夏曉聰

中交第四航務(wù)工程局有限公司

1 引言

市政項(xiàng)目具有專業(yè)性強(qiáng)、施工難度大、任務(wù)重、施工環(huán)境復(fù)雜、工期緊張以及文明施工要求高等特點(diǎn)。因此，如何提高市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平已經(jīng)成為施工企業(yè)亟待解決的一個(gè)重要問題。本文將圍繞市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作展開詳細(xì)的探討。

2 案例概況

車陂路-新滘東路隧道工程（黃埔大道至新港東路）位于廣州天河區(qū)和海珠區(qū)，南起現(xiàn)狀新港東路北側(cè)，與在建的閱江路相交，下穿珠江，向北與待建臨江大道、花城大道相交，終點(diǎn)于現(xiàn)狀黃埔大道交叉口，全長(zhǎng)約2070m；本項(xiàng)目道路等級(jí)為城市主干道，道路規(guī)劃寬度60m，隧道段雙向6車道，設(shè)計(jì)車速60km/h。隧道沉管段橫截面設(shè)計(jì)寬度30.40m，高度8.70m，截面面積264.48m2。本項(xiàng)目平面位置如圖1所示。

圖1 車陂路-新滘東路隧道工程平面位置圖

3 市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理存在的問題

3.1 施工人員素質(zhì)普遍較低

在市政項(xiàng)目施工過程中，要求施工人員具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和過硬的專業(yè)技術(shù)水平，確保本工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。根據(jù)調(diào)查顯示，目前大部分參與市政工程建設(shè)的施工人員專業(yè)技術(shù)水平低下、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，這在一定程度上阻礙了市政工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。如果不及時(shí)采取有效地措施解決，這樣的現(xiàn)象將會(huì)越來越嚴(yán)重，最終導(dǎo)致我國(guó)市政工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不能取得根本的改善。加之，某些市政項(xiàng)目施工企業(yè)為了追求短期利益，降低工程建設(shè)成本，在具體施工過程中雇用了大量的非專業(yè)施工人員，給市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作帶來了更多不確定的影響[1]。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多

市政項(xiàng)目工程施工環(huán)境復(fù)雜，存在著許多的不安全因素，比如施工企業(yè)未按要求實(shí)行封閉管理制度、未落實(shí)安全標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，使得安全事故的發(fā)生概率大大提升，給市政工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作造成極大影響，不僅損害施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也給市政項(xiàng)目的形象帶來了一定負(fù)面影響。實(shí)行封閉管理和建立安全標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的根本目的是為了避免安全事故的發(fā)生，這也是保證市政項(xiàng)目工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。

3.3 施工材料缺乏統(tǒng)一管理

在市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理混亂十分普遍。例如未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查、未對(duì)其進(jìn)行分類與分規(guī)格堆放、缺乏掛牌標(biāo)識(shí)制度等。這些問題看起來只是表面問題，實(shí)際上會(huì)造成施工材料的嚴(yán)重浪費(fèi)，進(jìn)而給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作埋下隱患。同時(shí)，如果施工材料不能得到合理利用與妥善保管，隨意置于施工現(xiàn)場(chǎng)，不僅會(huì)給施工現(xiàn)場(chǎng)的通行帶來影響，還容易產(chǎn)生材料磨損，進(jìn)而降低材料質(zhì)量[2]。此外，施工材料的隨意擺放，極其不利于緊急狀態(tài)下人員疏散與逃生。

3.4 臨時(shí)用電重視程度不高

市政工程施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電重視程度不高，他們認(rèn)為只要臨時(shí)用電可以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的基本需求即可，忽略了施工現(xiàn)場(chǎng)多變、復(fù)雜的施工環(huán)境以及用電危險(xiǎn)因素對(duì)施工人員人身安全造成威脅，這也是阻礙市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有序開展的重要原因。

4 市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)策分析

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，市政項(xiàng)目施工得到了社會(huì)各界的高度重視與廣泛關(guān)注，人們對(duì)市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提出了更高的要求?，F(xiàn)場(chǎng)管理是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和前提條件，而市政項(xiàng)目施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，必須不斷提升施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平[3]。

4.1 不斷提高施工人員技術(shù)水平

為促進(jìn)本項(xiàng)目工作的有序推進(jìn)，降低由于施工人員專業(yè)技術(shù)水平低下、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)等給工程項(xiàng)目質(zhì)量、效益及進(jìn)度造成的影響，需要不斷提高施工人員技術(shù)水平。具體應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做起。

（1）堅(jiān)決杜絕非專業(yè)施工人員參與本工程項(xiàng)目建設(shè)。

（2）定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提升自身專業(yè)技術(shù)水平。

（3）每年對(duì)參與市政項(xiàng)目建設(shè)的施工人員進(jìn)行繼續(xù)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)；對(duì)于其中的管理人員、技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，且培訓(xùn)時(shí)間不得少于20 學(xué)時(shí)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)其安全意識(shí)和責(zé)任感，提高安全操作能力、事故防范能力及應(yīng)急處理能力。

4.2 實(shí)行封閉管理并建立安全標(biāo)識(shí)

為降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患發(fā)生概率，提高本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，并建立安全標(biāo)識(shí)[4]。

（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口設(shè)置工地迎賓門，設(shè)置門衛(wèi)值班室，健全與完善門衛(wèi)值守管理制度，并配備門衛(wèi)值班人員。

（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置車輛進(jìn)出管理系統(tǒng)，安裝門禁系統(tǒng)，以此加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、工作人員的管控力度。

（3）通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)”加大對(duì)施工人員監(jiān)管，制作二維碼工作卡片，要求凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員必須佩戴此卡片。其中，對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查人員需佩戴公司制作的臨時(shí)參觀卡。

（5）對(duì)在本工程項(xiàng)目中使用到的自卸式汽車、平板車等需要在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施。

（6）在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置六牌一圖，即：重大危險(xiǎn)源告知牌、入場(chǎng)須知牌、施工區(qū)域設(shè)置施工區(qū)域牌、安全文明施工責(zé)任信息牌；危險(xiǎn)作業(yè)工點(diǎn)懸掛安全警示標(biāo)牌、區(qū)域危險(xiǎn)告知牌以及施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。

（7）對(duì)在本項(xiàng)目中使用到的其他機(jī)械設(shè)備，實(shí)行一機(jī)一牌標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理

（1）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有材料進(jìn)行入場(chǎng)檢查，并提供檢驗(yàn)樣品交由業(yè)主和監(jiān)理單位審批。

（2）施工材料的規(guī)格、質(zhì)量、型號(hào)必須具有生產(chǎn)廠家的合格證明書和質(zhì)量保證書。

（3）對(duì)施工材料的運(yùn)輸、入庫以及保管工作實(shí)行針對(duì)性的控制措施。

（4）由于本工程項(xiàng)目需要使用到的施工材料種類繁多，因此在施工材料入庫后對(duì)其進(jìn)行分類與分規(guī)格堆放和管理，并采取防止變形、防止受潮霉變等的措施，建立材料出庫領(lǐng)用制度[5]。

（5）加強(qiáng)施工材料出庫后的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，保證施工材料存放地點(diǎn)的安全可靠，為了避免堆放施工材料場(chǎng)地出現(xiàn)積水，需要在施工材料下方墊上枕木。

（7）材料的堆放要做到整齊有序，并懸掛標(biāo)示牌。

（8）施工材料在使用之前需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括外形檢查以及附著物的清除等。

（9）本工程項(xiàng)目具有體量大、系統(tǒng)多等的顯著性特點(diǎn)。因此，對(duì)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中使用的各種材料應(yīng)當(dāng)建立掛牌標(biāo)識(shí)制度，并根據(jù)材料的使用要求、物理化學(xué)性質(zhì)建立材料檔案，保證施工材料從購置到使用都具有可追溯性。

市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工材料采購、進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)以及保管工作流程如圖2所示。

圖2 施工材料采購、進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)以及保管工作流程圖

4.4 規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)

臨時(shí)用電是本工程項(xiàng)目中需要解決的一個(gè)重要問題，如果臨時(shí)用電不規(guī)范會(huì)給整個(gè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理埋下安全隱患[6]，為了規(guī)范本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)，需要從以下幾個(gè)方面做起。

（1）編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一使用三相五線。其中一、二、三級(jí)電箱統(tǒng)一由專業(yè)生產(chǎn)廠家定制。

（3）各級(jí)電箱箱體分別采用白、黃、紅三色分色區(qū)分。

（3）現(xiàn)場(chǎng)用電接線采用防水插座式接頭，堅(jiān)決杜絕私接亂拉電線等現(xiàn)象。

（4）合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路，并固定一、二級(jí)電箱位置。

（5）電纜沿主干道埋地敷設(shè)，并以埋地電纜架空敷設(shè)為主。

（6）所有電箱統(tǒng)一設(shè)置電箱銘牌，每日安排電工進(jìn)行巡視檢查。

5 結(jié)束語

綜上所述，市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理十分重要，它是工程項(xiàng)目質(zhì)量、效率以及進(jìn)度的重要保證。此外，市政項(xiàng)目施工安全管理工作還可以為施工企業(yè)未來的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作中存在的問題，并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制定有針對(duì)性的安全管理措施，加快實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。