國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》指出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)療保障工作的決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施健康中國戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以推動中國特色醫(yī)療保障制度更加成熟定型為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，發(fā)揮醫(yī)保基金戰(zhàn)略性購買作用，堅持醫(yī)療保障需求側(cè)管理和醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革并重，加快建設(shè)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，努力為人民群眾提供全方位全周期的醫(yī)療保障，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《規(guī)劃》明確“十四五”時期醫(yī)療保障的基本原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民健康為中心，堅持保障基本、更可持續(xù)，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，堅持精細管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持共享共治、多方參與?！兑?guī)劃》將個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例作為約束性指標納入發(fā)展主要指標體系，提出了從2020年的27.7%降到2025年27%的預(yù)期目標。到2020年底，全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。到2025年，醫(yī)療保障制度更加成熟定型，醫(yī)療保障政策規(guī)范化、管理精細化、服務(wù)便捷化、改革協(xié)同化程度明顯提升。

《規(guī)劃》提出以下重點任務(wù)，一是健全多層次醫(yī)療保障制度體系，提升基本醫(yī)療保險參保質(zhì)量，優(yōu)化完善基本醫(yī)保待遇保障和籌資機制，鼓勵商業(yè)健康保險和醫(yī)療互助發(fā)展，穩(wěn)步建立長期護理保險制度。二是優(yōu)化醫(yī)療保障協(xié)同治理體系，完善醫(yī)療保障支付機制和醫(yī)藥價格形成機制，加快健全基金監(jiān)管體制機制，協(xié)同建設(shè)高效的醫(yī)藥服務(wù)供給體系。三是構(gòu)筑堅實的醫(yī)療保障服務(wù)支撐體系，健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系，強化法治支撐，推動安全發(fā)展，加快醫(yī)保信息化建設(shè)，健全標準化體系。

《規(guī)劃》從三方面做好實施，一是健全實施機制，做好重點任務(wù)分解，提升實施效能。二是強化能力建設(shè)，加強醫(yī)療保障人才隊伍建設(shè)。三是營造良好氛圍，增進各方共識，為深化醫(yī)療保障制度改革創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

(許春整理)