勞萬(wàn)里，梁 巍，韓雁明，馬 青

(1.中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所，北京 100091； 2.中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院，北京 100091)

林學(xué)是以森林和木本植物為主要研究對(duì)象，揭示其生物學(xué)現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律，開(kāi)展森林資源培育、保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理和利用的一門(mén)綜合性學(xué)科[1-2]。隨著科技的不斷發(fā)展和學(xué)科間的交叉融合進(jìn)程日益深化，林學(xué)學(xué)科的內(nèi)涵和范疇也在不斷演進(jìn)。林學(xué)學(xué)科在我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)著極其重要的戰(zhàn)略地位[2]。國(guó)家自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自然基金”)是國(guó)家支持林學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究的主要渠道，對(duì)林學(xué)基礎(chǔ)研究水平的提高、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、學(xué)科的快速發(fā)展、科技創(chuàng)新能力的提升等方面均起到了重要推動(dòng)作用[3]。因而，自然基金的資助情況備受林業(yè)科研人員和科技管理人員的關(guān)注，也一直是行業(yè)的研究熱點(diǎn)。目前關(guān)于林學(xué)學(xué)科自然基金的研究分析概況大致如下：(1)研究資助項(xiàng)目的主要特征[2,4-5]；(2)分析結(jié)題項(xiàng)目取得的成果情況[6-8]；(3)基于自然基金資助情況探討林學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究的熱點(diǎn)[9]；(4)結(jié)合本單位自然基金申報(bào)及立項(xiàng)情況，分享自然基金管理模式與方法[10]?？傮w來(lái)看，近年來(lái)關(guān)于林學(xué)學(xué)科自然基金資助情況的研究視角豐富，成果豐碩，但較少涉及到對(duì)林業(yè)行業(yè)發(fā)展的思考。

鑒于此，筆者對(duì)林學(xué)學(xué)科2013-2019年自然基金資助項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析，旨在為林業(yè)科技工作者科研選題、凝練科學(xué)問(wèn)題提供參考，為林業(yè)科技管理人員明確工作重點(diǎn)、調(diào)整工作模式提供數(shù)據(jù)支撐，也為林業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)研究的發(fā)展提出建議。

1 數(shù)據(jù)與方法

研究數(shù)據(jù)均來(lái)自于國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)官方網(wǎng)站，將林學(xué)(C16)學(xué)科下2013-2019年獲批立項(xiàng)項(xiàng)目的信息逐一摘錄至Excel軟件中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 總體情況

圖1 2013-2019年我國(guó)林學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目和金額演變趨勢(shì)Fig. 1 Numbers of forestry projects and total funds by National Natural Science Foundation of China during 2013-2019

2013-2019年，林學(xué)共獲得2 815項(xiàng)自然基金項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)總額達(dá)137 486.61萬(wàn)元(圖1)。總體來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)林學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)研究水平穩(wěn)步發(fā)展，資助項(xiàng)目數(shù)量和資助經(jīng)費(fèi)金額呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近7年項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)總額比2003-2012分別增長(zhǎng)54.16%和99.90%[4]。2013年我國(guó)林學(xué)學(xué)科共獲得356項(xiàng)國(guó)家自然基金項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)總計(jì)19 127.65萬(wàn)元，至2019年，項(xiàng)目數(shù)量增至467項(xiàng)，年均增長(zhǎng)率為4.63%，資助經(jīng)費(fèi)總計(jì)22 082萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率為2.42%。一方面是由于國(guó)家日益重視科技創(chuàng)新，自然基金的投入力度不斷增大，項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)總額穩(wěn)定增長(zhǎng)，林學(xué)學(xué)科也享受到了自然基金的增長(zhǎng)紅利；另一方面也反映出國(guó)家日益重視林學(xué)基礎(chǔ)研究，因而自然科學(xué)基金委對(duì)林學(xué)的項(xiàng)目資助力度不斷加大，國(guó)內(nèi)林學(xué)科研人員也愈發(fā)重視自然基金項(xiàng)目，申報(bào)意識(shí)逐漸加強(qiáng)，科研水平不斷提高。

2.2 資助項(xiàng)目類(lèi)型

2013-2019年我國(guó)林學(xué)自然基金資助項(xiàng)目類(lèi)型總體情況如表1所示。

表1 2013-2019年我國(guó)林學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目類(lèi)型情況

由表1可知，近7年我國(guó)林學(xué)獲批的自然基金項(xiàng)目涉及12個(gè)項(xiàng)目類(lèi)型，總體來(lái)看，我國(guó)林學(xué)學(xué)科自然基金資助項(xiàng)目類(lèi)別較多，其中，面上類(lèi)項(xiàng)目(面上項(xiàng)目、青年基金和地區(qū)基金)為主體，優(yōu)青、重點(diǎn)與國(guó)際合作項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展，杰青與重大項(xiàng)目有所突破。面上項(xiàng)目總計(jì)1 263項(xiàng)，總資助經(jīng)費(fèi)81 123萬(wàn)元，占比分別為44.87%和59.00%，排名第一；青年科學(xué)基金項(xiàng)目，總計(jì)1 012項(xiàng)，總資助經(jīng)費(fèi)23 254萬(wàn)元，占比分別為35.95%和16.91%，排名第二；排名第三的是地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目，總計(jì)439項(xiàng)，總資助經(jīng)費(fèi)18 395萬(wàn)元，占比分別為15.60%和13.38%。與2003-2012年相比[4]，近7年面上項(xiàng)目、青年基金及地區(qū)基金項(xiàng)目數(shù)量和金額排位未發(fā)生變化，但面上項(xiàng)目占比下降，青年基金及地區(qū)基金項(xiàng)目占比均有所上升。近7年我國(guó)林學(xué)獲得1項(xiàng)自然基金重大項(xiàng)目資助，該項(xiàng)目為“木材高效利用結(jié)構(gòu)調(diào)控與定向重組機(jī)制”于2018年獲批立項(xiàng)，由中國(guó)林科院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所儲(chǔ)富祥研究員主持；5項(xiàng)國(guó)家杰出科學(xué)基金項(xiàng)目獲得資助，分別有23項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和27項(xiàng)國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目獲批資助。值得指出的是，與2003-2012年相比[4]，近7年國(guó)際合作項(xiàng)目、優(yōu)青項(xiàng)目分別增長(zhǎng)了1.9倍和12.5倍?？梢?jiàn)林業(yè)科技人員愈發(fā)重視技術(shù)引進(jìn)，積極開(kāi)展國(guó)際合作與交流，探索國(guó)際創(chuàng)新合作模式，配置全球創(chuàng)新資源。在此過(guò)程中，林業(yè)青年科技人員得到了歷練和成長(zhǎng)，優(yōu)秀拔尖青年人才隊(duì)伍日益壯大。

2.3 項(xiàng)目涉及學(xué)科情況

2013-2019年我國(guó)林學(xué)自然基金資助項(xiàng)目學(xué)科總體情況如表2所示。

表2 2013-2019年我國(guó)林學(xué)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目學(xué)科分布情況

由表2可知，與2003-2012年相比[4]，近7年林木遺傳育種學(xué)獲得資助的項(xiàng)目數(shù)量和資助金額迅速增長(zhǎng)，取代森林健康學(xué)成為資助最多的二級(jí)學(xué)科，占比分別為13.14%和13.47%，說(shuō)明近7年該領(lǐng)域出現(xiàn)了新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)并得到了快速發(fā)展。林產(chǎn)化學(xué)資助項(xiàng)目數(shù)量和資助金額均排第二名，占比分別為10.76%和11.30%；木材物理學(xué)資助經(jīng)費(fèi)排名第三，占比為9.67%。與2003-2012年相比[4]，近7年林產(chǎn)化學(xué)與木材物理學(xué)排位未發(fā)生變化，說(shuō)明這2個(gè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究水平較高，一直是我國(guó)林學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。近7年經(jīng)濟(jì)林學(xué)資助項(xiàng)目數(shù)量排名第三，占比為9.59%，與2002-2013年相比[4]，項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)78.81%，反映出該領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)需求的引領(lǐng)下基礎(chǔ)研究展現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。值得注意的是，草地科學(xué)和竹學(xué)是2019年學(xué)科代碼調(diào)整后新納入林學(xué)學(xué)科范疇，2019年分別有77個(gè)項(xiàng)目和24個(gè)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)；2019年調(diào)整學(xué)科代碼，去掉了林業(yè)研究的新技術(shù)與新方法。除去這幾個(gè)二級(jí)學(xué)科外，近7年森林資源學(xué)是資助項(xiàng)目數(shù)量和資助金額最少，森林資源信息學(xué)資助項(xiàng)目數(shù)量和資助金額排名倒數(shù)第二，與2002-2013年情況相似[4]，說(shuō)明這2個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究水平較為落后，高水平研究人才依然匱乏。整體看來(lái)，自然基金的資助與支持推動(dòng)了我國(guó)林學(xué)不同分支學(xué)科的全面發(fā)展，基礎(chǔ)研究水平明顯提高，為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和有力的科技支撐。

2.4 項(xiàng)目依托單位情況

2013-2019年，共有320個(gè)依托單位獲得林學(xué)自然基金項(xiàng)目資助，其中高等院校205家，占比64.06%，科研院所115家，占比為35.94%。與2003-2012年相比[4]，近7年的自然基金資助的依托單位數(shù)量增長(zhǎng)了57.64%。反映出近年來(lái)隨著林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位不斷提高，越來(lái)越多的科研院校參與到林學(xué)基礎(chǔ)研究中來(lái)，已打破了傳統(tǒng)的行業(yè)界限。從項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看，獲得100個(gè)項(xiàng)目以上資助的單位共有4家；獲得50個(gè)項(xiàng)目以上資助的單位共有10家；僅獲1個(gè)項(xiàng)目的單位共有130家，占比達(dá)40.63%。從項(xiàng)目金額來(lái)看，累計(jì)資助經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億元的單位共有2家；累計(jì)資助經(jīng)費(fèi)2 000萬(wàn)以上的單位有15家；累計(jì)資助經(jīng)費(fèi)1 000萬(wàn)以上的單位有35家。獲得林學(xué)自然基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額排名前20的依托單位情況列于表3。近7年，高等院校承擔(dān)自然基金1 876項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)總額90 059.71萬(wàn)元，占比分別為66.64%和65.50%。其中，北京林業(yè)大學(xué)獲批資助的林學(xué)自然基金項(xiàng)目數(shù)量214個(gè)，資助金額10 657.25萬(wàn)元，排名第一；東北林業(yè)大學(xué)獲批項(xiàng)目180個(gè)，資助金額10 541萬(wàn)元，排名第二；南京林業(yè)大學(xué)獲批項(xiàng)目153個(gè)，資助金額7 372.9萬(wàn)元，排名第三；其次為浙江農(nóng)林大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)?！耙辉喝！?中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué))承擔(dān)項(xiàng)目數(shù)量為884個(gè)，經(jīng)費(fèi)總額為28 571.15萬(wàn)元，占比分別為31.40%和20.78%，仍是我國(guó)林學(xué)基礎(chǔ)科研的主力軍。

2.5 不同地區(qū)資助項(xiàng)目情況分析

近7年，2 815個(gè)林學(xué)自然基金項(xiàng)目涉及除港澳臺(tái)外的全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市(表4)。其中，獲得100個(gè)及以上項(xiàng)目資助的地區(qū)共有8個(gè)；獲得70-99個(gè)項(xiàng)目資助的地區(qū)共有6個(gè)；獲資助項(xiàng)目不足70個(gè)的地區(qū)有17個(gè)。北京市獲得資助的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)511個(gè)， 資助金額達(dá)27 221.05萬(wàn)元， 占比分別為18.15%和19.80%，排名第一；江蘇省獲批項(xiàng)目數(shù)量和資助金額排名第二，黑龍江省獲批項(xiàng)目數(shù)量和資助排名第三，說(shuō)明上述3個(gè)地區(qū)林學(xué)基礎(chǔ)科研水平較高，區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著。山西、西藏和青海地區(qū)獲批項(xiàng)目數(shù)量和資助金額較少，說(shuō)明這3個(gè)地區(qū)林學(xué)基礎(chǔ)科研水平落后于其他地區(qū)。

表3 2013-2019年獲得林學(xué)國(guó)家自然基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)排名前20依托單位情況

表4 2013-2019年我國(guó)林學(xué)國(guó)家自然基金項(xiàng)目的地區(qū)分布情況

3 問(wèn)題與建議

近年來(lái)，我國(guó)林學(xué)學(xué)科自然基金的資助項(xiàng)目數(shù)量和資助經(jīng)費(fèi)金額都在穩(wěn)步增長(zhǎng)，有效推動(dòng)了高等院校和科研院所的林學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，使我國(guó)林業(yè)行業(yè)的基礎(chǔ)研究實(shí)力有了進(jìn)一步的發(fā)展。但是，通過(guò)前文的分析，也發(fā)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)在基礎(chǔ)研究的發(fā)展上還存在一些問(wèn)題。

3.1 優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人缺乏

杰青項(xiàng)目旨在培養(yǎng)和造就一批進(jìn)入世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。2013-2019年，林學(xué)學(xué)科的杰青項(xiàng)目獲得者僅有5人，平均每年不足1人，優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人嚴(yán)重缺乏。這5人申報(bào)的二級(jí)學(xué)科分別是林產(chǎn)化學(xué)1人、森林生物學(xué)(樹(shù)木生物學(xué))1人、森林土壤學(xué)1人、林木遺傳育種學(xué)2人。林產(chǎn)化學(xué)、森林生物學(xué)和林木遺傳育種學(xué)的期刊影響因子較高，而林學(xué)學(xué)科方面的其他二級(jí)學(xué)科的期刊，甚至是頂級(jí)期刊，影響因子相對(duì)較低。2020年，國(guó)家出臺(tái)《科技部關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)的通知》(國(guó)科發(fā)監(jiān)﹝2020﹞37號(hào))，破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”的不良導(dǎo)向，“注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響”[11]。相信在之后，林學(xué)學(xué)科能夠涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，讓我國(guó)林業(yè)在世界科技前沿中占有一席之地。

3.2 弱勢(shì)學(xué)科亟待扶持

森林資源信息學(xué)和森林資源學(xué)在2013-2019年資助項(xiàng)目數(shù)量和資助金額排名最后2位，而在2002-2013年也出現(xiàn)同樣的情況[4]，說(shuō)明這2個(gè)學(xué)科基礎(chǔ)研究水平在近20年的發(fā)展中一直較低，缺乏高水平科研人才。筆者認(rèn)為，森林資源信息學(xué)和森林資源學(xué)不是前沿?zé)狳c(diǎn)、研究周期長(zhǎng)、在短時(shí)間內(nèi)很難產(chǎn)生重大成果，導(dǎo)致很多科研人員不愿意從事相關(guān)研究，使得這些學(xué)科逐漸沒(méi)落。雖然《生命科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中提到要扶持這些薄弱的學(xué)科方向，也納入了優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域[12]，但效果不夠明顯。希望自然基金委可以對(duì)弱勢(shì)學(xué)科適當(dāng)進(jìn)行一些傾斜，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)青項(xiàng)目和杰青項(xiàng)目，以延續(xù)并推動(dòng)學(xué)科的良性發(fā)展。

3.3 地區(qū)發(fā)展不平衡

2013-2019年，林學(xué)學(xué)科的自然基金項(xiàng)目涉及除港澳臺(tái)外的我國(guó)全部31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。但是各地區(qū)獲得自然基金的項(xiàng)目數(shù)量和資助金額差異很大。北京由于有中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院和北京林業(yè)大學(xué)等的科研貢獻(xiàn)，自然基金的項(xiàng)目數(shù)量和資助金額排在全國(guó)首位，而且?guī)缀跏堑?位的一倍；排在2-5位的江蘇、黑龍江、云南和浙江，也都分布著我國(guó)的主要林業(yè)高校或者農(nóng)林高校。根據(jù)第九次全國(guó)森林資源清查數(shù)據(jù)[13]，我國(guó)森林資源豐富的省份排名前5位的是內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、四川和西藏，僅有云南和黑龍江在自然基金的項(xiàng)目數(shù)量和資助金額排在前5位，而內(nèi)蒙古項(xiàng)目數(shù)量排在19位、資助金額排在20位，四川項(xiàng)目數(shù)量排在12位、資助金額排在11位，西藏項(xiàng)目數(shù)量排在30位、資助金額排在29位。說(shuō)明各地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)研究的發(fā)展情況主要取決于相關(guān)高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的水平，而與森林資源的豐富程度無(wú)關(guān)。雖然自然基金委為扶持一些地區(qū)的發(fā)展，設(shè)立了地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目，但效果一般。

筆者認(rèn)為，針對(duì)森林資源豐富而基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)，要通過(guò)林業(yè)科研較強(qiáng)的高校和科研院所帶動(dòng)，比如多設(shè)置一些符合地方林業(yè)基礎(chǔ)研究發(fā)展的聯(lián)合基金項(xiàng)目以合作研究，在充分利用地區(qū)森林資源的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)地方林業(yè)科研的發(fā)展。