黃莉

摘要：我國經濟社會和文化建設領域的發(fā)展需要堅實的群眾基礎做后盾，構建和諧的黨群關系，是黨長久以來建設經濟和社會的良好傳統(tǒng)和政治經驗，也是提高黨在基層開展服務型工作的重要手段。本文通過對新時代和諧黨群關系建設中存在問題的分析，挖掘在新時代構建并進一步發(fā)展和諧黨群關系的思路和路徑，以期發(fā)揮建議作用。

關鍵詞：新時代;和諧黨群;有效舉措

一、新時代和諧黨群關系建設重要性

（一）加強黨員干部隊伍建設

構建新時代和諧的黨群關系，可以有效融洽基層黨員干部和群眾之間的關系，加強黨對基層群眾的管理。構建新時代和諧黨群關系還可以通過柔和的管理手段和方式，引導基層黨員干部以真誠的為人民服務的理念處理群眾反映的問題和投訴，優(yōu)化、柔和解決問題的方法和策略，提高工作效率，保證工作效果，改善創(chuàng)新基層黨員的工作方法。

構建新時代和諧黨群關系，可以整肅部分黨員干部工作作風，打消群眾反應問題的擔憂以及黨和群眾之間的隔閡，優(yōu)化問題反映程序，樹立黨在基層群眾中的光輝形象，發(fā)揮先鋒模范自身的帶頭作用，通過制度手段和風氣氛圍引導黨員直面解決群眾反映的問題，維護人民的根本權益，積極作為和行動，有效發(fā)揮黨員干部的帶頭模范作用。

（二）提高群眾整體政治素質

在新的經濟和文化發(fā)展情況下，構建和諧的黨群關系，可以消解人民內部的以及黨群之間的矛盾，消弭急于求成、盲目攀比的風氣，提高群眾整體政治素質，抖擻奮斗精神，發(fā)揮吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神，引導群眾在遇到基層矛盾問題時，積極與黨內相關責任人進行溝通，以解決問題為目的，避免情緒發(fā)泄，激化黨群問題和矛盾，降低基層黨組織管理成本。

（三）優(yōu)化基層黨組織建設

構建新時代和諧黨群關系，可以引導基層黨員積極走入人民的日常生活，積極體察群眾矛盾和問題，不放過工作重點和細節(jié)，拓展工作成果，開闊發(fā)展經濟、開展基層工作、處理基層問題的思路。堅定為人民服務，忠于國忠于黨的理想信念，以處理群眾問題和矛盾為己任。解決問題、化解矛盾、團結群眾，提高群眾對基層黨組織的認同感，提高基層黨組織的凝聚力。

（四）完善黨群關系相關制度

構建新時代和諧黨群關系必然要完善相關制度，嚴格日常工作的監(jiān)督和管理，支持并保障基層群眾對黨員干部監(jiān)督的管理機制。在完善黨群溝通途徑和相關制度的基礎之上，實現(xiàn)基層黨群之間的有效溝通，消弭黨和群眾之間的隔閡和誤解，保證群眾在基層事務中發(fā)揮民主作用，加強基層群眾對黨員干部的監(jiān)督作用。

二、構建新時代和諧黨群關系的有效舉措分析

（一）切實加強基層黨員干部的隊伍建設

鑒于上文基層黨員干部在處理基層群眾問題矛盾中出現(xiàn)的繞著問題走的現(xiàn)象，以及處理基層工作問題不積極不主動，思想不堅定，政治思想腐化等等問題，要切實加強基層黨員和干部的政治覺悟啟發(fā)和思想作風建設。為人民服務的思想，為群眾解決問題的覺悟和行動，都是建立在黨員和干部堅定的思想理論基礎上的，要解決基層黨員干部思想覺悟和行動問題，就需要通過加強黨員和干部的思想作風建設，提升黨員干部的思想素質。

此外要加強基層黨員干部的工作作風建設，在堅定為人民服務的工作思想路線基礎上，提升黨員干部對群眾問題解決的責任心，在基層開展黨服務于群眾的事業(yè)，為黨做好基層管理的前沿工作，以積極的事業(yè)心和處理問題的積極態(tài)度開展基層工作，開創(chuàng)在新時代背景下依法守法服務群眾工作新景象，認真、嚴謹對待群眾反映的問題，將群眾的訴求放在心上，以服務群眾的思想態(tài)度扎扎實實開展黨的基層服務工作。

（二）提高基層群眾的政治素質和覺悟

切實結合教育制度，發(fā)揮黨在基層的文化教育功能，提高基層群眾的文化素質和思想覺悟，積極開展基層群眾中的政治文化相關宣傳和培訓工作，切實提高廣大群眾的政治素質和政治參與度，使群眾對參政有興趣，參政有方法，參政有效果。在確保群眾擁有足夠的文化和政治參與能力的基礎上，發(fā)動群眾發(fā)揮參與作用，對黨在基層的文化工作和政治工作進一步發(fā)展，反映黨基層工作的文化特性、時代特色以及地域特色。重視具有模范帶頭作用的群眾發(fā)揮在群眾中的引導作用，拓展黨組織在基層群眾中的引導力量，加強群眾中的溝通和交流，改善群眾的精神生活。積極開展在群眾中的法律相關知識普及和學習，在經濟轉型階段，通過法律相關知識的宣傳可以提高群眾的法律意識和政治參與覺悟，為進一步構建和諧黨群關系奠定法律意識基礎，提高群眾在新時期運用法律解決問題的能力。

（三）落實建設服務型基層黨組織

堅持發(fā)展經濟為當前社會發(fā)展的第一要務，在生產力發(fā)展水平較低以及人民物質文化水平較低的基礎上，只有一以貫之發(fā)展社會經濟的第一要務，才能不斷滿足群眾的文化生活需求，提高群眾的生活質量，在通過發(fā)展經濟提高人民群眾生活品質的過程中，提高基層黨員干部的服務意識，落實建設服務型的基層黨組織，重視群眾反映的問題和矛盾，提高解決問題和矛盾的能力，為群眾搭建溝通和服務平臺，提高為基層群眾服務的工作水平，也為基層群眾搭建認識了解基層黨組織日常工作任務的窗口，為建設新時代基層和諧黨群關系提供必要的服務功能和條件。重視對基層高素質高能力黨員干部人才的培養(yǎng)，緊抓干部工作素質和能力，從管理人才層面提高基層黨群關系建設的質量。

（四）發(fā)展并完善巡視制度

巡視是在黨內加強對基層黨組織工作監(jiān)督和安排的重要手段和形式，是黨章賦予的重要內部監(jiān)督職責，是有效監(jiān)督和加強基層黨群建設的重要手段?；鶎狱h員干部以及具體的黨的基層相關工作負責人都是巡視的范圍之內，是巡視監(jiān)督的對象。在黨內進行巡視，是黨實現(xiàn)嚴格自身工作權力使用的重要手段，能夠在黨內對部分黨員干部的腐化思想起到威懾作用和監(jiān)督作用，為實現(xiàn)黨在基層工作為人民服務的宗旨和原則提供黨內氛圍和土壤，實現(xiàn)黨內監(jiān)督管理的法治化。積極運用新媒體互聯(lián)網技術為新時代和諧黨群關系提供技術支撐，多渠道、多手段完成對基層工作意見信息的收集和反饋。

（五）加強對公共權力的法治化制約和監(jiān)督

完善相關法律法規(guī)，在黨員干部開展相關基層工作時，制約并監(jiān)督黨員干部處理基層問題和矛盾時嚴格按照法律法規(guī)處理，落實黨基層工作開展的法治化、科學化、民主化要求，通過相關法律法規(guī)以及黨內制度的約束和監(jiān)督，避免出現(xiàn)個人對黨內權力使用的獨斷專橫，保證黨的權力運行的科學化、法制化、合理化。在上述制度、法律法規(guī)對黨內干部的制約和監(jiān)督之下，逐漸扭轉基層群眾對自身合法權益的維護，逐漸打消群眾對基層黨組織的隔閡，提高群眾對基層黨組織處理問題和矛盾的能力，提高黨在基層的凝聚力。隨著基層群眾的文化素質以及政治覺悟的提高，通過加強對黨內公共權力使用的制約和監(jiān)督，營造群眾知法、守法、用法的風氣，通過相關黨建活動，提高群眾知法、用法的監(jiān)督意識，加強群眾對黨內干部依法依規(guī)行使公權力的監(jiān)督。

結束語：

黨在國家社會發(fā)展過程中始終堅持為人民服務，在經濟轉型階段，堅持人民的主體地位，構建和諧的黨群關系，對發(fā)揮我國政治制度的優(yōu)越性，牢牢抓住人民、國家和黨的命運具有極其重大的發(fā)展意義。只有針對當前構建和諧黨群關系中存在的問題提出針對性地解決策略，才能在構建和完善和諧黨群關系的過程中，確保有的放矢。

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