在黨和政府多年來(lái)的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校體育工作有了長(zhǎng)足發(fā)展。當(dāng)前，面對(duì)新時(shí)代，學(xué)校體育應(yīng)如何把握住機(jī)遇，破解什么樣的難題，這應(yīng)是當(dāng)下學(xué)校體育工作所必須正面面對(duì)和準(zhǔn)確回答的問(wèn)題。

一、與體育直接相關(guān)的新時(shí)代特點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為學(xué)校體育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2021年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在天安門(mén)廣場(chǎng)向世界莊嚴(yán)宣告，中國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，同時(shí)正式開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記在九個(gè)“必須”的第二個(gè)“必須”中明確提出：“必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗。”美好生活是什么？習(xí)近平總書(shū)記指出了2個(gè)標(biāo)志：一是人的全面發(fā)展;二是全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，發(fā)展教育就有了充足的條件保障，回顧改革開(kāi)放初期到現(xiàn)在，中國(guó)教育面臨的環(huán)境、所具備的條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)條件的改善與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。新時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育的騰飛、教育的優(yōu)先發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)教育的目標(biāo)也更加明確，就是促進(jìn)人的全面發(fā)展，承擔(dān)起“為黨育人”“為國(guó)育才”的使命和擔(dān)當(dāng)。

因此，在謀劃教育發(fā)展，尤其是體育發(fā)展時(shí)，必須要與社會(huì)發(fā)展要求相結(jié)合，這是新時(shí)代最突出的特點(diǎn)。

2.對(duì)人的全面發(fā)展的要求達(dá)到了全新高度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人的素質(zhì)也在不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越高，對(duì)人的素質(zhì)要求就越高。馬克思對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的論述有2條，一是各盡所能、按需分配，這是對(duì)社會(huì)財(cái)富極大的豐富;二是人的素質(zhì)，就是以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本規(guī)則的社會(huì)形態(tài)，也就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到最高水平時(shí)，人的素質(zhì)也要達(dá)到最高水平。馬克思既給出了結(jié)果，也給出了過(guò)程，結(jié)果就是全面，過(guò)程就是自由。自由就是讓他自然而然地發(fā)展，這樣就會(huì)實(shí)現(xiàn)全面素質(zhì)的發(fā)展。這就是馬克思說(shuō)的“自由王國(guó)”。在達(dá)到“自由王國(guó)”之前，我們還一直處在一個(gè)“必然王國(guó)”階段，“必然王國(guó)”就是我們會(huì)被自己制定的各項(xiàng)規(guī)章制度所束縛，這些規(guī)章制度一方面能夠促進(jìn)社會(huì)有序發(fā)展，另一方面在某種程度上也制約了實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的各方面因素。而人的素質(zhì)如何能達(dá)到全面呢？那就需要社會(huì)上對(duì)人的全面素質(zhì)的要求一以貫之，在所有方面（含評(píng)價(jià)）都按照全面發(fā)展安排，所以在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的過(guò)程中，我們就需要不斷地克服“必然王國(guó)”帶來(lái)的對(duì)人的全面素質(zhì)發(fā)展的束縛，不斷推進(jìn)人的全面素質(zhì)發(fā)展。

中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，人的全面發(fā)展已經(jīng)不僅是要培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人的問(wèn)題了，而是上升到要培養(yǎng)能夠引領(lǐng)社會(huì)朝著共產(chǎn)主義方向發(fā)展的建設(shè)者和接班人。人才不僅僅要滿(mǎn)足這個(gè)時(shí)代的需要，還要求能夠引領(lǐng)未來(lái)，即對(duì)人才素質(zhì)的要求應(yīng)該是超前的，而且這個(gè)超前會(huì)更快、更強(qiáng)地帶動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人才培養(yǎng)的成效。這是人的全面發(fā)展成為新時(shí)代最突出的一個(gè)特點(diǎn)，也是我們要努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

3.百年未有之大變局的突出表現(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們要面對(duì)的是一個(gè)世界百年未有之大變局。教育在應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局和新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到全面小康水平時(shí)，我們對(duì)人的全面素質(zhì)的要求也達(dá)到了一個(gè)更高的水平。與應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局放在一起思考，我們能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)到，在人的全面素質(zhì)培養(yǎng)上應(yīng)該更突出哪些方面。

2018年9月10日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話(huà)中提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。為做好這項(xiàng)工作，他提出教育要在6個(gè)方面下功夫，這6個(gè)方面實(shí)際上就是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代人才規(guī)格的全面闡述，即堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。這6個(gè)方面的素質(zhì)恰好是人們應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局所必須具備的，沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念、厚重的愛(ài)國(guó)情懷、良好的品德修養(yǎng)、博大的知識(shí)見(jiàn)識(shí)、頑強(qiáng)的奮斗精神，則完全無(wú)法應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局。

中國(guó)的教育，特別在人才培養(yǎng)方面，必須面對(duì)世界百年未有之大變局帶給我們的挑戰(zhàn)。我們必須要拿出有效的應(yīng)對(duì)策略，在人才培養(yǎng)規(guī)格上更加重視愛(ài)國(guó)情懷、奮斗精神、團(tuán)隊(duì)合作，這才是新時(shí)代最重要的一個(gè)特點(diǎn)。

二、新時(shí)代體育的價(jià)值

在新時(shí)代所要完成的人的全面發(fā)展和應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局的環(huán)境下，體育所具有的價(jià)值是什么？習(xí)近平總書(shū)記談中國(guó)發(fā)展體育事業(yè)、發(fā)展足球事業(yè)，首先是為了提高國(guó)民的健康素質(zhì)，即生命第一、健康第一;其次是為了弘揚(yáng)國(guó)民愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神和頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì);最后是提高中國(guó)足球、提高中國(guó)體育的競(jìng)技水平。我們要不要獲得世界冠軍？答案是肯定的。但在獲得世界冠軍前，首先是國(guó)民的健康、國(guó)民的愛(ài)國(guó)主義和集體主義。這是體育的價(jià)值，也是習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的新時(shí)代體育的價(jià)值。

蔡元培先生有一句名言：“完全人格，首在體育。”體育為什么能健全人格？是因?yàn)轶w育的價(jià)值。體育的價(jià)值在于競(jìng)技，它要求人們?cè)诩s定的時(shí)間、地點(diǎn)，按照相同的規(guī)則，發(fā)揮自己最大的潛力爭(zhēng)奪錦標(biāo)。勝者固然可喜，但敗者不應(yīng)氣餒，勝者不驕、敗者不餒，屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)，才是對(duì)青年人身心發(fā)展最大的挑戰(zhàn)，也是促進(jìn)青年人身心和諧發(fā)展的有效舉措。所以，體育，特別是競(jìng)技體育，能夠帶來(lái)的是整個(gè)年輕一代的身心和諧、整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步和世界的和平。遵守規(guī)則、尊重對(duì)手、尊重隊(duì)友、各司其職、奮力拼搏、勝不驕敗不餒，這才是體育的價(jià)值。

三、學(xué)校體育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.轉(zhuǎn)變觀(guān)念看學(xué)校體育

無(wú)論是體育教育工作者，還是體育教育研究者，抑或是校長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，首先要實(shí)現(xiàn)思想觀(guān)念上的轉(zhuǎn)變，要真正認(rèn)識(shí)到在人的全面發(fā)展中，體育是不可或缺的。學(xué)校體育是教育的基石。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》提出“教會(huì)、勤練、常賽”。要教會(huì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能特長(zhǎng)，要組織經(jīng)常性的訓(xùn)練、全員參與的競(jìng)賽，這是實(shí)現(xiàn)體育價(jià)值的必由之路，我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。不做這樣的改革，新時(shí)代對(duì)中國(guó)教育提出的要求就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就難以完成教學(xué)改革，就難以完成習(xí)近平總書(shū)記交給我們的中國(guó)教育使命。

“雙減”政策被很多人看作是學(xué)校體育的“福利”，而實(shí)際上則是有喜有憂(yōu)。喜的是學(xué)校體育終于在校外培訓(xùn)中留了一席之地，憂(yōu)的是“雙減”政策后，有人說(shuō)“學(xué)校體育開(kāi)展了這么多年，居然連學(xué)科都不是”，深思之，似乎也有些道理。作為“五育”中的體育有課程標(biāo)準(zhǔn)，但是有教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)嗎？有教學(xué)效果、教學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)嗎？教和沒(méi)教有什么不同嗎？教得好和教得差有什么不同嗎？學(xué)了和沒(méi)學(xué)有區(qū)別嗎？如果沒(méi)有區(qū)別的話(huà)，那它怎么是學(xué)科？這些都是引發(fā)諸多思考的問(wèn)題，也是轉(zhuǎn)變觀(guān)念亟待解決的問(wèn)題。

2.改善條件，完善師資、場(chǎng)地設(shè)施

我國(guó)已全面建成小康社會(huì)，但是目前還有些學(xué)校沒(méi)有體育教師，沒(méi)有體育場(chǎng)地。日本從明治維新以后，學(xué)校體育就成為了他們最重要的課程。時(shí)至今日，日本從幼兒園到大專(zhuān)院校的學(xué)校所有建筑面積中，體育場(chǎng)館的建筑面積占到36%～50%。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的過(guò)程中，能否像日本一樣，在學(xué)校有三至五成的體育場(chǎng)館，能否像語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)一樣，要教師有教師、要場(chǎng)地有場(chǎng)地、要儀器有儀器、要經(jīng)費(fèi)有經(jīng)費(fèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，這個(gè)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變需要專(zhuān)家們的呼吁與鼓勵(lì)。

3.有關(guān)體育評(píng)價(jià)的作用

關(guān)于體育評(píng)價(jià)，首先要調(diào)動(dòng)社會(huì)、政府和教育利益相關(guān)方的積極性，要把體育作為教育的基礎(chǔ)和“磨刀石”，應(yīng)該把體育的辦學(xué)條件、教學(xué)水平以及學(xué)生的體育素養(yǎng)作為核心指標(biāo)看待，而不應(yīng)該僅把它當(dāng)作是一個(gè)可有可無(wú)的學(xué)科。只有這樣，才能從根本上調(diào)動(dòng)政府和學(xué)校，在辦學(xué)條件的改善、師資隊(duì)伍建設(shè)及教學(xué)與學(xué)科建設(shè)方面，真正把它當(dāng)作一個(gè)重要的問(wèn)題看待。

我國(guó)自1985年開(kāi)始進(jìn)行大學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，至今已有36年，然而，最近幾年大學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)仍一直保持穩(wěn)定下滑的趨勢(shì)。雖然有一些高校明文規(guī)定“體質(zhì)健康不達(dá)標(biāo)不能畢業(yè)”，但目前看來(lái)，這一條規(guī)定并不能貫徹落實(shí)。這引起了學(xué)校校長(zhǎng)和書(shū)記的高度重視。評(píng)價(jià)和激勵(lì)要首先從體質(zhì)達(dá)標(biāo)的角度實(shí)施，要把它變成一個(gè)不得不重視的問(wèn)題。北京市在每年各區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康抽測(cè)完成后，都進(jìn)行排名，市長(zhǎng)要對(duì)排在倒數(shù)5所學(xué)校所在區(qū)的區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行談話(huà)，排在前面的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這些措施，較好地提高了校長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)的積極性，取得了良好的效果。

4.提升學(xué)生的全面素質(zhì)

前面講到“自由王國(guó)”和“必然王國(guó)”，評(píng)價(jià)如果變成了全面，就會(huì)從“必然王國(guó)”走進(jìn)“自由王國(guó)”。新時(shí)代對(duì)教育提出的要求就是要構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)體系，要構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展的體系，即要培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。目前，我們的評(píng)價(jià)還較片面，要構(gòu)建全面培養(yǎng)體系，就應(yīng)下大力氣構(gòu)建全面評(píng)價(jià)體系。

分?jǐn)?shù)只是對(duì)教育內(nèi)容、知識(shí)、學(xué)生掌握程度的一個(gè)標(biāo)記，所以體育要加分，本身就破除“唯分?jǐn)?shù)論”了。這個(gè)問(wèn)題需要專(zhuān)家們進(jìn)行引導(dǎo)，不應(yīng)再用應(yīng)試教育的方式推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)德育、推進(jìn)智育、推進(jìn)體育、推進(jìn)美育、推進(jìn)勞育了，每一育在評(píng)價(jià)體系中應(yīng)該如何編排、組織、實(shí)施，最后如何評(píng)價(jià)，這才是值得我們研究的問(wèn)題。

（王登峰司長(zhǎng)在“2021年中國(guó)教育科學(xué)論壇·新時(shí)代學(xué)校體育美育的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分論壇”上的講話(huà)）