董海娜

浙江大唐國(guó)際江山新城熱電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱江山公司）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把基層黨支部建設(shè)作為有力抓手，探索實(shí)施基層黨支部“三化一創(chuàng)”（標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、項(xiàng)目化、創(chuàng)標(biāo)桿支部）建設(shè)管理模式，全面推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)提供了充足的組織保證。該項(xiàng)目可為其他行業(yè)單位結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新載體，增強(qiáng)基層黨支部政治功能和服務(wù)功能提供參考和借鑒。

背景與意義

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。江山公司正處于在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)市場(chǎng)新形勢(shì)、行業(yè)新變化、發(fā)展新挑戰(zhàn)，必須突出黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”重要作用，精準(zhǔn)聚力黨建工作，才能為企業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展凝心鑄魂。

基層黨組織是江山公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，與之配套的黨建管理能力就是堡壘作用發(fā)揮的“潤(rùn)滑劑”和“加速器”，是保證企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的重要軟實(shí)力。江山公司就如何規(guī)范支部自身建設(shè)，全面夯實(shí)基層、基礎(chǔ)、基本功，全面提升黨支部思想引領(lǐng)力、組織戰(zhàn)斗力、團(tuán)隊(duì)凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力，進(jìn)行了破解求解，基層黨支部“三化一創(chuàng)”（標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、項(xiàng)目化、創(chuàng)標(biāo)桿支部）建設(shè)管理舉措應(yīng)運(yùn)而生。

做法與經(jīng)過(guò)

為了確保基層黨支部“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理的科學(xué)性和可操作性，江山公司結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)細(xì)分措施，將“標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、項(xiàng)目化、創(chuàng)標(biāo)桿支部”縱向到底，形成了可執(zhí)行、能落地的工作方式與抓手。

（一）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)支部基礎(chǔ)

一是規(guī)范“三會(huì)一課”制度。結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。二是落實(shí)“主題黨日”、“十有六一”?！爸黝}黨日”活動(dòng)注重實(shí)效性，突出“黨味”。做到“十有六一”即有突出的政治功能、有鮮明的活動(dòng)主題、有相對(duì)固定的活動(dòng)時(shí)間、有全員參與的活動(dòng)組織、有貼近實(shí)際的活動(dòng)內(nèi)容、有多樣的活動(dòng)形式、有規(guī)范的活動(dòng)程序、有嚴(yán)格的活動(dòng)記實(shí)、有常態(tài)的督導(dǎo)考評(píng)、有扎實(shí)的工作保障;統(tǒng)一佩戴黨員徽章、重溫一次入黨誓詞、交納一次黨費(fèi)、做一次公開承諾、上一堂微黨課、學(xué)一位先鋒。三是嚴(yán)格組織生活會(huì)制度。組織生活會(huì)確定主題，會(huì)前認(rèn)真學(xué)、會(huì)上直面問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞是否堅(jiān)定理想信念、是否嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、是否踐行黨的宗旨、是否繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、是否積極干事創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改方向。會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。四是嚴(yán)肅民主評(píng)議黨員。以黨員大會(huì)形式進(jìn)行，開展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)，每年開展一次。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照入黨誓詞，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，組織黨員進(jìn)行評(píng)議，對(duì)不合格黨員提出處置意見。五是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理黨員。將發(fā)展黨員工作列入支部重點(diǎn)工作，每年年初制定本年度黨員發(fā)展工作計(jì)劃，做好預(yù)備黨員接收和預(yù)備黨員教育、考察、轉(zhuǎn)正等工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。六是落實(shí)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。切實(shí)履行“書記抓、抓書記”的職責(zé)，支部工作要理清思路、研究對(duì)策、破解難題，做到有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評(píng)。七是建立健全關(guān)愛幫扶和服務(wù)保障機(jī)制。從服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工三個(gè)層面推進(jìn)“黨旗飄揚(yáng)·黨徽閃光”系列黨員志愿服務(wù)，使黨員真正做到亮身份、辦好事，讓黨旗在崗位飄揚(yáng)、黨徽在職工中閃光。八是規(guī)范陣地建設(shè)。黨員活動(dòng)室做到“八有”：有鮮明的標(biāo)識(shí)牌、有適量的桌椅柜、有固定的電教設(shè)備、有健全的工作制度、有必備的學(xué)習(xí)資料、有黨旗和入黨誓詞、有發(fā)展黨員流程圖、有先鋒指數(shù)考核表。宣傳陣地建立“四欄”：黨員形象展示欄、黨員服務(wù)承諾欄、黨建宣傳欄、黨務(wù)公開欄。建立“四盒一冊(cè)”工作臺(tái)賬，分別為組織管理檔案盒、黨員管理檔案盒、學(xué)習(xí)教育檔案盒、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)檔案盒、黨支部工作手冊(cè)，有力提升黨建工作規(guī)范性和科學(xué)性。

（二）推進(jìn)特色化建設(shè)，打造支部品牌

在公司黨委統(tǒng)一策劃協(xié)調(diào)下，培育“一支部一特色”。各支部認(rèn)真總結(jié)提煉黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌。找準(zhǔn)黨建工作與本單位中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，積極搭建實(shí)踐載體，不斷豐富完善品牌內(nèi)涵，注重突出品牌的個(gè)性化、差異化特點(diǎn)，并做到黨建品牌四個(gè)有，即有陣地、有抓手、有形式、有成效，充實(shí)品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“一支部一特色”。

（三）實(shí)施項(xiàng)目化建設(shè)，推動(dòng)融合發(fā)展

黨建項(xiàng)目建設(shè)落地，需要從企業(yè)發(fā)展實(shí)際考慮，只有構(gòu)建為生存所需、為黨員所用的黨建項(xiàng)目，才能有效提高企業(yè)黨建管理能力。找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)，首先黨建項(xiàng)目選擇要有助于促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力，進(jìn)一步提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力;其次要助于促進(jìn)干部員工成長(zhǎng)成才和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)干部員工的主人翁責(zé)任感和自豪感。還要有助于促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，為企業(yè)提供平穩(wěn)發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)系工作實(shí)際，用正確價(jià)值觀給廣大黨員以無(wú)窮的精神動(dòng)力，教育黨員無(wú)私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)員工全面完成各項(xiàng)工作生產(chǎn)任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，為安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)熱情和力量。

（四）實(shí)行“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”創(chuàng)建計(jì)劃，激發(fā)支部活力

對(duì)照基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、項(xiàng)目化建設(shè)的各項(xiàng)要求，積極開展黨支部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先創(chuàng)建工作。日常管理由公司黨委為主，充分利用召開季度黨建例會(huì)，有計(jì)劃地組織支部互看互學(xué)，每季度一考評(píng)，一年一評(píng)選，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

成效與反應(yīng)

“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理從構(gòu)思、到建立、到試行、到完善，一點(diǎn)一滴從頭做起，從細(xì)節(jié)入手，以體系構(gòu)建形成了一套完整的黨建量化管理方法，有力推動(dòng)了基層黨組織工作，提升了黨建管理水平，特別在具體踐行方面取得了一定的成效。

（一）“管理強(qiáng)化，水平提升”，促進(jìn)了黨建工作的制度化、科學(xué)化。

通過(guò)“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理，江山公司黨建工作實(shí)現(xiàn)了“管理更集中，工作更規(guī)范，評(píng)價(jià)更標(biāo)準(zhǔn)”。在管理方面，通過(guò)“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)各支部黨建工作的集中化管理，提高了工作效率;在工作方面，統(tǒng)一的管理體系使黨建工作內(nèi)容及要求清晰、規(guī)范，使全公司黨務(wù)工作人員抓黨建工作“有章可循、有據(jù)可依”，克服了工作的盲目性和隨意性在評(píng)價(jià)方面，使黨建工作量化考核更具體、更準(zhǔn)確，促進(jìn)了4個(gè)支部之間的學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)。

（二）“融入中心，促進(jìn)發(fā)展”，圍繞公司重點(diǎn)工作兩手抓兩手硬。

“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理很大一部分要素是結(jié)合公司當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作，做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。在“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理的引導(dǎo)和激勵(lì)下，各級(jí)基層黨組織和廣大黨員立足崗位，推動(dòng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突圍，超額完成省能源局下達(dá)年度計(jì)劃，供熱效益良好，主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)超量;積極拓展綜合能源服務(wù)和售電市場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將逐步在貫徹新發(fā)展理念的道路上越走越寬廣。

經(jīng)驗(yàn)與展望

黨建創(chuàng)新永不停留，黨建實(shí)踐永無(wú)止境。基層黨建“融入中心、服務(wù)大局”是一個(gè)永恒的課題，黨支部“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。在上級(jí)公司黨建工作正確指引下，江山公司將進(jìn)一步做精做細(xì)“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理，使基層黨建管理體系在內(nèi)容上更系統(tǒng)、更準(zhǔn)確，在操作上更管用、更好使;進(jìn)一步加大“三化一創(chuàng)”建設(shè)管理中考核結(jié)果運(yùn)用的范圍，使我們的企業(yè)黨建工作更有深度，推進(jìn)中心工作更有力度;進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新黨建和企業(yè)文化一體化建設(shè)，全面提升企業(yè)軟實(shí)力，為公司創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的政治支持和精神保障。