集思廣益，圍繞分散式污水處理后期維護收費機制不完善從多個角度結合實際出發(fā)，提出切實可行有利廣大民眾的方法，即讓地方財政減輕壓力，又能造福廣大民眾，還能保護環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

2.5劃分責任主體

初期建造階段應以水務局、建設局等為上級主導部門，有對項目強力的控制能力，對項目的實施起到正確的引導作用。在根據(jù)各個地區(qū)的實際情況制定較為明確的計劃，具體的實施方案，在施工的過程中全程監(jiān)督和指揮，保證項目能夠及時按質(zhì)按量地完成。

2.6制定一致的考核辦法

應該由具體的主管和運營單位據(jù)各地區(qū)的管道和廠區(qū)建設、后期運營等情況制定詳細的可實施考核方案，依照具體的考核方案進行集中招標。最后具體的單位中標后，要明確考核方案，根據(jù)考核方案行動。后期維護資金的發(fā)放應該考慮考核的成績酌情發(fā)放。保證獎懲制度的實施，使后期運營工作有序地開展。具體的考核內(nèi)容應該包括水質(zhì)處理、生產(chǎn)管理、運營管理、后期維護、安全問題等等組成。

分散式污水處理的核心觀念就是保證處理后的水質(zhì)能夠達到標準，所以水質(zhì)的檢測與管理就非常重要，需要運營部門每個月進行按時檢查，格局檢查結果及時判斷，如遇到有問題的地方應該及時解決。

運維部門和主管部門應該定時進行隨機檢查，按照抽查的結果判斷運維單位的實際工作情況。在與地方上自己檢測的結果、記錄資料等進行匯總，最終化為該項目的最終得分。

生產(chǎn)運營的管理活動開展要有確實的行動方案，必須要有專業(yè)的技術人員來進行具體操作。在考核中，各單位的人員配備是否合理、各崗位人員的專業(yè)能力是否達標、是否有應急方案等等，都要一項項進行檢查評分，最后綜合為該項的最終評分。

設備的后期維護是運營管理中非常重要的一部分看，這部分的工作效果將直接影響到后期保養(yǎng)成果。應隨機抽取廠區(qū)來考核，從日常工作情況收集到提取在到后期處理等等各個方面進行仔細的檢查評分，以此來保證每個環(huán)節(jié)的運營得到確實有效的維護；檢查日常運維操作記錄、運營記錄，此記錄能夠直接看出運維工作有否在有效的按時的進行；檢查各個廠區(qū)的動力原件、機器性能是否良好，確保各環(huán)節(jié)有序運行，根據(jù)檢查的故障率考核；檢查備用零件是否充足。

安全管理考核應檢查是否配備有安全員，有無特殊情況應急預案，有無相關安全知識培訓，結合實際情況進行評分。

廠區(qū)容貌的管理應該從安全標志的配備、危險地區(qū)的圍欄、廠區(qū)內(nèi)綠化、廠區(qū)道路等等地方來綜合考核，避免廠區(qū)內(nèi)雜草過多、無安全標志等情況。

由運行管理部門主導，主管單位負責監(jiān)察，進行每月一次的月末考核，并進行評分，然后進行匯總，分別得出季度評分和年終評分。

再依照考核評分兌現(xiàn)后期運營經(jīng)費。每月進行一次考核，根據(jù)考核結果半年兌現(xiàn)一次運行經(jīng)費。

三、后勤需要的統(tǒng)一規(guī)劃、按需調(diào)配

現(xiàn)如今分散式污水處理已經(jīng)被重視，所以相關的設備需要扎實耐用、后期維護成本低為主要方向來選擇。各項設備物資應該采取由后勤管理部門統(tǒng)一采購保存的模式。此項目各級廠區(qū)的設備和生活物資應該由上級主導部門集中統(tǒng)一管理，并且利用同一個標準、同一個采購點、同一個配送方式，最終結算的方法來進行。應該建立一套標準的設備及后勤物資管理方案，發(fā)揮大規(guī)模采購的優(yōu)勢，從而達到質(zhì)量不變而成本降低的目的；統(tǒng)一管理，防范各種風險；加強資金的利用率，降低各項財務支出成本；梳理清楚工作流程，提高工作效果；適量的儲備各類原件及生活物資；強化各個板塊間的分工與合作，提高工作效率。利用綜合后期管理理念，從而幫助后勤管理的有序與便捷。構建后勤物資儲存及服務平臺，后勤運行管理技術人員可以及時查找各項物資和后勤采購計劃、以及倉儲數(shù)量等等相關信息，為各個廠區(qū)提供及時、高效、有用的后勤物質(zhì)保障，從而實現(xiàn)各級物資以及后勤處理的現(xiàn)代智能化、效益利用最大化等等，提升管理水平。為了確保后勤物資管理的高效、及時、有效性，應該由初級代理商、區(qū)域運營公司、物資公司總部相關部門建成各級后勤支持單位，已確保物資的及時調(diào)配，從而提高工作效率。

四、結束語

本文闡述的分散式污水處理方法和傳統(tǒng)的處理方法比較而言，確實解決了鄉(xiāng)村現(xiàn)在的分散式污水處理站存在的工作效率差、工作過程不穩(wěn)定、工作過程中存在管理漏洞等問題。利用數(shù)字智能化設備把分散式設備通過信息化集中到一起進行管理，不僅提高了管理效果，而且提高了工作效率。利用遠程監(jiān)控的手段，減少人員參與分散式污水處理的具體過程，減少人力成本。在污水處理的過程中，把分散式污水進行集中處理和二次加工后，從而提取出有機肥料、可二次利用水源等等，實現(xiàn)了在污水處理中把資源的利用率最大化，提高對污水處理系統(tǒng)的前期投入回報，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在獲取一定的經(jīng)濟回報的同時，也能夠促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護。其次，分散式污水處理的數(shù)字信息化也能夠和網(wǎng)絡化管理相結合，融入其中，成為新農(nóng)村建設數(shù)字化的一個組成元素，對新農(nóng)村的整體建設有促進作用。

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