張艷
2015年至2020年間,中國郵政儲蓄銀行云南省分行聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,以發(fā)展普惠金融為著力點,全力推動貧困地區(qū)金融服務,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
截至2020年12月末,該行金融精準扶貧貸款余額63.05億元,累計發(fā)放扶貧小額信貸69227筆、金額32.86億元;實現(xiàn)41個掛鉤點脫貧出列,2353戶建檔立卡貧困戶9416人脫貧;累計捐贈扶貧資金及物資758.4萬元,幫助貧困村銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品價值56.878萬元,重點扶持的產(chǎn)業(yè)項目惠及建檔立卡戶8886人。
強化政策傾斜確保工作推進
郵儲銀行云南省分行緊扣“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略,深入推進全行金融扶貧工作,增強金融扶貧的精準性、全面性和有效性。2017年,該行加大對深度貧困地區(qū)授信政策的傾斜力度,對這些地區(qū)扶貧貸款實施利率優(yōu)惠,對扶貧小額信貸給予FTP定價五折優(yōu)惠政策,并適當提高貧困地區(qū)機構不良貸款的容忍度。同時,郵儲銀行云南省分行開啟“扶貧綠色通道”,進一步規(guī)范統(tǒng)計和信息錄入工作,發(fā)起全省決勝脫貧攻堅“總攻戰(zhàn)”行動;強化扶貧工作考核力度,將州市分行領導班子及省分行相應部門條線負責人年終績效薪酬與扶貧任務完成情況掛鉤。
黨建與扶貧“雙推進”
郵儲銀行云南省分行利用結對共建,與云南省普洱市景谷傣族彝族自治縣八落村黨總支共同開展“脫貧攻堅·錘煉黨性”主題活動。通過支部共建,該行幫助村黨總支在黨員中培養(yǎng)致富帶頭人,探索出把支部建在產(chǎn)業(yè)上,以黨小組促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶貧新模式。
2018年12月,捐贈50萬元用于支持鄉(xiāng)村脫貧管理信息化提升,其中18萬元幫助勐班鄉(xiāng)成人文化技術學校建設階梯教室,進一步加強當?shù)卮迕竦募夹g培訓;32萬元的物資設備,用于支持鄉(xiāng)村脫貧管理信息化提升。2020年10月,得知村公所黨建活動室缺少桌椅后,捐贈2.4萬元配置桌椅。通過黨建引領,分別于2019年9月和2020年10月引進扶貧項目,帶動農(nóng)戶種植蠶豆500畝、荷蘭豆240畝,總投資413萬元,帶動農(nóng)戶當?shù)赜霉ぜs29700個,為當?shù)卮迕裉峁﹦展C會,村民增加收入約207萬元。
此外,郵儲銀行云南省分行結合景谷縣發(fā)展情況較好的熱帶水果種植、生豬和肉牛養(yǎng)殖、咖啡種植等產(chǎn)業(yè),向景谷縣有發(fā)展意愿的建檔立卡戶發(fā)放郵儲銀行惠農(nóng)易貸小額扶貧貸款。截至2020年12月末,該行累計發(fā)放涉農(nóng)貸款3281筆、貸款金額3.73億元,惠及建檔立卡貧困戶3573人。
通過信用村建設帶動脫貧致富
郵儲銀行云南省分行積極聯(lián)合各級地方政府、金融監(jiān)管部門等力量,共同推進貧困地區(qū)信用環(huán)境建設。通過建立“貧困信用戶”“貧困信用村”信息庫,在全省積極推進“信用村”建設,對“信用戶”“信用村”實行貸款“一次核定、隨用隨貸、利率優(yōu)惠”政策。
祿豐縣是云南省楚雄彝族自治州下轄縣,由于得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和地理環(huán)境,該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展成效突出。但有了自己的產(chǎn)業(yè)的大部分農(nóng)戶仍受到“融資難”“擔保難”的困擾,致使產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模、效益產(chǎn)出低。
針對這一情況,該行開展“信用村”“信用戶”評定,拓寬農(nóng)戶的融資渠道。自2017年7月,郵儲銀行祿豐縣支行將祿豐縣金山鎮(zhèn)南雄村評為“信用村”并發(fā)放信用貸款后,迅速總結經(jīng)驗,找到以養(yǎng)殖、花卉種植為主要經(jīng)濟來源的村開展宣傳,整村推進,并結合“信用村”業(yè)務靈活便捷、無抵押無擔保的特點,做出了產(chǎn)業(yè)助農(nóng)特色。截至目前,郵儲銀行云南省分行已累計建成信用村363個,評定信用戶14826戶,貸款余額2.84億元。
該行還始終堅持服務到位,在全省建成108個小額信貸團隊,將金融服務和精準扶貧延伸到縣域乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,為解決貧困戶居住分散、距離遠、差異情況突出等問題,在各級分支行組建服務團隊,在部分業(yè)務量大、時間要求緊的區(qū)域,實施跨區(qū)縣流動作業(yè)和整村連片批量投放扶貧小額信貸,有力推動了貧困村實現(xiàn)整村脫貧。