□陳 麗

2018 年1 月，中共中央、國務院頒發(fā) 《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，2018年9 月，中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 （2018—2022年）》。在這兩個文件中都明確指出，要 “優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)”，并提出系列舉措。鄉(xiāng)村教育作為鄉(xiāng)村振興的重要內容，在過去的幾十年，“在國家和省級政府層面，政策助力型的發(fā)展設計已基本實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村教育發(fā)展的全要素覆蓋，包括鄉(xiāng)村教育管理、鄉(xiāng)村學校建設、鄉(xiāng)村教師隊伍以及鄉(xiāng)村學生發(fā)展等各個方面?！盵1]因此有專家提出了校長領導力是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的新動能，政策助力型發(fā)展要靠校長領導力打通 “最后一公里” 的論斷。[2]“發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關鍵”。[3]校長是教師專業(yè)發(fā)展的第一責任人，引領教師專業(yè)成長是校長重要的專業(yè)職責，也是校長領導力的重要體現(xiàn)。[4]因此，提升鄉(xiāng)村校長引領教師專業(yè)發(fā)展的能力至關重要。

北京教育學院連續(xù)多年承辦“國培計劃” ——河北省鄉(xiāng)村中小學校長省外研修項目。為了更好地了解河北省鄉(xiāng)村中小學校長對教師隊伍發(fā)展現(xiàn)狀的看法，更有針對性地培養(yǎng)校長 “引領教師專業(yè)成長” 的能力，學院專門成立了項目研究組，進行調研。

一、調研對象： 河北省鄉(xiāng)村校長代表

調研對象是 “國培計劃” ——河北省鄉(xiāng)村中小學校長省外研修項目的學員，對象涵蓋河北省11個地級市的鄉(xiāng)村中小學校長。河北省教育廳對 “國培計劃” 參訓對象的條件有嚴格的規(guī)定，學員具備區(qū)域鄉(xiāng)村校長的代表性。

調研主要內容為，鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師隊伍發(fā)展現(xiàn)狀的看法，我們從師資隊伍結構、教師教育教學工作勝任度、教師專業(yè)發(fā)展水平、教師隊伍發(fā)展存在的主要問題、校長引領教師成長等方面進行調研。其中，就教師專業(yè)發(fā)展水平，依據(jù) 《中學教師專業(yè)標準 （試行）》 與 《小學教師專業(yè)標準 （試行）》 設計調研選項。

調研方法主要是采用問卷調研（自編問卷）。調研問卷共計發(fā)放298 份，回收261 份有效問卷，問卷有效率達87.6%。

問卷收集完畢后，由專業(yè)數(shù)據(jù)分析師使用SPSS25.0 對數(shù)據(jù)進行分析，采用 “獨立校對、交叉清洗” 的方式進行數(shù)據(jù)清洗與校對，并參考 “GB/T2828.1-2012 計數(shù)抽樣檢驗程序”，對最終結果進行抽查，保證錯誤率低于萬分之五。

二、調研基本結論： 鄉(xiāng)村教師勝任度不高，專業(yè)發(fā)展水平較低

（一） 僅有一半左右的鄉(xiāng)村中小學校長認為，本校教師可以勝任學校教育教學工作

調研發(fā)現(xiàn)，僅有53.93%的鄉(xiāng)村中小學校長認為本校教師可以勝任學校教育教學工作。其中，認為 “完全勝任” 的，占11.02%；認為 “比較勝任” 的，占42.91%。有42.91%的校長認為，本校教師“不太勝任” 學校教育教學工作；還有3.16%校長認為，本校教師“不勝任” 學校教育教學工作。

（二） 鄉(xiāng)村中小學校長認為，本校教師專業(yè)發(fā)展水平不高

項目組從鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師專業(yè)理念與師德發(fā)展情況、專業(yè)知識擁有狀況、專業(yè)能力發(fā)展狀況三方面進行調研，了解到以下情況：

1.鄉(xiāng)村中小學校長認為本校教師 “專業(yè)理念與師德發(fā)展情況”，介于 “一般” 和 “比較好” 之間

項目組從教師的職業(yè)理解與認識、對學生的態(tài)度與行為、教育教學的態(tài)度與行為、個人修養(yǎng)與行為四方面，[5]調研河北省鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師隊伍 “專業(yè)理念與師德狀況” 的看法 （見表1）。經(jīng)過5 分制賦值與分析，河北省鄉(xiāng)村中小學校長認為本校教師 “專業(yè)理念與師德” 介于 “一般” 和 “比較好” 之間，平均得分為3.81 分，接近 “比較好”。其中，校長們對于學校教師在 “教育教學的態(tài)度與行為” 上的評價最高，得分為3.95 分；“教師的職業(yè)理解與認識”得分最低，為3.54 分。

“職業(yè)理解與認識” 是教師之為教師的基礎性素養(yǎng)，這方面發(fā)展水平不高，會直接影響其知識學習、能力提升的動力，很容易產(chǎn)生工作價值感與重要感缺失，也很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，從而導致應付工作，嚴重影響到學生的發(fā)展與教師專業(yè)成長。

2.鄉(xiāng)村中小學校長認為本校教師 “專業(yè)知識” 擁有情況，介于“一般” 與 “比較多” 之間，尤其是教育學知識、通識性知識比較少

項目組從教育知識、學科知識、學科教學知識和通識性知識四方面，對河北省鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師隊伍的 “專業(yè)知識” 擁有狀況進行調研 （見表2）。經(jīng)過5分制賦值與分析，可以看出，河北省鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師四類知識擁有情況看法得分，介于“一般” 和 “比較多” 之間，平均得分為3.49 分，說明受訪校長對本校教師的專業(yè)知識擁有情況評價不高。其中，校長們對教師的教育知識與通識性知識擁有情況評價相對來說更低，分別有3.26分和3.25 分。

課堂上要收到比較好的教學效果，教師的四類知識缺一不可。其中，教育知識能夠讓教師更好地了解學生，掌握教育規(guī)律；通識性知識能夠讓教師學識淵博，講課的過程中能夠做到旁征博引，給學生更全面的影響。這兩類知識，是保障教師會教、教好的條件性知識。

表2 河北省鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師“專業(yè)知識” 擁有狀況的總體看法

表3 河北省鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師“專業(yè)能力” 發(fā)展狀況的總體看法

3.鄉(xiāng)村中小學校長認為本校教師 “專業(yè)能力” 發(fā)展，介于 “一般” 與 “比較強” 之間，尤其是對教師 “反思與發(fā)展能力” “教育教學評價能力” 的評價較低

項目組從教學設計能力、教學實施能力、班級管理與教育能力、教育教學評價能力、溝通與合作能力、反思與發(fā)展能力六個方面，就校長對本校教師隊伍的 “專業(yè)能力” 發(fā)展狀況進行調研 （見表3）。經(jīng)過5 分制賦值與分析，可以看出河北鄉(xiāng)村中小學校長對本校教師六個方面能力發(fā)展情況看法得分，均介于 “一般” 和 “比較好” 之間，平均得分為3.46 分，說明受訪校長對本校教師的專業(yè)能力發(fā)展情況的整體評價不高。校長們對于本校教師 “班級管理與教育能力”的評價最高，得分為3.70 分，反思與發(fā)展能力最低，分值為3.21 分。

“反思與發(fā)展能力” 雖然看似與教育教學無關，卻關系著教師在其職業(yè)道路上能否長遠地、較好地發(fā)展。經(jīng)常進行 “主動反思” 的教師，會提高自己的前沿性認識和洞察力，對專業(yè)發(fā)展起到事半功倍的作用。

“教育教學評價能力” 是教師對自己的教育教學效果進行評價的能力，主要包括利用評價工具掌握多元評價方法，多視角、全過程評價學生發(fā)展，引導學生進行自我評價，自我評價教育教學效果，及時調整和改進教育教學工作等方面的知識與技能，對教師提升教育教學質量，促進教師專業(yè)成長至關重要。

（三） 鄉(xiāng)村中小學校長認為，本校教師發(fā)展動力不足，職業(yè)倦怠較為嚴重

在校長對本校教師發(fā)展存在問題的調研中，項目組對問卷中校長反饋的意見，進行內容分析和詞頻分解后發(fā)現(xiàn)，校長們認為目前教師發(fā)展存在的問題排在前三位的分別是： 職業(yè)倦怠、發(fā)展動力、學習能力三個方面 （見圖1）。

在對20 余位河北鄉(xiāng)村中小學校長的訪談中，我們了解到，校長們一致認為本校教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象較為普遍。

三、鄉(xiāng)村中小學校長要成為教師專業(yè)發(fā)展的引領者

圖1 河北省鄉(xiāng)村中小學校長認為本校教師發(fā)展存在的主要問題

調研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀不容樂觀，與國家、地區(qū)教育現(xiàn)代化要求有較大的差距。為了進一步提升鄉(xiāng)村教育質量，國家與地區(qū)教育行政部門在努力提高鄉(xiāng)村教師的地位與待遇、給教師減負、職稱評定與評優(yōu)方面給予傾斜、增加鄉(xiāng)村教師培訓機會等方面加大力度。[6]但是校長是學校提高教育質量的第一責任人，[7]也是教師專業(yè)發(fā)展的第一責任人，要將學校作為教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主陣地。[8]因此，鄉(xiāng)村中小學校長要成為教師專業(yè)發(fā)展的引領者，這種引領主要體現(xiàn)在校長個人引領及校長的組織引領兩大方面。校長個人引領方面，需要校長做專業(yè)發(fā)展的示范者、教育教學專業(yè)的引導者，這是由校長教育者角色決定的；校長組織引領方面，需要校長做教師專業(yè)發(fā)展的支持者、激勵保障者、發(fā)展文化的營造者，這是由校長管理者、領導者角色決定的。

（一） 鄉(xiāng)村中小學校長要以自身專業(yè)發(fā)展，引領教師專業(yè)發(fā)展，做榜樣示范者

校長自身的專業(yè)發(fā)展，是促進教師專業(yè)發(fā)展的前提。[9]校長要努力成為學校教師專業(yè)發(fā)展的示范者。但本調研發(fā)現(xiàn)，僅有44.18%的受訪鄉(xiāng)村中小學校長對自身的專業(yè)發(fā)展有清晰的發(fā)展規(guī)劃；54.21%的受訪者有模糊的發(fā)展規(guī)劃；1.61%的受訪者對自身專業(yè)發(fā)展沒有規(guī)劃，而且受訪的鄉(xiāng)村中小學校長對自身專業(yè)發(fā)展能力的評價不高（見表4）。

因此，鄉(xiāng)村校長要做自我發(fā)展者，做好自我發(fā)展規(guī)劃，加強學習與研究，不斷反思改進，以自身專業(yè)發(fā)展影響教師專業(yè)發(fā)展，達到以人育人、共同成長的目的。[10]

（二） 鄉(xiāng)村中小學校長要指導教師進行教學改進，做專業(yè)引導者

教師成長在課堂，校長要成為教師專業(yè)發(fā)展的引領者，能夠指導教師進行教學改進，能夠進得了課堂，說得出名堂，能夠成為教師教學改進的引導者。但現(xiàn)實中，有些鄉(xiāng)村中小學校長很容易成為教師專業(yè)發(fā)展的阻力。[11]他們的教學觀念陳舊，教學評價還僅僅局限在考試分數(shù)上。因此，需要鄉(xiāng)村中小學校長把握教育發(fā)展方向，清晰了解國家課程與教學改革趨勢，能夠結合學校實際，形成科學的教學思想與評價思想，指導教師進行教學改進。本調研也發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村中小學校長在領導課程教學方面自我評價不高 （見表4）。

（三） 鄉(xiāng)村中小學校長要建立學校培訓與教研體系，支持教師專業(yè)發(fā)展，做發(fā)展支持者

新中國成立以來，我國教師職后培訓受到空前重視，建立了國家級、省級、縣 （區(qū)） 級、校級四級培訓體系，實現(xiàn)了分層、分類培訓。

鄉(xiāng)村中小學校長要把國培、省培、縣培、校培統(tǒng)籌起來，建立學校教師培訓體系，確保鄉(xiāng)村中小學教師培訓的系統(tǒng)性、針對性，避免出現(xiàn)培訓的重復、散點與隨意情況。

鄉(xiāng)村學校教師培訓體系，從培訓對象上可以分： 角色適應期、技能熟練期、探索發(fā)展期、專業(yè)成熟期、資深專家期等幾個階段。[12]從培訓內容上，不同發(fā)展階段教師培訓內容要細分，但都需要加大教師職業(yè)理解與認識、通識類知識、溝通與合作能力、反思與發(fā)展能力等內容的培訓。從培訓方式上，加大問題取向、實踐取向、參與取向、合作取向的培訓。如工作坊方式、技能訓練式、行動研究式、影子學習等方式。從培訓資源上，校長要立足校內，放眼外部，積極開拓周邊鄉(xiāng)村、縣、市等資源，培訓模式可以是線上線下結合，鄉(xiāng)村中小學校長要善于整合網(wǎng)絡資源，彌補校內資源的不足。

表4 河北省鄉(xiāng)村中小學校長六大工作職責自評得分情況表

鄉(xiāng)村中小學校長要建立開放性教研體系，打破鄉(xiāng)村教師少、難以組織高水平的教研活動的現(xiàn)狀。如鄉(xiāng)村中小學校長要善于利用城鄉(xiāng)一體化建設政策，主動與縣城學校建立姊妹校，參與縣城學校教研活動，或者邀請縣城學校教師參與本校教研活動。鄉(xiāng)村中小學校，可以與周邊學校建立發(fā)展聯(lián)盟，建立聯(lián)盟校教研制度，鼓勵教師團隊開展小課題研究等等。

鄉(xiāng)村中小學校長要在鄉(xiāng)村振興背景下，審視教師專業(yè)成長與培訓教研體系建設，可以通過鄉(xiāng)土校本課程開發(fā)與實施，既厚植師生鄉(xiāng)土情懷，增強教師課程研發(fā)能力，又促進鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新，使教師在擔當鄉(xiāng)村振興重任中實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。

（四） 鄉(xiāng)村中小學校長要建立現(xiàn)代學校治理體系，助推教師專業(yè)發(fā)展，做激勵保障者

由于鄉(xiāng)村教師待遇低、生源基礎差、工作繁雜、晉升空間狹小、社會地位不高，加之存在著 “城市人” 與 “鄉(xiāng)村人” 的社會角色沖突，“教書匠” 與 “監(jiān)護人” 的社區(qū)角色沖突，“教育者” 與 “學習者” 的專業(yè)角色沖突，“創(chuàng)新者” 與 “傳承者” 的文化角色沖突，很容易出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象，尤其需要鄉(xiāng)村中小學校長建立激勵機制，激勵教師專業(yè)發(fā)展。[13]如建立教師學術委員會，注重發(fā)揮教師學術力量在學校學術方面的決策作用；建立學校感恩日，讓教師感受到來自學生、學校領導、家長的鼓勵與認可；建立校內名師工作坊，注重發(fā)揮優(yōu)秀教師的引領作用；建立科學合理的教師績效考評制度，激發(fā)、引領教師進行素質教育探索；建立課題研究經(jīng)費支持管理辦法，激勵教師進行教學研究；注重物質激勵與精神激勵的結合，尤其是精神激勵，增強教師的成就感、幸福感；建立基于 “管理就是服務” 理念的管理規(guī)定，讓教師成為學校最重要的員工，讓教師感到被尊重等。校長要成為激勵教師專業(yè)發(fā)展的機制建構者，進行現(xiàn)代學校治理體系建設，使學校成為教師專業(yè)成長的主陣地。

（五） 鄉(xiāng)村中小學校長要主動建設教師合作研究團隊，做文化營造者

不少鄉(xiāng)村中小學校的文化建設還停留在校園環(huán)境建設階段，需要鄉(xiāng)村中小學校長在進行體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色的學校文化建設過程中，進行教師合作研究團隊建設，營造良好的團隊合作人際關系，建立教師專業(yè)發(fā)展共同體，使教師在溫馨的、研究的、合作的文化氛圍中找到工作的意義、專業(yè)發(fā)展的成就感、相互支持的幸福感。

四、鄉(xiāng)村中小學校長要提升“引領教師成長” 的能力

本調研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村中小學校長對 “引領教師成長” 職責的自我評價并不高 （見表4），需要提升引領教師成長的能力。

（一） 鄉(xiāng)村中小學校長要提升認識水平，擔當鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的重任

一是要清晰認識教師是學校發(fā)展最寶貴的人力資源，樹立 “教師是學校管理的合作者、學校改革的中堅力量、學校發(fā)展的主體” 的觀念，要平等對待、信任、尊重教師；要善于發(fā)現(xiàn)、賞識教師；要自我修煉，團結教師。[14]二是要清晰認識到學校是教師專業(yè)發(fā)展主陣地，認識到自己是教師專業(yè)發(fā)展的第一責任人，要擔負起支持與保障教師專業(yè)成長的重任，擔負起教師專業(yè)發(fā)展支持者、激勵保障者、文化營造者角色。三是要清晰認識自己的專業(yè)發(fā)展對教師專業(yè)發(fā)展的重要示范、引領作用，擔負起教師專業(yè)發(fā)展的榜樣示范者、專業(yè)引導者角色。

（二） 鄉(xiāng)村中小學校長要提升相關理論水平，提高隊伍建設能力

本調研也發(fā)現(xiàn)，河北省大多數(shù)鄉(xiāng)村校長原始學歷偏低，受訪校長的原始學歷集中在高中 （32.54%）、大專 （57.42%） 學歷。雖然在職期間，教師均獲得學歷提升，但由于主要是在職學習，相應理論基礎不扎實，需要鄉(xiāng)村中小學校長學習教師專業(yè)發(fā)展理論，掌握教師專業(yè)發(fā)展階段特征與支持條件，建立激發(fā)教師個人專業(yè)發(fā)展動力的管理機制；學習激勵理論，完善教師激勵舉措；學習心理健康理論，創(chuàng)建維護教師心理健康的環(huán)境；學習組織文化建設理論，營造尊重教師、關愛教師、激勵教師、發(fā)展教師、成就教師的文化氛圍；學習教學發(fā)展前沿理論與政策要求，能夠引領教師課堂教學方向；學習校本培訓理論，建立融培訓與教研為一體的學校校本培訓、教研體系；學習共同體建設理論，能夠建設教師發(fā)展共同體等。

（三） 鄉(xiāng)村中小學校長要加強標準學習，提升反思能力

反思能力是校長終身成長的重要能力，也是學校得以改進的重要條件。有專家甚至認為，反思能力是卓越型校長的特征之一。[15]反思要基于一定標準，“標準是可量化、可監(jiān)督、可比較的規(guī)范，是配置資源、提高效率、推進治理體系現(xiàn)代化的工具，是衡量工作質量、發(fā)展水平和競爭力的尺度。”[16]在校長引領教師專業(yè)成長方面，我國先后出臺了 《義務教育學校校長專業(yè)標準》 《義務教育學校管理標準》 《小學教師專業(yè)標準 （試行）》《中學教師專業(yè)標準 （試行）》 等。我國教育進入標準建設與引領時代，校長要加強標準學習，反思個人不足，反思學校教師隊伍建設的不足，按照國家出臺的有關標準，對教師隊伍建設進行系統(tǒng)改進，形成有效的隊伍建設舉措、制度與文化。