李 鋼

習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精辟概括的“十一個堅持”，首要一條就是堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀律部隊，是捍衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)的重要力量，在全面依法治國中發(fā)揮著主力軍作用，政法姓黨是政法機關(guān)永遠不變的根和魂。各級政法機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到政法工作各方面全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政法工作效能，全面提升保安全、護穩(wěn)定、促和諧的能力和水平。

一、毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

政法機關(guān)首先是政治機關(guān)，承擔著確保國家政治安全、維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大職責(zé)使命，必須把政治建設(shè)擺在第一位，把旗幟鮮明講政治作為根本要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，確保政法機關(guān)始終聽從習(xí)近平總書記直接指揮，始終置于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。

要準確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面依法治國的關(guān)系。習(xí)近平總書記深刻指出，我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。政法機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，通過正確實施憲法法律，把黨的主張落實下去，堅持依法辦事，嚴格執(zhí)法、公正司法，切實解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，自覺維護黨的政策和憲法法律權(quán)威。

一直以來，一些別有用心的人鼓吹西方所謂“憲政”“三權(quán)分立”“司法獨立”，根本目的是要否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定中國特色社會主義制度?？v觀當今世界，一些西方國家亂象叢生、動蕩不安、民不聊生，“三權(quán)分立”陷入相互掣肘，憲法法律淪為黨斗工具， “中國之治”與“西方之亂”已經(jīng)形成鮮明對比，這更加凸顯我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義法治道路的巨大優(yōu)勢和重大意義。政法機關(guān)要切實提高政治敏銳性，立場堅定、態(tài)度鮮明地同一切虛化、弱化甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為斗爭，堅決抵制西方錯誤思潮影響。

二、把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面全過程

黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是全方位的，必須貫穿到政治、思想、組織等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全覆蓋。要以加強黨的政治建設(shè)為著力點，落實政治輪訓(xùn)、政治督察制度，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政法工作堅定正確的政治方向。要把科學(xué)理論武裝作為首要任務(wù)，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要黨課和終身必修課，深入開展習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、民族工作、內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神的學(xué)習(xí)宣傳研討實踐活動，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和我區(qū)實施辦法作為重要抓手，通過強有力的制度機制和實打?qū)嵉拇胧┺k法，構(gòu)建起黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的制度體系和工作機制。要認真抓好制度執(zhí)行，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到行動上、體現(xiàn)在工作中，提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。各級黨組織要加強自身建設(shè)，配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，加強政法機關(guān)基層黨組織建設(shè)，健全政法單位黨組（黨委）在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策制度，發(fā)揮好黨組（黨委）把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用，確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。

三、不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力水平

習(xí)近平總書記強調(diào)，我們既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)，更不能打著黨的領(lǐng)導(dǎo)的旗號為了私利插手具體案件。要支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，健全政法機關(guān)分工負責(zé)、各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)互相配合、互相制約的體制機制，加強執(zhí)法司法辦案各環(huán)節(jié)的銜接和制約監(jiān)督，構(gòu)建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系。要嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，加強學(xué)習(xí)宣傳、督導(dǎo)檢查力度，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警把握政策界限、澄清模糊認識、嚴格準確執(zhí)行。要堅持全面從嚴管黨治警，扎實開展政法隊伍教育整頓，推動落實《加強新時代全區(qū)政法隊伍建設(shè)的若干措施》，健全完善政法干警協(xié)管協(xié)查機制，切實筑牢政治忠誠，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，大力弘揚英模精神，努力建設(shè)一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍。

黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門和組織形式，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動，帶頭履行四大職責(zé)使命，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面全過程，為全力筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、努力建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古提供堅強有力的法治保障。

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學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想尤需把握五個關(guān)鍵點

1. 堅定做到“兩個不動搖”。堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。2. 堅定不移走中國特色社會主義法治道路。3. 構(gòu)建完善的中國特色社會主義法治體系。4. 協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理，更好維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。5. 抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。