本報(bào)記者 倪 浩 ●王會聰
“中國政府正準(zhǔn)備推出全世界第一種由國家支持的數(shù)字貨幣。此舉意義重大?!泵绹鳤xios新聞網(wǎng)站4月20日報(bào)道稱,在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域領(lǐng)先將為中國帶來巨大的優(yōu)勢,然而這并不代表人民幣能在國際支付領(lǐng)域挑戰(zhàn)美元的地位。數(shù)字貨幣的發(fā)行與監(jiān)管在本周成為多國的焦點(diǎn)話題,日本英國等國都在這一領(lǐng)域邁出拓展性一步。
“目前至少60個(gè)國家正在探索使用官方數(shù)字貨幣,但中國在將此類計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程中進(jìn)展最快?!盇xios新聞網(wǎng)稱,中國正在利用新的國家數(shù)字貨幣引領(lǐng)世界。目前中國已在京滬等國內(nèi)城市開展試點(diǎn)項(xiàng)目,通過“搖號抽簽”方式向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥倭繑?shù)字人民幣,并允許一些零售商參與其中。中國官員表示,希望數(shù)字人民幣將在2022年2月北京冬奧會期間得到更廣泛使用。
報(bào)道分析稱,推出一種國家數(shù)字貨幣將帶來諸多好處。首先是提升金融交易的效率。其次是降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)有(數(shù)字支付)系統(tǒng)有產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),相對而言,政府主導(dǎo)的數(shù)字貨幣支付方案將更加安全。第三,激勵(lì)創(chuàng)新,一種國家數(shù)字貨幣或?qū)槠髽I(yè)、技術(shù)公司和貿(mào)易提供一系列新機(jī)遇。
在2021博鰲亞洲論壇期間,國際清算銀行總經(jīng)理奧古斯汀·卡斯滕斯表示,中國人民銀行在零售型數(shù)字貨幣方面處在領(lǐng)先位置。央行的數(shù)字貨幣具有優(yōu)越性,其作為最終結(jié)算的數(shù)字貨幣,高效且交易成本低。
近來有美媒報(bào)道稱,數(shù)字貨幣并不僅關(guān)乎效率和創(chuàng)新。數(shù)字人民幣或?qū)⒂兄谌嗣駧艊H化,同時(shí)數(shù)字人民幣的國際交易或?qū)⒗@過國際支付系統(tǒng)中使用最廣泛的SWIFT系統(tǒng),從而使有關(guān)個(gè)人和政府更容易避開美國的金融制裁。
博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川21日在博鰲亞洲論壇上表示,數(shù)字人民幣當(dāng)前主要面向小額、零售使用領(lǐng)域,方便跨境商人相互往來,旅游人士參觀訪問和開會。周小川指出,“當(dāng)前國際上有一些聲音,認(rèn)為數(shù)字人民幣會對全球金融系統(tǒng)造成沖擊和破壞,實(shí)際上沒有那么嚴(yán)重。”談到數(shù)字人民幣在跨境使用中的潛力和趨勢時(shí)周小川表示,人民幣的份額逐漸增加,數(shù)字人民幣自然也會增加。人民幣背后看的是中國經(jīng)濟(jì)、金融體系、幣值的可兌換性、穩(wěn)定性。這是漸進(jìn)的過程。
在18日的論壇上周小川曾強(qiáng)調(diào),中國做數(shù)字人民幣并不是為了跨境,而是為了借助科技發(fā)展。中國人民銀行副行長李波當(dāng)天也表示,數(shù)字人民幣目前的發(fā)展重點(diǎn)是推進(jìn)在國內(nèi)的使用。人民幣國際化是一個(gè)自然而然的進(jìn)程,中國的目標(biāo)不是取代美元或其它貨幣。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》20日報(bào)道,日本厚生勞動省提出一項(xiàng)關(guān)于“數(shù)字貨幣”支付工資的方案,即在保證安全和員工同意的前提下,將工資轉(zhuǎn)入智能手機(jī)的應(yīng)用程序中。由于也有不少觀點(diǎn)擔(dān)憂“數(shù)字貨幣”的安全性,所以日本厚生勞動省的方案能否獲得企業(yè)工會的認(rèn)可將成為焦點(diǎn)。
日本目前急于推進(jìn)非現(xiàn)金支付和數(shù)字化進(jìn)度,而“數(shù)字貨幣”工資將成為一個(gè)助推力。日本行政機(jī)關(guān)曾進(jìn)行過一項(xiàng)調(diào)查:若政府允許“數(shù)字貨幣”工資,40%的受訪者表示將考慮使用。在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域,日本今年以來也進(jìn)展迅速,日本央行4月5日開始對研究發(fā)行數(shù)字貨幣可行性進(jìn)行實(shí)驗(yàn),第一階段的實(shí)驗(yàn)將于2022年3月結(jié)束。
“英國政府和央行研究推出數(shù)字貨幣的可能。”《華爾街日報(bào)》21日報(bào)道稱,英國政府本周提出一項(xiàng)促進(jìn)金融科技領(lǐng)域發(fā)展的計(jì)劃,包括委任特別工作組,研究由央行支持推出名為“Britcoin”的加密貨幣。英國央行表示,數(shù)字貨幣以比特幣和其他加密貨幣的成功為藍(lán)本,將是一種新的貨幣形式。
與此同時(shí),美聯(lián)儲則對開發(fā)由央行主導(dǎo)的數(shù)字貨幣體系態(tài)度十分謹(jǐn)慎。美聯(lián)儲主席鮑威爾此前表示,美聯(lián)儲高度重視發(fā)行美元數(shù)字貨幣。正在認(rèn)真評估由央行與私營部門合作設(shè)計(jì)并由央行發(fā)行數(shù)字貨幣的可行性,包括對金融系統(tǒng)包容性的影響及潛在的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。但他強(qiáng)調(diào)私營部門不應(yīng)該參與美元數(shù)字貨幣的設(shè)計(jì)和發(fā)行。
韓國等國則傳來對數(shù)字貨幣收緊監(jiān)管的聲音,韓國政府要求金融公司在近期迅速上報(bào)可疑加密交易。土耳其從4月30日開始實(shí)行加密支付禁令,有機(jī)構(gòu)分析摩洛哥也將出臺類似政策?!?/p>