陳慶東

摘要：隨著深化國有企業(yè)改革進程的不斷推進，全面落實依法依規(guī)、科學治企，確保運營有序推進、保障企業(yè)高質量發(fā)展事關重要。如何利用信息化、智能化管理手段，通過不斷創(chuàng)新、優(yōu)化工作思路、方法模式和路徑，利用先進技術，提升信息化管理水平，與發(fā)展戰(zhàn)略相適應，是促進企業(yè)經營管理能力不斷提升的重要議題。

Abstract：With the continuous advancement of deepening the reform process of state-owned enterprises， it is important to manage enterprises legally and scientifically， ensure the high-quality development of enterprises. How to use information and intelligent management means， Through continuous innovation and optimization of work ideas， methods， modes. Using advanced technology， It is a subject that enterprises and managers should constantly study.

關鍵詞：創(chuàng)新;信息化;體系;管理

Keyword：Innovation;Informatization;System;Management

1引言

一直以來，國有企業(yè)質量管理和制度體系的建立和維護工作普遍較為薄弱，管理者雖然能夠意識到管理工作的重要性，但缺乏系統(tǒng)、科學、全面的規(guī)劃。此文通過深入分析國有企業(yè)創(chuàng)新管理，在結合實踐的基礎上，對優(yōu)秀經驗予以分析、總結。

2自主研發(fā)“質量體系/制度管理”系統(tǒng)，進一步強化評審機制

經過反復的需求論證、系統(tǒng)功能設計、層次管理修訂以及龐大的數據導入，自主研發(fā)“質量體系/制度管理”系統(tǒng)（以下簡稱“M系統(tǒng)”），徹底地顛覆傳統(tǒng)的紙制文件和臺賬式管理模式，實現質量體系和制度管理模式創(chuàng)新。M系統(tǒng)以現代化信息技術為依托，集瀏覽、編輯、追溯三大功能和保密、權限兩項管理職能于一體，涵蓋公司各級、各類規(guī)章制度。查閱者可以通過搜索關鍵字在“目錄樹”中快速找到目標制度;系統(tǒng)實現逐級審批，提高工作效率和準確度，管理者可隨時修改體系框架，對被廢止制度，做“存根”管理，具備追溯功能。并根據需要和權限，進行“保密管理”和“權限管理”。

創(chuàng)建“評審”制度，成立“審批委員會”，采用人工審核與信息化審核相結合的方法運行。設定評審及意見征詢環(huán)節(jié)，對于重點制度文件或者存在較大研究價值的制度，適時召集評審組成員進行線下評審，保證企業(yè)各項程序合法性、合規(guī)性、科學性和實效性。經過實踐后統(tǒng)計數據反饋，審批時間從原來的平均27.16天/項，優(yōu)化為平均9.29天/項，審批效率提升53.57%，審批流轉耗時減少=（27.16-9.29）/27.16=65.80%。

3管理體系全面修訂，踐行“流程化”管理模式，強化貫徹執(zhí)行

持續(xù)優(yōu)化管理體系，不斷修訂和完善，適應新形勢、新要求，充分發(fā)揮M系統(tǒng)應用效能，確保企業(yè)管理各環(huán)節(jié)規(guī)范化，做到有“法”可依，有章可循。與此同時，通過流程圖或者邏輯表格的形式管理，有效避免制度流于形式，文件的理解及執(zhí)行更加簡單化、高效。

結合內、外部審核工作的有效開展，不定期開展執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，發(fā)現與工作實際不相符、制度空白、暫不適用等情況進行及時的修訂、調整及廢止。

將檢查結果與日常業(yè)績考核進行掛鉤，強化貫徹、落實，此外，不斷完善業(yè)務部門操作流程、服務標準和操作規(guī)范，定期整改并跟進改進結果，及時反饋。

4搭建管理體系集約化管理平臺，實現大區(qū)內全面動態(tài)監(jiān)管

在各下屬公司及網點完善質量管理工作的基礎上，開展質量管理合規(guī)化工作，同時全部上線M系統(tǒng)，通過組織完成“人員配置”、“體系構架的建立”、“審批流程確定”等基礎信息的系統(tǒng)設置，實現管控全覆蓋。管理者持續(xù)關注各下屬公司和網點的使用和執(zhí)行情況，確保及時、有效的指導和協(xié)助，保障創(chuàng)新管理工作有效推進、落實。

5強化質量管理和制度宣貫

進一步提升廣大職工學習制度、使用質量工具、遵守規(guī)則的主動性和自覺性，應有計劃、分步驟的開展宣貫工作，使員工進一步了解、熟悉、掌握制度內容，強化管理意識，促進企業(yè)管理工作科學規(guī)范運行。實施方式包括，集中宣貫、M系統(tǒng)增加專屬模塊和網上測評。其中，增加專屬模塊是在系統(tǒng)中增設“制度宣貫和解讀”的模塊，使全員能夠隨時登陸學習，加大宣貫工作力度;網上測評是通過網絡平臺，開設“線上測試”模塊，組織在線考試，進一步檢驗制度宣貫、執(zhí)行效果。

通過效果檢驗結果統(tǒng)計，宣貫覆蓋率達97.2%，掌握優(yōu)良率達82.4%。

6后續(xù)質量管理創(chuàng)新工作思路

6.1開展“制度評價”工作

為確保制度科學、有效，實施后執(zhí)行不走偏、不走樣。應積極開展制度評價，明確執(zhí)行中存在痛點、卡點和堵點的;員工比較關注的;對公司生產經營產生重大影響的，按照評價指標的設置（主要從名稱規(guī)范、內容完整、層次清晰、文字準確、格式標準、主體明確、流程合理、權責清晰、執(zhí)行科學到位、監(jiān)督考核等角度）、評價人員的篩選、組織評價的步驟、評價結果的分析總結、有效評價的反饋等工作程序科學開展。根據評價結果進行再考量、再完善，做好質量管理創(chuàng)新建設“后半篇文章”。

6.2“質量體系/制度管理”系統(tǒng)功能再優(yōu)化

明確制度的層級關系：在系統(tǒng)中增加“該制度所在層級”和“上、下層級分別列屬哪項制度”功能，同時系統(tǒng)可以實現按照四層級體系模式導出清單的功能，進一步向智能化管理邁進。

明確“對下屬公司的適用范圍和要求”。系統(tǒng)中設置權限范圍內各項制度對下屬公司的適用要求。在此基礎上，確保能夠隨時進行統(tǒng)計和跟蹤，便于監(jiān)督管理。

制度“暫行”和“試行”時間的管控和提醒。“暫行”制度臨近半年、“試行”制度臨近一年時，系統(tǒng)將自動提醒，督促各編制部門對制度進行及時的修訂或者轉正。

7經驗總結

“高質量發(fā)展永遠在路上，創(chuàng)新管理沒有休止符”。隨著時代不斷發(fā)展，國有企業(yè)規(guī)模不斷做大做強，作為管理者，必須具備“時不待我”的清新認識，與其被動淘汰，何不主動出擊，無論從質量管理體系策劃、管理機制的強化、規(guī)章制度體系建設和完善、各項管理要求實施的保障等方面，均要認真思考和研究，多措并舉的創(chuàng)新手段，均應經得起實踐的考量和評判，為企業(yè)高質量發(fā)展賦能。