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        加快黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

        2021-04-22 13:31:02修國輝馬兆全
        奮斗 2021年6期
        關(guān)鍵詞:板藍根種苗中藥材

        ■ 潘 剛 修國輝 馬兆全

        習近平總書記提出,中醫(yī)藥學包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗,是中華文明的瑰寶,凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,習近平總書記要求“堅持中西醫(yī)并重”“堅持中西醫(yī)結(jié)合”“堅持中西藥并用”,在新冠肺炎疫情防控中,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用。隨著國內(nèi)和國際市場對中藥材需求量逐漸增大,中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為國內(nèi)乃至國際醫(yī)藥市場最有前景、最有生命力、最有開發(fā)潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)。黑龍江省委、省政府審時度勢,發(fā)揮優(yōu)勢,提出了打造龍江中藥千億級產(chǎn)業(yè)目標,大力推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強調(diào)發(fā)展中藥要在產(chǎn)業(yè)化上下功夫,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快將中藥材產(chǎn)業(yè)打造成為產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。

        一、黑龍江省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

        黑龍江省位于祖國最北端,地處寒溫帶,地質(zhì)類型多樣,四季分明,日照時間長,晝夜溫差大,病蟲害少,為生產(chǎn)綠色有機中藥材賦予了得天獨厚的自然條件和生態(tài)資源優(yōu)勢。東北黑土區(qū)還是世界三大黑土帶之一,土質(zhì)肥沃,且集中連片,便于中藥材規(guī)?;C械化生產(chǎn)。據(jù)全國第三次中藥材資源普查結(jié)果,全省野生中藥材有1120種,蘊藏量13.5億公斤,載入藥典的藥用植物有130 種左右,大多生長在大小興安嶺、完達山、老爺嶺、張廣才嶺等山脈地區(qū)和西部草原地帶,適用黑龍江省規(guī)模種植可選品種多,發(fā)展?jié)摿Υ?。目前,全省種植中藥材100 畝以上品種有80 多種,其中:500畝以上的有50多種,形成了哈爾濱的五味子、赤芍、桔梗、平貝,齊齊哈爾的柴胡、防風、板藍根,牡丹江的刺五加、黃芪、平貝,大慶的板藍根、赤芍、防風,伊春的平貝、人參、返魂草等主打道地品種,區(qū)域化布局明顯,專業(yè)化水平不斷提高。

        蘿北縣太平溝鄉(xiāng)石虎溝村劉洪霞種植五味子

        全省中藥材種植合作社發(fā)展到983 家。大慶市大同區(qū)板藍根種植面積歷史最高時期達到15 萬畝,成為全國最大的板藍根生產(chǎn)基地。黑龍江省北藥品種大多銷往河北安國、安徽亳州等大型藥材市場和醫(yī)藥企業(yè),其中刺五加已經(jīng)占全國市場份額80%以上,板藍根占50%以上,平貝占1/3 以上,初步形成了大慶、齊齊哈爾板藍根、防風、柴胡,牡丹江刺五加、黃芪、平貝,佳木斯五味子、紫蘇,伊春平貝、人參、返魂草,大興安嶺赤芍、黃芪、金蓮花等特色布局。全省2020年“龍九味”種植面積達到105.6萬畝,占中藥材種植總面積的40.6%,比上年增長83.9%。在種植結(jié)構(gòu)深入調(diào)整和醫(yī)藥市場旺盛需求帶動下,全省中藥材種植面積實現(xiàn)了較大突破。2020年全省中藥材種植面積達到260萬畝,同比增長44%。全省中藥生產(chǎn)企業(yè)突破140家,其中哈藥集團、葵花集團、譽衡集團、珍寶島集團4 家企業(yè),進入全國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)。另有“老字號”中藥企業(yè)11家。

        二、黑龍江省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

        一是思想認識不夠。很多地區(qū)沒有把中藥材產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓,重視程度不夠,缺少組織引導和政策扶持,大多處于自發(fā)種植狀態(tài)。有的農(nóng)戶認為中藥材投資高、風險大、周期長、收益晚,投入怕虧本,種植熱情忽高忽低。市縣中藥材多頭管理,職責尚未理順到位,基礎(chǔ)工作比較滯后。

        二是種植沒有形成規(guī)模。全省中藥材種植面積僅占全國3.3%(全國面積3300萬畝),總體規(guī)模較?。ㄔ颇鲜》N植面積756 萬畝,種植面積全國第一;甘肅省種植面積460 萬畝,政府扶持力度最大)。因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),各地中藥材種植分散,品種雜,百畝、千畝基地少,多數(shù)藥農(nóng)處于“單打獨斗”狀態(tài),多數(shù)品種在價格、銷路等方面缺少市場話語權(quán),行業(yè)競爭能力不強。

        三是技術(shù)水平不高,規(guī)范化生產(chǎn)不足。中藥材種、管、收、晾、儲、加各環(huán)節(jié)比糧食作物要求高。缺少技術(shù)指導和系統(tǒng)專業(yè)培訓,生產(chǎn)靠摸索、管理靠經(jīng)驗,難以做到精耕細作,規(guī)范化、標準化水平不高,致使產(chǎn)量不穩(wěn),效益不高。中藥材種子、種苗從外地引進,往往出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象,假種子、劣質(zhì)種子目前常在市面上出現(xiàn),對產(chǎn)量、質(zhì)量都有一定影響,嚴重制約中藥材產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。

        四是中藥材種植配套服務設(shè)施建設(shè)滯后。中藥材種植分散且偏遠,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,生產(chǎn)條件落后。種植基地供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,專用生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)推廣滯后,生產(chǎn)效率低,人工成本高。倉儲、烘干等設(shè)備匱乏。種子種苗基地發(fā)展緩慢,供求信息不對稱,產(chǎn)品附加值低。這些在一定程度上挫傷了藥農(nóng)的種植積極性。

        五是龍頭企業(yè)帶動作用不強。黑龍江省龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,特別是與基地聯(lián)結(jié)不夠緊密,生產(chǎn)加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,產(chǎn)業(yè)化水平低,資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。缺少集散功能強、輻射面廣的中藥材市場,沒有形成中藥材種植品種指導、產(chǎn)中監(jiān)督、規(guī)范收購的集群效應,產(chǎn)品受制于外部市場,經(jīng)濟效益不穩(wěn)。

        三、黑龍江省發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的對策措施

        一是夯實發(fā)展基礎(chǔ)。突出道地特色和產(chǎn)品特性,規(guī)劃和建設(shè)一批種植規(guī)?;?、設(shè)施配套化、生產(chǎn)標準化的示范基地,重點建設(shè)齊齊哈爾、牡丹江的黃芪,大慶、齊齊哈爾的防風、甘草、板藍根,牡丹江、雞西、伊春的刺五加、五味子,伊春、鐵力、海林的平貝,雞東的黃芩,七臺河的細辛,大興安嶺、黑河的赤芍,阿城、五常的關(guān)黃柏生產(chǎn)基地。

        二是發(fā)揮示范作用。積極發(fā)展中藥材種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體,實現(xiàn)分散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。規(guī)范發(fā)展各類合作組織,廣泛吸納藥農(nóng)入社,扶持做大做強。引導現(xiàn)有合作社組建聯(lián)合社,實現(xiàn)“抱團取暖”。整合中藥材種植企業(yè)和合作社資源,成立中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或單品種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,增強抵御市場風險能力。

        三是健全生產(chǎn)體系。依托黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院、黑龍江中醫(yī)藥大學、東北林業(yè)大學等省內(nèi)科研院校,引導中藥材規(guī)范化種植。推廣有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治、中藥材規(guī)范化種植等技術(shù),開展綠色有機種植基地、地理標志認證,打造龍江道地藥材品牌。

        四是龍頭引帶,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展精深加工,做大做強龍頭企業(yè)。在產(chǎn)區(qū)建設(shè)交易批發(fā)市場,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人作用,加強產(chǎn)銷對接,進一步開拓外埠市場。組織企業(yè)、合作社參加藥材博覽會、洽談會,提高黑龍江省道地藥材的知名度和影響力。

        五是加大藥農(nóng)專業(yè)技術(shù)培訓力度。通過完善中藥材種植技術(shù)推廣體系,依托新型農(nóng)民培訓項目,針對中藥材種植技術(shù)開展培訓工作,要求各技術(shù)人員嚴格落實責任,對各個鄉(xiāng)村、各個基地中出現(xiàn)的中藥材種植技術(shù)難題提供指導,不斷推出和引進更多中藥材新品種。

        六是開展種苗標準制定工作。中藥材種子種苗標準制定工作是黑龍江省中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)保障,需要與全國中藥種子種苗標準化技術(shù)委員會共同商議,有效推動中藥材種子種苗企業(yè)的良好發(fā)展。同時,通過建設(shè)專門基地不斷提高黑龍江省的中藥材種子種苗產(chǎn)業(yè)化水平,尤其要引導相關(guān)經(jīng)營企業(yè)優(yōu)選大宗地產(chǎn)主導藥材進行建設(shè),確保中藥材品質(zhì)源頭可靠。

        七是完善配套工程。完善電力、灌溉、道路等田間配套工程,在每個規(guī)劃區(qū)建成一批高標準中藥材基地。加強產(chǎn)地初加工、倉儲、物流設(shè)施建設(shè),促進中藥材就地轉(zhuǎn)化增值。加強中藥材專用農(nóng)機具研發(fā)推廣,提高機械化生產(chǎn)水平。加大宣傳力度,營造全社會關(guān)心支持中藥材發(fā)展的濃厚氛圍。

        八是構(gòu)建中藥材綜合信息服務平臺。通過大數(shù)據(jù)搜集中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈綜合信息,構(gòu)建管理服務平臺,包括采集、發(fā)布和展示黑龍江省中藥材資源分布、種植品種、種植規(guī)模與產(chǎn)量、市場與技術(shù)需求的動態(tài)信息,整合金融征信工具,提升供給側(cè)信息的獲取能力。

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