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        抓實(shí)國(guó)企黨建 為發(fā)展添動(dòng)力

        2021-04-28 11:36:29張慶華
        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè)企業(yè)

        張慶華

        摘要:國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,不僅影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也影響著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,黨管?chē)?guó)企是新時(shí)代國(guó)企工作必須一以貫之的根本原則。

        關(guān)鍵詞: 抓實(shí)國(guó)企黨建

        中圖分類(lèi)號(hào):D267.1;F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.12296/j.2096-3475.2021.05.009

        黨章第三十一條規(guī)定:“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?!被鶎狱h組織嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng),成為我們黨的建設(shè)的一個(gè)重要特色和優(yōu)點(diǎn)。新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨組織的工作,應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)各種工作中水平最高、影響最大、效果最好的工作之一。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于保持和增強(qiáng)黨和民族的凝聚力,具有極為重要的意義。

        習(xí)總書(shū)記指出:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)要想發(fā)展好,必須抓實(shí)黨建工作,將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)黨建核心與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心同頻共振。

        一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問(wèn)題

        在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),思想上的不正確認(rèn)識(shí)可歸結(jié)為“三論”:一是無(wú)用論。認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,以追求效益最大化為目的,只要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、按著現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作就可以了,無(wú)需設(shè)立黨組織。西方企業(yè)沒(méi)有黨組織搞得不也很好嗎?二是代替論。認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上,是要形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職,各負(fù)其責(zé),相互制衡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)。三是淡化論。認(rèn)為企業(yè)應(yīng)淡化政治意識(shí),集中精力發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,努力增加員工日益看得見(jiàn)的物質(zhì)利益,抓黨建是中央和地方黨委的責(zé)任。

        二、國(guó)有企業(yè)黨建工作的特殊性

        國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)功能與政治功能相統(tǒng)一的特殊責(zé)任,作為國(guó)有企業(yè)的黨組織黨建工作既有別于地方組織,又不同于其他基層組織。我們只有認(rèn)清了其特殊性,才能更好地推進(jìn)國(guó)企黨建。企業(yè)首先是個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)濟(jì)組織屬性就要求按市場(chǎng)規(guī)律辦事,減少組織層次,精簡(jiǎn)人員,收縮不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的組織。黨組織是政治組織,政治組織屬性要求不斷擴(kuò)大,組織隊(duì)伍吸收新成員開(kāi)展政治活動(dòng),把實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)作為黨組織活動(dòng)的目標(biāo)。黨組織嵌入國(guó)企,就會(huì)產(chǎn)生兩種屬性沖突,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)調(diào)成本,政治組織成本意識(shí)低于經(jīng)濟(jì)素質(zhì),二是經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)原則,政治組織堅(jiān)持黨性原則。二者之間的矛盾和沖突是國(guó)企黨建工作者必須面對(duì)的,因此彌合二者之間的屬性差異既是國(guó)企,黨建工作科學(xué)化的本質(zhì)要求,也是國(guó)企黨建工作創(chuàng)新的價(jià)值追求。

        三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的對(duì)策建議

        習(xí)總書(shū)記指出,中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,“特”就是特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的要求,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及政治核心作用,不斷健全體制機(jī)制,加強(qiáng)黨建隊(duì)伍人才建設(shè),強(qiáng)基礎(chǔ),重落實(shí)。

        1.明確國(guó)有企業(yè)黨建要求

        加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十九大精神和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,保證黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署在國(guó)有企業(yè)得到堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行并且落到實(shí)處;堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨建工作重點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的成果作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、提高企業(yè)效益;堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)不放松,確保發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

        2.發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用

        堅(jiān)持黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,在政治、思想、組織等方面發(fā)力,把方向、管大局、保落實(shí),保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層的有效發(fā)揮。要把方向,就是要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不折不扣地落實(shí)好以習(xí)總書(shū)記為核心的黨中央的決策部署,確保國(guó)有企業(yè)朝著正確的改革發(fā)展方向邁進(jìn),要保落實(shí),就是要管理好干部、建立能力過(guò)硬的黨建領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織并發(fā)揮其作用,切實(shí)完成企業(yè)中心工作。

        3.健全國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)機(jī)制

        堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是必須堅(jiān)持的原則,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善國(guó)有企業(yè)的管理統(tǒng)一起來(lái),明確黨組織作用,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)做到組織化、制度化、具體化。首先,落實(shí)黨委書(shū)記主體責(zé)任。健全完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,其次,堅(jiān)持黨組織的民主集中制原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)必須經(jīng)過(guò)黨組織研究討論后作出決定,絕不能以其他部門(mén)會(huì)議代替黨委會(huì)。第三,堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步進(jìn)行。做到同步謀劃、同步設(shè)置、同步配備、同步開(kāi)展,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)在企業(yè)改革過(guò)程中所發(fā)揮的作用。第四,處理好黨組織和其他主體的關(guān)系,國(guó)有企業(yè)黨委是治理結(jié)構(gòu)核心,要自覺(jué)堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心。

        4.建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建人才隊(duì)伍

        制定并實(shí)行嚴(yán)格的選人用人標(biāo)準(zhǔn)及人才引進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持建好國(guó)有企業(yè)黨建人才隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)黨委要嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格規(guī)范程序。積極探索國(guó)有企業(yè)干部“能上能下”實(shí)施方式,按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的黨性培養(yǎng)、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要從嚴(yán)管理又要關(guān)心愛(ài)護(hù),對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,要堅(jiān)決落實(shí)談話(huà)制度,加大監(jiān)督力度,同時(shí)注重國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員后備力量建設(shè),干得好就激勵(lì),干不好就調(diào)整。

        5.夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建基礎(chǔ)

        加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)工作,必須從基礎(chǔ)抓起,針對(duì)問(wèn)題從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板。要積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、管理模式等方面的變化,做到與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)施策,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要豐富黨建活動(dòng),把黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),把黨建工作貫穿一切始終,用黨建工作凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]構(gòu)建國(guó)企黨建質(zhì)量進(jìn)階管理系統(tǒng)研究[J]. 智慧中國(guó). 2020(10) .

        [2]何貴欽. 國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的實(shí)踐與思考[J]. 江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào). 2020(5) .

        (中國(guó)石油化工股份有限公司中原油田分公司? 河南濮陽(yáng)? 457532)

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