張辛欣 戴小河 楊玉華

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案3月5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重磅表述，凸顯創(chuàng)新分量;量子信息、腦科學(xué)、空天科技等諸多名詞亮相，讓人期待。

未來(lái)五年，創(chuàng)新如何改變中國(guó)？幾組關(guān)鍵數(shù)據(jù)，我們一起“解碼”。

7%以上刷屏的“創(chuàng)新力”指標(biāo)如何理解？

“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上、力爭(zhēng)投入強(qiáng)度高于‘十三五時(shí)期實(shí)際”，這句話迅速在網(wǎng)上刷屏。

科技創(chuàng)新離不開(kāi)科研經(jīng)費(fèi)的支撐。在一定程度上，研發(fā)投入被視為衡量“創(chuàng)新力”的重要指標(biāo)。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2015年的1.42萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2020年預(yù)計(jì)2.4萬(wàn)億元左右。

未來(lái)五年，年均“7%以上”的增速，意味著用更大力度去整合優(yōu)化全社會(huì)科技資源，我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的步伐提速。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增加不僅是數(shù)字的增長(zhǎng)，還有結(jié)構(gòu)的變化。

基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)12件——規(guī)劃綱要草案中，這兩個(gè)數(shù)值得關(guān)注。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)近一倍，在“十三五”末期，占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例已經(jīng)超過(guò)6%。

“我們?cè)诨A(chǔ)研究、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面還需要繼續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)?！敝袊?guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長(zhǎng)徐曉蘭委員認(rèn)為，發(fā)明專(zhuān)利等一系列指標(biāo)安排，表明我們更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的質(zhì)量。

17%壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，你在“風(fēng)口”之上嗎？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而今天的技術(shù)往往醞釀著明天的產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃綱要草案在明確一系列創(chuàng)新指標(biāo)同時(shí)，特別提出構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就是一個(gè)新動(dòng)能“孵化器”。2019年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超11%。規(guī)劃綱要草案中，這一比重超過(guò)17%。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，階段的轉(zhuǎn)換要求產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不斷攀升。目標(biāo)的設(shè)定體現(xiàn)了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的決心?！敝袊?guó)工程院院士彭壽代表說(shuō)。

規(guī)劃綱要草案提出，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

這些領(lǐng)域，既有我們要保持優(yōu)勢(shì)的“長(zhǎng)板”，也有需要補(bǔ)齊的“短板”。如果能以更快速度構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱，就能更好掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)……規(guī)劃綱要草案聚焦前沿，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。北京理工大學(xué)黨委書(shū)記趙長(zhǎng)祿委員認(rèn)為，快速精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局，有助于搶抓風(fēng)口，把握發(fā)展機(jī)遇。

56%大幅提升普及率，5G“網(wǎng)”出怎樣未來(lái)？

規(guī)劃綱要草案明確，加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，用戶(hù)普及率提高到56%，推廣升級(jí)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備。

5G是大量創(chuàng)新的信息基礎(chǔ)，也是諸多產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐。

過(guò)去一年，我國(guó)5G基站以平均每周新增超1萬(wàn)個(gè)的速度增長(zhǎng)。目前，我國(guó)5G終端連接數(shù)超過(guò)2億。

規(guī)劃綱要草案提出的“56%”，意味著數(shù)以?xún)|計(jì)的設(shè)備互聯(lián)，5G將向縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村更廣闊范圍滲透延伸?？v橫的網(wǎng)絡(luò)為數(shù)字中國(guó)筑牢根基，也將催生更多應(yīng)用和場(chǎng)景。

??5G會(huì)“網(wǎng)”出怎樣的未來(lái)？

“今年以及未來(lái)五年，我們將建成系統(tǒng)完備的5G網(wǎng)絡(luò)，5G垂直應(yīng)用場(chǎng)景將進(jìn)一步拓展?！惫ば挪坎块L(zhǎng)肖亞慶在“部長(zhǎng)通道”上說(shuō)。

更加密集部署基站，5G體驗(yàn)感將大大增強(qiáng);聚焦重點(diǎn)行業(yè)，更多智能操作將亮相……

不可否認(rèn)，當(dāng)前5G應(yīng)用還處在起步階段。未來(lái)5年是5G發(fā)展的關(guān)鍵期，加快網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑黄迫诤蠎?yīng)用發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，智能、泛在和充滿(mǎn)想象力的未來(lái)，加快駛來(lái)。

10%核心產(chǎn)業(yè)占比提升，數(shù)字中國(guó)有哪般新圖景？

規(guī)劃綱要草案單獨(dú)成篇，聚焦“數(shù)字中國(guó)”。2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到10%。

數(shù)字中國(guó)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。

我國(guó)將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

“形成較強(qiáng)的信息支撐能力，就能加快用數(shù)字‘賦能更多領(lǐng)域?！睌?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不少代表委員認(rèn)為，提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值指標(biāo)，旨在釋放創(chuàng)新“N次方”效應(yīng)。

數(shù)字中國(guó)涵蓋數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)，囊括衣食住行方方面面。

推動(dòng)購(gòu)物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑、交通出行、教育醫(yī)療等各類(lèi)場(chǎng)景數(shù)字化……新圖景的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，在規(guī)劃綱要草案中勾勒顯現(xiàn)。

“未來(lái)十年，自動(dòng)駕駛、機(jī)器翻譯、數(shù)字城市運(yùn)營(yíng)等技術(shù)會(huì)出現(xiàn)從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化?！卑俣榷麻L(zhǎng)李彥宏委員說(shuō)，數(shù)字技術(shù)全面產(chǎn)業(yè)化，將重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)關(guān)系，迎來(lái)更具創(chuàng)造力的時(shí)代。