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        加快黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

        2021-04-22 13:31:02修國(guó)輝馬兆全
        奮斗 2021年6期
        關(guān)鍵詞:板藍(lán)根種苗中藥材

        ■ 潘 剛 修國(guó)輝 馬兆全

        習(xí)近平總書記提出,中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是中華文明的瑰寶,凝聚著中國(guó)人民和中華民族的博大智慧。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),習(xí)近平總書記要求“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”“堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合”“堅(jiān)持中西藥并用”,在新冠肺炎疫情防控中,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用。隨著國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥材需求量逐漸增大,中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)最有前景、最有生命力、最有開發(fā)潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。黑龍江省委、省政府審時(shí)度勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提出了打造龍江中藥千億級(jí)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),大力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)調(diào)發(fā)展中藥要在產(chǎn)業(yè)化上下功夫,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快將中藥材產(chǎn)業(yè)打造成為產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動(dòng)能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。

        一、黑龍江省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

        黑龍江省位于祖國(guó)最北端,地處寒溫帶,地質(zhì)類型多樣,四季分明,日照時(shí)間長(zhǎng),晝夜溫差大,病蟲害少,為生產(chǎn)綠色有機(jī)中藥材賦予了得天獨(dú)厚的自然條件和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。東北黑土區(qū)還是世界三大黑土帶之一,土質(zhì)肥沃,且集中連片,便于中藥材規(guī)?;?、機(jī)械化生產(chǎn)。據(jù)全國(guó)第三次中藥材資源普查結(jié)果,全省野生中藥材有1120種,蘊(yùn)藏量13.5億公斤,載入藥典的藥用植物有130 種左右,大多生長(zhǎng)在大小興安嶺、完達(dá)山、老爺嶺、張廣才嶺等山脈地區(qū)和西部草原地帶,適用黑龍江省規(guī)模種植可選品種多,發(fā)展?jié)摿Υ?。目前,全省種植中藥材100 畝以上品種有80 多種,其中:500畝以上的有50多種,形成了哈爾濱的五味子、赤芍、桔梗、平貝,齊齊哈爾的柴胡、防風(fēng)、板藍(lán)根,牡丹江的刺五加、黃芪、平貝,大慶的板藍(lán)根、赤芍、防風(fēng),伊春的平貝、人參、返魂草等主打道地品種,區(qū)域化布局明顯,專業(yè)化水平不斷提高。

        蘿北縣太平溝鄉(xiāng)石虎溝村劉洪霞種植五味子

        全省中藥材種植合作社發(fā)展到983 家。大慶市大同區(qū)板藍(lán)根種植面積歷史最高時(shí)期達(dá)到15 萬(wàn)畝,成為全國(guó)最大的板藍(lán)根生產(chǎn)基地。黑龍江省北藥品種大多銷往河北安國(guó)、安徽亳州等大型藥材市場(chǎng)和醫(yī)藥企業(yè),其中刺五加已經(jīng)占全國(guó)市場(chǎng)份額80%以上,板藍(lán)根占50%以上,平貝占1/3 以上,初步形成了大慶、齊齊哈爾板藍(lán)根、防風(fēng)、柴胡,牡丹江刺五加、黃芪、平貝,佳木斯五味子、紫蘇,伊春平貝、人參、返魂草,大興安嶺赤芍、黃芪、金蓮花等特色布局。全省2020年“龍九味”種植面積達(dá)到105.6萬(wàn)畝,占中藥材種植總面積的40.6%,比上年增長(zhǎng)83.9%。在種植結(jié)構(gòu)深入調(diào)整和醫(yī)藥市場(chǎng)旺盛需求帶動(dòng)下,全省中藥材種植面積實(shí)現(xiàn)了較大突破。2020年全省中藥材種植面積達(dá)到260萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)44%。全省中藥生產(chǎn)企業(yè)突破140家,其中哈藥集團(tuán)、葵花集團(tuán)、譽(yù)衡集團(tuán)、珍寶島集團(tuán)4 家企業(yè),進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。另有“老字號(hào)”中藥企業(yè)11家。

        二、黑龍江省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

        一是思想認(rèn)識(shí)不夠。很多地區(qū)沒(méi)有把中藥材產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,重視程度不夠,缺少組織引導(dǎo)和政策扶持,大多處于自發(fā)種植狀態(tài)。有的農(nóng)戶認(rèn)為中藥材投資高、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、收益晚,投入怕虧本,種植熱情忽高忽低。市縣中藥材多頭管理,職責(zé)尚未理順到位,基礎(chǔ)工作比較滯后。

        二是種植沒(méi)有形成規(guī)模。全省中藥材種植面積僅占全國(guó)3.3%(全國(guó)面積3300萬(wàn)畝),總體規(guī)模較?。ㄔ颇鲜》N植面積756 萬(wàn)畝,種植面積全國(guó)第一;甘肅省種植面積460 萬(wàn)畝,政府扶持力度最大)。因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),各地中藥材種植分散,品種雜,百畝、千畝基地少,多數(shù)藥農(nóng)處于“單打獨(dú)斗”狀態(tài),多數(shù)品種在價(jià)格、銷路等方面缺少市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

        三是技術(shù)水平不高,規(guī)范化生產(chǎn)不足。中藥材種、管、收、晾、儲(chǔ)、加各環(huán)節(jié)比糧食作物要求高。缺少技術(shù)指導(dǎo)和系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),生產(chǎn)靠摸索、管理靠經(jīng)驗(yàn),難以做到精耕細(xì)作,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,致使產(chǎn)量不穩(wěn),效益不高。中藥材種子、種苗從外地引進(jìn),往往出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象,假種子、劣質(zhì)種子目前常在市面上出現(xiàn),對(duì)產(chǎn)量、質(zhì)量都有一定影響,嚴(yán)重制約中藥材產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

        四是中藥材種植配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。中藥材種植分散且偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,生產(chǎn)條件落后。種植基地供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,專用生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)推廣滯后,生產(chǎn)效率低,人工成本高。倉(cāng)儲(chǔ)、烘干等設(shè)備匱乏。種子種苗基地發(fā)展緩慢,供求信息不對(duì)稱,產(chǎn)品附加值低。這些在一定程度上挫傷了藥農(nóng)的種植積極性。

        五是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。黑龍江省龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,特別是與基地聯(lián)結(jié)不夠緊密,生產(chǎn)加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,產(chǎn)業(yè)化水平低,資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。缺少集散功能強(qiáng)、輻射面廣的中藥材市場(chǎng),沒(méi)有形成中藥材種植品種指導(dǎo)、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購(gòu)的集群效應(yīng),產(chǎn)品受制于外部市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)。

        三、黑龍江省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的對(duì)策措施

        一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。突出道地特色和產(chǎn)品特性,規(guī)劃和建設(shè)一批種植規(guī)模化、設(shè)施配套化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地,重點(diǎn)建設(shè)齊齊哈爾、牡丹江的黃芪,大慶、齊齊哈爾的防風(fēng)、甘草、板藍(lán)根,牡丹江、雞西、伊春的刺五加、五味子,伊春、鐵力、海林的平貝,雞東的黃芩,七臺(tái)河的細(xì)辛,大興安嶺、黑河的赤芍,阿城、五常的關(guān)黃柏生產(chǎn)基地。

        二是發(fā)揮示范作用。積極發(fā)展中藥材種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)分散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。規(guī)范發(fā)展各類合作組織,廣泛吸納藥農(nóng)入社,扶持做大做強(qiáng)。引導(dǎo)現(xiàn)有合作社組建聯(lián)合社,實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”。整合中藥材種植企業(yè)和合作社資源,成立中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或單品種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

        三是健全生產(chǎn)體系。依托黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等省內(nèi)科研院校,引導(dǎo)中藥材規(guī)范化種植。推廣有機(jī)肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防治、中藥材規(guī)范化種植等技術(shù),開展綠色有機(jī)種植基地、地理標(biāo)志認(rèn)證,打造龍江道地藥材品牌。

        四是龍頭引帶,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展精深加工,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。在產(chǎn)區(qū)建設(shè)交易批發(fā)市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作用,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,進(jìn)一步開拓外埠市場(chǎng)。組織企業(yè)、合作社參加藥材博覽會(huì)、洽談會(huì),提高黑龍江省道地藥材的知名度和影響力。

        五是加大藥農(nóng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度。通過(guò)完善中藥材種植技術(shù)推廣體系,依托新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,針對(duì)中藥材種植技術(shù)開展培訓(xùn)工作,要求各技術(shù)人員嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)村、各個(gè)基地中出現(xiàn)的中藥材種植技術(shù)難題提供指導(dǎo),不斷推出和引進(jìn)更多中藥材新品種。

        六是開展種苗標(biāo)準(zhǔn)制定工作。中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)制定工作是黑龍江省中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)保障,需要與全國(guó)中藥種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共同商議,有效推動(dòng)中藥材種子種苗企業(yè)的良好發(fā)展。同時(shí),通過(guò)建設(shè)專門基地不斷提高黑龍江省的中藥材種子種苗產(chǎn)業(yè)化水平,尤其要引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)選大宗地產(chǎn)主導(dǎo)藥材進(jìn)行建設(shè),確保中藥材品質(zhì)源頭可靠。

        七是完善配套工程。完善電力、灌溉、道路等田間配套工程,在每個(gè)規(guī)劃區(qū)建成一批高標(biāo)準(zhǔn)中藥材基地。加強(qiáng)產(chǎn)地初加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)中藥材就地轉(zhuǎn)化增值。加強(qiáng)中藥材專用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣,提高機(jī)械化生產(chǎn)水平。加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持中藥材發(fā)展的濃厚氛圍。

        八是構(gòu)建中藥材綜合信息服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)大數(shù)據(jù)搜集中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈綜合信息,構(gòu)建管理服務(wù)平臺(tái),包括采集、發(fā)布和展示黑龍江省中藥材資源分布、種植品種、種植規(guī)模與產(chǎn)量、市場(chǎng)與技術(shù)需求的動(dòng)態(tài)信息,整合金融征信工具,提升供給側(cè)信息的獲取能力。

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