熊艷君

【摘要】建筑業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是城市現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的組成部分。基于此，本文以文獻(xiàn)對(duì)比法和理論分析法，就建筑工程動(dòng)態(tài)管理的產(chǎn)生背景、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在的問題和解決措施進(jìn)行闡述，希望能夠?yàn)樘嵘ㄖ靸r(jià)動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量提供一定理論參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;控制

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程造價(jià)管理過程和管理途徑也不斷的得到優(yōu)化，需要緊跟時(shí)代的潮流，將工程造價(jià)控制措施和控制理念融入到動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理體系中，這樣才能不斷的促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的完善和發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)能夠有利于實(shí)現(xiàn)成本與效益之間的科學(xué)調(diào)配，使得動(dòng)態(tài)化管理理論和措施相匹配，保證建筑工程施工進(jìn)度符合施工要求，不斷的優(yōu)化和提升實(shí)施理論及內(nèi)容。

1、造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的產(chǎn)生背景

為了進(jìn)一步適應(yīng)和建立經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求的工程建設(shè)管理法律法規(guī)，如計(jì)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、招投標(biāo)及工程造價(jià)等法規(guī)內(nèi)容，政府有關(guān)部門在現(xiàn)有工程造價(jià)管理模式上建立了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理資料和數(shù)據(jù)庫(kù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類工程造價(jià)內(nèi)容和數(shù)據(jù)的測(cè)算控制，制定標(biāo)準(zhǔn)化的工程量計(jì)算規(guī)則、確定定額工作量下的工料機(jī)械等消耗量，加快定額改革提供理論支撐。再者，由于地方建筑管理單位，會(huì)定期發(fā)布有關(guān)施工材料、設(shè)備及人工價(jià)格信息，同時(shí)還包含工程造價(jià)指數(shù)等，企業(yè)也要?jiǎng)討B(tài)化的調(diào)整工程造價(jià)方案。

2、工程簡(jiǎn)介

某辦公大廈項(xiàng)目共21層，地上、地下分別為17層、4層，總建筑面積達(dá)7萬㎡，在智能化系統(tǒng)及設(shè)備方面，主要包含有一樓智能化門廳系統(tǒng)、二樓展覽廳、多功能廳、負(fù)一樓的機(jī)房設(shè)備等，該項(xiàng)目的智能化系統(tǒng)主要可分為以下幾個(gè)組成部分：綜合布線系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、樓宇智能化控制系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)等。下面針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)控制分析。

3、本工程實(shí)施造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在的問題

3.1缺乏完備的造價(jià)管理體系

由于本項(xiàng)目工程為建筑智能化工程，項(xiàng)目自身的工程管理體系并不完備，此工程造價(jià)管理的過程中，并未采取動(dòng)靜相結(jié)合的造價(jià)管理方式，各個(gè)項(xiàng)目施工階段都按照現(xiàn)有的市場(chǎng)平均價(jià)與平均的勞動(dòng)效率，對(duì)工程預(yù)算的定額等進(jìn)行編制，然后對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分階段的調(diào)整，這一方面的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)用是缺失的。

3.2現(xiàn)場(chǎng)簽證依據(jù)資料相對(duì)少

現(xiàn)場(chǎng)簽證依據(jù)的資料相對(duì)較少會(huì)導(dǎo)致工程量的審核不嚴(yán)格，合同工程量與實(shí)際施工過程中工程量不符，將會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致施工階段造價(jià)管理失控，此現(xiàn)象產(chǎn)生原因較多，各個(gè)分項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)、施工技術(shù)應(yīng)用情況不一致，如果選擇統(tǒng)一類型的造價(jià)控制難免會(huì)導(dǎo)致工程量與實(shí)際有出入;同時(shí)，建筑工程單體結(jié)構(gòu)用途、施工標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致實(shí)際工程量在合同中體現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)偏差。

3.3造價(jià)管理方法不當(dāng)

施工組織設(shè)計(jì)審核力度欠缺

優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是施工開展前必要，需要做到既要便于施工，又對(duì)造價(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。而由于監(jiān)理、建設(shè)方等缺乏對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核力度，導(dǎo)致施工中傾向于施工便利性，使得施工便利與造價(jià)控制之間矛盾化。

3.4過于追求施工進(jìn)度

對(duì)于建設(shè)方和施工方來說，施工進(jìn)度的控制至關(guān)重要，早一點(diǎn)完成項(xiàng)目就會(huì)早點(diǎn)獲取收益，如果僅僅為了趕工期，縮短工期，忽視施工質(zhì)量，則會(huì)導(dǎo)致施工階段的造價(jià)過高，造成施工過程中的機(jī)械、建筑材料等增加等，對(duì)施工造價(jià)管控帶來不良影響。

4、建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制優(yōu)勢(shì)

建筑工程造價(jià)主要指在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工及竣工驗(yàn)收階段全過程的成本總和，由此可知建筑工程造價(jià)存在于項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，與項(xiàng)目的進(jìn)度有緊密關(guān)系，但是工程造價(jià)并不是一成不變的，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程，不僅與建筑材料的采購(gòu)、項(xiàng)目管理花銷、施工技術(shù)的引進(jìn)、人力資源的開支等有關(guān)，還與建筑工程專業(yè)性、技術(shù)性、建筑市場(chǎng)定價(jià)等動(dòng)態(tài)性的變化因素有關(guān)，因此建立動(dòng)態(tài)化的工程造價(jià)管控體系，對(duì)于提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

其次，從建筑工程造價(jià)控制監(jiān)督管理、建設(shè)環(huán)節(jié)有序進(jìn)行各方面分析，動(dòng)態(tài)化的造價(jià)控制與分析不僅貫穿于建筑設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了造價(jià)管控流程的動(dòng)態(tài)化，這樣對(duì)順利施工具有積極作用，在降低建筑工程建設(shè)成本的前提下，提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。此外，還能遏制施工行業(yè)不規(guī)范、工程造價(jià)不合理的管控，積極推動(dòng)建筑工程建設(shè)朝著健康、有序的方向不斷發(fā)展。

5、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制策略

5.1建立完善項(xiàng)目建設(shè)投資決策環(huán)節(jié)

首先，應(yīng)制定合理化的建設(shè)資金規(guī)劃和計(jì)劃，并結(jié)合制度的管理，進(jìn)行物資儲(chǔ)備，同時(shí)要按照項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理的基礎(chǔ)，促進(jìn)和提升投資決策環(huán)節(jié)崗位員工的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)和提升盲目性的采購(gòu)、積壓資金等現(xiàn)象的發(fā)生。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，應(yīng)以正確的編制計(jì)劃為基礎(chǔ)，并根據(jù)成本管理意識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本材料、單項(xiàng)消耗指標(biāo)體系的關(guān)聯(lián)，對(duì)各個(gè)施工段的具體工作內(nèi)容進(jìn)行費(fèi)用控制，并節(jié)約成本。最后，應(yīng)對(duì)存在的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化分析，進(jìn)而對(duì)應(yīng)制定有效的造價(jià)管控措施。

本項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)的過程中，建設(shè)方也希望通過多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，為公開招標(biāo)確定最終的方案奠定基礎(chǔ)。結(jié)合本項(xiàng)目，共設(shè)計(jì)以下三種方案，見表1。

通過對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制難度分析得出，其最大難度在于對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、施工風(fēng)險(xiǎn)的減少、施工成本的降低等方面[4]。

5.2建立完善的招投標(biāo)體系

根據(jù)建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施的過程，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的計(jì)劃與組織進(jìn)行管控，充分結(jié)合建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，規(guī)范建筑市場(chǎng)招投標(biāo)流程;工程工期的安排中，應(yīng)保證工程招投標(biāo)工作任務(wù)量，并結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目工程應(yīng)用的實(shí)際，提升工程招投標(biāo)工作質(zhì)量。如在招標(biāo)過程中要依法做到公開公正，招標(biāo)文件的編制要緊貼項(xiàng)目實(shí)際情況，造價(jià)預(yù)算的控制應(yīng)明確，造價(jià)控制方法應(yīng)清晰給出等;在投標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)流程，資質(zhì)的查驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、正規(guī)，報(bào)價(jià)應(yīng)合理，不能夠出現(xiàn)故意哄抬報(bào)價(jià)、違法違規(guī)聯(lián)合投標(biāo)現(xiàn)象。

公開招標(biāo)是訂立設(shè)計(jì)方案、實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)先進(jìn)性、高效性的關(guān)鍵組成部分，同時(shí)借助合理、有效、適用的方法不僅能夠滿足技術(shù)的先進(jìn)性，同時(shí)能夠加強(qiáng)智能化系統(tǒng)投入使用及運(yùn)行過程中的環(huán)保性，通過對(duì)多個(gè)投標(biāo)方案及報(bào)價(jià)的分析，推選出最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，通過設(shè)計(jì)公開招標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，制定最優(yōu)的設(shè)計(jì)成本控制策略等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5.3分階段實(shí)施造價(jià)管控

5.3.1提供實(shí)時(shí)的造價(jià)數(shù)據(jù)及各種信息

作為一個(gè)動(dòng)態(tài)化強(qiáng)的工作過程，建筑工程造價(jià)過程中需要整合數(shù)萬條基本信息，如施工過程中的變更信息、建材采購(gòu)信息等，此類信息需要充分的結(jié)合施工單位的需求，建立動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，便于造價(jià)工作人員進(jìn)行高效查詢，快速響應(yīng)，提供優(yōu)質(zhì)造價(jià)管控服務(wù)。

（1）積累典型項(xiàng)目施工階段造價(jià)數(shù)據(jù)，編制施工公司內(nèi)部造價(jià)控制信息;

（2）收集各個(gè)施工過程中，施工工藝的流程及各參數(shù)數(shù)據(jù)等;

（3）部門協(xié)作，資源共享新信息。

5.3.2分級(jí)控制、限額簽證

建筑工程施工階段的變更是難免的，因此應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更行為，為解決和控制此類問題，應(yīng)加強(qiáng)“限額控制、分級(jí)控制”，明確項(xiàng)目管理過程中工程變更的基本要求，并對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理內(nèi)容、投資額的變化等，及時(shí)的進(jìn)行核對(duì)和分析，并對(duì)整體工作內(nèi)容進(jìn)行有效的合同核對(duì)和控制，實(shí)現(xiàn)在合同的約定范圍內(nèi)，有效的進(jìn)行變更簽證工作等。

5.3.3嚴(yán)格按照合同，批復(fù)工程進(jìn)度款

建筑工程施工階段占據(jù)時(shí)間和周期最長(zhǎng)，且是造價(jià)控制管理的核心，要加強(qiáng)對(duì)工程撥付款的控制，明確工程進(jìn)度變化的要求，并按照承包商工程款的撥付，以施工進(jìn)度時(shí)間為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制，或者在形象控制階段，要加強(qiáng)合同簽訂的約束，切實(shí)做好建筑工程進(jìn)度的款項(xiàng)撥付。

首先，要按照建筑工程實(shí)施進(jìn)度，對(duì)需要撥付的款項(xiàng)，認(rèn)真審核完成度和完成的質(zhì)量，然后進(jìn)行工程撥付。其次，要對(duì)施工方提交的已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，加強(qiáng)完成量的監(jiān)督管理，力保完成量準(zhǔn)確無誤。最后，要明確各個(gè)施工方的施工完成量后，依據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程預(yù)算管控，并對(duì)已經(jīng)完成的工程造價(jià)進(jìn)行有效管理。

5.3.4施工進(jìn)度管理過程中的造價(jià)控制管理

（1）預(yù)付款按合同流程撥付。在工程預(yù)付款項(xiàng)的撥付過程中，首先要依據(jù)相關(guān)合同流程，在規(guī)定的時(shí)間段進(jìn)行預(yù)付款的撥付，部分措施費(fèi)用，如腳手架等在施工全過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控與管理，依據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度，完成支付，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃約束，如果不及時(shí)的關(guān)注和控制則會(huì)造成造價(jià)管控不力問題發(fā)生。

（2）合理控制價(jià)格波動(dòng)期，使得造價(jià)總成本可控。

此外，在竣工驗(yàn)收階段，要依法執(zhí)行竣工結(jié)算，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同、造價(jià)的基本資料及相關(guān)的施工約定條款等進(jìn)行及時(shí)審核，按照動(dòng)態(tài)化造價(jià)控制原則及規(guī)范，加強(qiáng)和促進(jìn)竣工結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理水平和管理能力的不斷提高。

5.4利用BIM動(dòng)態(tài)管理技術(shù)

總體而言，設(shè)計(jì)階段占據(jù)工程總體造價(jià)的3%左右，借助BIM技術(shù)主要可實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的概算和施工圖預(yù)算控制，確保工程設(shè)計(jì)階段符合規(guī)范的要求。借助BIM技術(shù)的模型化設(shè)計(jì)，可讓工程限額、工程限額指標(biāo)等數(shù)據(jù)導(dǎo)入到工程量和項(xiàng)目數(shù)據(jù)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程投資量情況的對(duì)比分析，從而掌握設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制情況。

在施工階段，可借助3D、4D模型技術(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成，避免原材料采購(gòu)過多形成堆積，并可實(shí)現(xiàn)施工各流程數(shù)據(jù)的共享化。

5.5加上對(duì)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

5.5.1實(shí)行動(dòng)態(tài)化控制

在施工階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工工期的動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)施工作業(yè)的計(jì)劃性，施工前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察作業(yè)，搜集施工環(huán)境信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)方案最優(yōu)化進(jìn)行必選，盡量壓縮合同外所涉及的變更費(fèi)用。

其次，應(yīng)做好設(shè)備、材料、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的工作，主要可選擇使用公開招標(biāo)方式，降低采購(gòu)價(jià)格，提高采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量。

5.5.2工程變更與索賠控制

建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成以后，要加強(qiáng)施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于可能會(huì)引起的技術(shù)變更、合同變更等，需要及時(shí)的召集建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行會(huì)審，要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等各方面進(jìn)行變更后的造價(jià)控制。

此外在建筑工程竣工階段，高效收集招投標(biāo)文件、強(qiáng)化合同約定、提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)應(yīng)整理工程造價(jià)中的合同變更、簽證及隱蔽工程的驗(yàn)收資料收集等，對(duì)驗(yàn)收審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)總結(jié)，為后續(xù)工程造價(jià)控制提供經(jīng)驗(yàn)和思路。

結(jié)語：

綜上所述，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化管理對(duì)于提高建筑工程整體建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具有積極意義。本文借助“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的研究思路，結(jié)合某建筑智能化工程，就工程造價(jià)管理過程中存在的問題進(jìn)行分析，提煉解決問題的相關(guān)控制措施，旨在為提高建筑工程造價(jià)管理控制質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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