楊志明，李友剛

吉林省公主嶺市桑樹臺鎮(zhèn)綜合服務中心，吉林公主嶺 136100

最近幾年，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出明顯的集約化，但是傳統(tǒng)散養(yǎng)的畜禽在一段時間里還是占據(jù)著較大的比重，提升散養(yǎng)畜禽的質量在預防疾病的出現(xiàn)和擴散的過程中占據(jù)著極為重要的作用。在免疫中因為各方面因素的影響，散養(yǎng)畜禽免疫質量明顯下降，增加了動物疾病防控的難度。

1 農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫的現(xiàn)狀

我國農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過了一定的發(fā)展，取得了突岀進展，集約化水平明顯提升。隨著國外品種的引進，國內不同地區(qū)的畜禽品種調動幅度大，疾病較為復雜，很多疾病從之前單一化的病因變得更加的多樣化，給國家養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的損失，不利于養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。政府雖然在這一塊投入了大量的人力、物力和財力，但是收效甚微。在這種情況下，動物檢疫的預防工作缺少長效運行機制，在發(fā)展的過程中存在有諸多的問題[1]。

1.1 防疫程序繁瑣

農(nóng)村中很多的散養(yǎng)畜禽都是在山區(qū)，彼此之間都是分散的存在，地形較為復雜，交通極為不便。在目前的情況下，防疫工作人員開展防疫工作都是完全依靠步行，每天可能走訪幾戶人家，很多的時間都耗費在行走上，效率比較低。為了節(jié)省人員成本的投入，很多防疫人員都是擔負著幾家村落的防疫，沿用傳統(tǒng)的防疫手段，需要在一個月的時間里完成所有畜禽的免疫，難度比較大，免疫質量很難保障。

1.2 季節(jié)性防疫存在缺陷

傳統(tǒng)防疫中，動物疫病的防控是突擊性的工作，未構建完善的運行機制，主要集中在春天和秋天防控，其他時間的防控都是流于形式，很多地方甚至都沒有組織。這種情況下，免疫工作存在明顯的缺陷，一旦出現(xiàn)疫情，會造成嚴重損失。

1.3 防疫人員薪資待遇低

村級動物防疫人員的工資待遇比較低，所以，從事防疫工作的人員整體素質相對較低，甚至一些都是兼職，知識體系較為陳舊，沒有健全完善的診斷技術和手段，文化程度比較低，再加上日常沒有組織學習，缺少豐富的經(jīng)驗，錯過了動物最佳治療時間，引起了不必要的損失。

1.4 積極性差

重大的動物疫病防控形勢較為嚴峻，主要是因為管理體系不完善，防疫人員工作強度比較大，參與防疫的主動性和積極性比較差，防疫工作較為被動，農(nóng)村動物疫病防控效果比較差，形勢較為嚴峻。

2 提升散養(yǎng)畜禽免疫效果的舉措

2.1 提前部署

目前，農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村電話都已經(jīng)開通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡可能提前安排免疫時間，但是因為受到氣候因素的影響，可能會耽誤免疫工作的開展，所以作為防疫人員需要提前和村組聯(lián)系，明確時間，讓農(nóng)戶安排人員留在家中等候，配合防疫工作的開展，避免檢疫當天家中無人看守，減少人員和物力的浪費，提升免疫效果。同時要嚴格填制防疫人員的考核表格，加強聯(lián)系，實時監(jiān)管免疫工作的開展情況。

2.2 加強雙線網(wǎng)格化管理

為了更好的促進各項工作的有序開展，作為行政和業(yè)務部門需要加強網(wǎng)格化管理。有關部門需要將動物防疫工作的開展劃入到年度考核中，要將重大動物疫病的防控作為目前工作的重點，要明確責任人，將防疫工作的責任制度落實下去，如果出現(xiàn)了動物疫病落實不到位的情況，需要追究責任人，從體制上構建完善的網(wǎng)格化管理體系[2]。

2.3 建立目標績效化考核

為了將動物防疫工作的目標落實下去，做好防控工作，需要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，建立起完善的動物防疫工作目標管理考核工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的工作內容進行評分。將春秋免疫工作的考核和日常考核聯(lián)系起來，對評分考核的具體內容進行詳細的劃分。

2.4 加強系統(tǒng)化培訓

技術的實施效果，受防疫人員的素質等影響，在實際的工作中需要將提升動物防疫隊伍的技能作為動物疫病防控的重點。需要聯(lián)系村級防疫隊伍的實際情況，采取多元化的手段，加強系統(tǒng)化的培訓。首先，制定統(tǒng)一的教材，配置優(yōu)秀的老師，按照農(nóng)業(yè)部門的培訓教材進行編制,重點是在春天和秋天重大的防疫工作之前做好集中培訓；其次，組織專業(yè)培訓班，一些年齡比較小的,缺少防疫經(jīng)驗的工作人員可以進行學習，提升其專業(yè)素養(yǎng)；在此,通過培訓項目做好培訓,不同地區(qū)需要將國家新型農(nóng)民的科技培訓工作項目最大限度地利用起來，提升培訓效果；最后，需要以季度專題的方式，進行統(tǒng)一培訓，指導工作人員的學習，建立起一支優(yōu)秀的動物疫病的防控隊伍。

2.5 實現(xiàn)程序化免疫

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽程序化免疫主要是為了提升基層防疫部門對疫病防控的重視力度，提升工作的主動性和積極性。為了能夠將工作落實下去，加強工作的指導和監(jiān)督是防疫體系建立的重點。疫病防控處于不同階段，重心也不同，需要針對性的做好逐個監(jiān)管，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)打破傳統(tǒng)理念的限制，將只重視春天和秋天的防控轉變成全年的程序化免疫，并確保養(yǎng)殖戶能夠積極參與到免疫工作中。

3 結語

通過相關技術的推廣和運用，進一步提升農(nóng)村防疫人員的整體水平，提升其服務水平，在防疫過程中，要盡可能減輕防疫人員的顧慮，能夠讓其積極主動地投身到防疫工作中，提升工作效率。盡可能填補防疫工作的空白，形成完善的全年免疫技術服務的管理體系，對此有關部門需要從多個方面著手，采取有效的措施，進一步提升散養(yǎng)畜禽免疫的效果，促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展。