“裝積極”“裝上進”“裝專家”“裝親民”“裝清廉”……為什么少數(shù)干部像“變色龍”一樣,在工作和生活中呈現(xiàn)出多面人格呢?如何認清少數(shù)干部“裝”的真面目?如何刺破其偽裝的面紗,精準靶向、重點懲治?
2021年3月15日,新華社播發(fā)中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在十九屆中央紀委五次全會上的工作報告。在回顧2020年工作時,報告直接點名這四“虎”:清除孫力軍、張琦、張志南、姜國文等貫徹黨中央重大決策部署陽奉陰違、對黨不忠誠不老實的“兩面人”。
“兩面人”,通俗來講就是會裝、能裝、善裝,即表面一套、背后另一套;領(lǐng)導(dǎo)面前一套,群眾面前另一套;嘴上一套、行動上另一套;臺前裝清廉,臺下搞腐敗,不一而足。當前,對少數(shù)干部“裝”的問題不能小看,也不能聽之任之,否則會敗壞政治生態(tài)和作風(fēng)建設(shè),也可能會使那些低頭務(wù)實、踏實能干的干部寒心。如何認清少數(shù)干部“裝”的真面目?如何刺破其偽裝的面紗,精準靶向、重點懲治?
少數(shù)干部“裝”的表現(xiàn)
空喊口號、不干實事:“裝積極” 生活中,能夠看到這一類比較能“裝”的干部,每當部署工作任務(wù)時,爭先恐后地高調(diào)表態(tài)。少數(shù)干部的口頭禪往往是“堅決貫徹”“大力推進”“不折不扣”“全力以赴”,但表態(tài)不代表表率,有時可能只是一種嘩眾取寵、弄虛作假的表演而已。
欺上瞞下、“拍馬”上級:“裝先進” 在實踐中,少數(shù)干部因為會表演,在部門可能會博得上級領(lǐng)導(dǎo)的好感,成為其心腹,而上級領(lǐng)導(dǎo)也容易被其蒙蔽。危害最為嚴重的是,這類平時不干事、只會表演的“戲精”往往會得到上級青睞而不斷地升遷,從而敗壞當?shù)氐恼紊鷳B(tài)。
欺名盜世、學(xué)術(shù)鍍金:“裝專家” 少數(shù)身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部“好為人師”,憑借自己的官位去高校謀求“兼職教授”或“兼職博導(dǎo)”的光環(huán),從而附庸風(fēng)雅地頂著各協(xié)會或研究會會長的帽子四處游走于各類學(xué)術(shù)會議之中,時不時給學(xué)術(shù)研究活動“指點迷津”,動不動給專家學(xué)者作“學(xué)術(shù)報告”。還有少數(shù)官員,胸?zé)o點墨,頻繁著書立傳、到處題字作畫,儼然像是開宗立派、承繼絕學(xué)的思想大師。
推諉扯皮、敷衍應(yīng)付:“裝親民” 少數(shù)官員心里面沒有考慮人民群眾的安危幸福,只考慮自己的官位得失,怕自己過度涉及民生工作會惹事上身,招致問責(zé),不如演場雙簧戲:表面上對民眾是“噓寒問暖、體恤民情、問民疾苦、高調(diào)保證”,暗地里是“敷衍塞責(zé)、不敢擔當、推諉扯皮、久拖不辦”。
深藏不露、潛伏多年:“裝清廉” 少數(shù)官員是從事“地下工作”或活躍于“潛伏戰(zhàn)線”的高手。平時表現(xiàn)特別清廉,官聲、口碑、人品都是大家所認同的,而實際上卻是善于偽裝和隱藏的“貪腐分子”,表面“裝清廉”是專門為了應(yīng)付紀檢監(jiān)察機關(guān)的反偵手段或者障眼戲法。例如,“億元司長”魏鵬遠(國家能源局煤炭司原副司長),他平日穿衣樸素,騎自行車上班,但被帶走時,家中發(fā)現(xiàn)上億元現(xiàn)金。落馬的廣西賀州市政協(xié)原副主席毛紹烈就很善于“裝窮”。在領(lǐng)導(dǎo)、同事和親朋好友面前,從不“露富”,不抽煙不喝酒,平時衣著非常樸素。實際上,他受賄斂財千萬元。一路受賄、一路偽裝、一路提拔,系列違法亂紀行為持續(xù)長達16年之久。腐敗分子盡管“裝廉”有術(shù)、手段高明、辦法巧妙,但終究沒能逃過黨紀國法的嚴厲懲處。
少數(shù)干部為什么會出現(xiàn)各類“裝”的問題
為什么少數(shù)干部像“變色龍”一樣,在工作和生活中呈現(xiàn)出多面人格呢?
首先,宗旨觀念淡薄、投機主義作祟。少數(shù)“兩面人”的“高級裝”,最終目的還是基于投機心理,牟取私利。少數(shù)干部“裝積極”“裝上進”,就是做給上級領(lǐng)導(dǎo)看的,希望能得到晉升。少數(shù)干部“裝專家”的目的是沽名釣譽,最終也是希望被上級認可,得到高升。少數(shù)干部“裝親民”的目的是回避責(zé)任、不敢擔當,怕出錯影響自己官位。少數(shù)“裝清廉”的干部,則是暗地里大肆斂財,實現(xiàn)權(quán)力尋租的利益最大化。
其次,選人用人機制不當、當?shù)卣紊鷳B(tài)有待改善。為什么少數(shù)能“裝”的干部能夠在官場如魚得水、一路升遷?這需要反思一下干部的評價體系與用人標準問題。如果主政的“一把手”是這種“大裝特裝”的人,上行下效,沆瀣一氣,當?shù)氐恼紊鷳B(tài)就會出問題。
最后,監(jiān)督留有死角、信息存在阻滯。為什么少數(shù)干部能夠欺上瞞下、陽奉陰違?就在于少數(shù)地區(qū)或部門上級和下級之間、干部和群眾之間的信息渠道受阻,導(dǎo)致公眾無法行使正常的知情權(quán)、參與權(quán),更不可能進行有效的監(jiān)督。
怎樣解決少數(shù)干部“裝”的問題
隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,偽裝得再好的“戲精”官員都必然會被揭開假面具,暴露真面目,受到黨紀國法的嚴厲懲處。解決少數(shù)干部“裝”的問題,需要從三個方面著力。
第一,堅定理想信念,強化作風(fēng)教育。要從講政治的高度來認識“裝”的問題,牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,破除傳統(tǒng)文化中“官本位”思想,摒棄功利主義的“厚黑”文化侵蝕,強化執(zhí)政為民理念,自覺貫徹落實“三嚴三實”的標準,加強黨性教育和自身修養(yǎng)。
第二,樹立正確用人導(dǎo)向,科學(xué)考核評價干部。習(xí)近平總書記強調(diào):“各級黨組織要嚴格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),決不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關(guān)、投機得逞。要嚴把素質(zhì)能力關(guān),圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部,及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)掘出來、任用起來?!睘榇?,一定要堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否有擔當有作為,從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況、群眾口碑等方面全方位考察干部,形成良性的正向激勵機制。
第三,加強監(jiān)督檢查,形成治理合力。調(diào)動各類監(jiān)督主體的積極性,充分發(fā)揮各類監(jiān)督制度的優(yōu)勢,使內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結(jié)合,在監(jiān)督上不留空白、不缺空位、不落死角。要充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督力量,暢通監(jiān)督渠道,保障信息公開透明,讓權(quán)力運行在陽光之下。只有深挖細查、重拳出擊,堅決揭下“兩面人”的面紗,才能徹底治理少數(shù)干部“裝”的問題。
(《人民論壇》 王立峰/文)