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        鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動效果測度

        2021-04-17 12:15:12李小鵬周煜成胡沛楓計麗妍
        統(tǒng)計理論與實(shí)踐 2021年3期
        關(guān)鍵詞:自創(chuàng)成果協(xié)同

        李小鵬 周煜成 胡沛楓 計麗妍 徐 泓

        (1.華北水利水電大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南 鄭州 450045;2.華北電力大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,北京 102206;3.科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心,北京 100044)

        一、引言

        隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實(shí)施,河南省整合科技創(chuàng)新資源、創(chuàng)造高水平的協(xié)同創(chuàng)新成果的需求更加迫切。

        鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“鄭洛新自創(chuàng)區(qū)”)作為具有較強(qiáng)輻射能力和核心競爭力的創(chuàng)新高地,集聚了全省優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源和科技孵化企業(yè),在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化體系、新型研發(fā)組織等方面具有良好的基礎(chǔ),通過協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

        本文主要基于河南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,構(gòu)建指標(biāo)分析河南省市域創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)情況,挖掘指標(biāo)背后鄭洛新自創(chuàng)區(qū)的驅(qū)動機(jī)理,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。本研究的開展能夠?yàn)猷嵚逍伦詣?chuàng)區(qū)科學(xué)發(fā)展提供決策支持,服務(wù)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)通過協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

        二、河南省市域創(chuàng)新發(fā)展評價指標(biāo)構(gòu)建

        本文以河南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析國內(nèi)文獻(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展評價方面的相關(guān)指標(biāo)體系,構(gòu)建河南省市域創(chuàng)新發(fā)展評價指標(biāo)體系。

        (一)創(chuàng)新發(fā)展評價指標(biāo)構(gòu)建文獻(xiàn)分析

        國內(nèi)學(xué)者在創(chuàng)新發(fā)展評價領(lǐng)域做了卓有成效的研究。張再生等(2019)從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動投入、創(chuàng)新績效和區(qū)域效益等方面構(gòu)建指標(biāo)體系,評價天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施效果[1];李曉娣等(2020)將區(qū)域創(chuàng)新活動擬化為復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng),以共生的視角從共生單元、共生基質(zhì)、共生網(wǎng)絡(luò)以及共生環(huán)境等方面建立指標(biāo)體系[2];毛詩棋等(2020)從研發(fā)投入、研發(fā)產(chǎn)出和組織創(chuàng)新管理三個維度建立指標(biāo)評估廣州市企業(yè)整體創(chuàng)新水平[3];呂亮雯等(2017)從創(chuàng)新投入、協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出水平、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力以及創(chuàng)新保障能力等方面建立指標(biāo),研究公益性創(chuàng)新機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新效果[4];閻東彬(2019)從“投入—產(chǎn)出”角度構(gòu)建指標(biāo)體系,評估京津冀城市群科技創(chuàng)新政策實(shí)施效果[5];殷阿娜等(2017)從科技創(chuàng)新子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)與社會子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)三個子集構(gòu)建指標(biāo)評估京津冀創(chuàng)新協(xié)同度[6];孫艷(2016)介紹了歐盟生態(tài)創(chuàng)新績效評估指標(biāo),主要有創(chuàng)新投入、創(chuàng)新活動、創(chuàng)新產(chǎn)出、資源節(jié)約成效和社會經(jīng)濟(jì)成效等[7];陳詩一(2017)從宏觀和微觀發(fā)展指標(biāo)兩個方面對上海創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了評估[8]。

        分析上述文獻(xiàn)可知,目前針對區(qū)域創(chuàng)新績效和協(xié)同創(chuàng)新評價的指標(biāo)體系構(gòu)建主要有基于“投入—產(chǎn)出”的二維指標(biāo)、基于平衡計分卡思想的過程及成果指標(biāo)以及基于創(chuàng)新協(xié)同度的指標(biāo)等視角,指標(biāo)體系多為未經(jīng)運(yùn)算集成的一次原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        (二)河南省市域創(chuàng)新發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建

        本文對河南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行再統(tǒng)計和再分析,構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)對河南省18個地市創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動作用進(jìn)行測度。

        相較于傳統(tǒng)區(qū)域創(chuàng)新效果評價指標(biāo)體系,本文在一次統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行再挖掘,建立基于二次統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標(biāo)體系。指標(biāo)的選取從鄭洛新自創(chuàng)區(qū)激發(fā)企業(yè)活力、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)新增就業(yè)以及推動創(chuàng)新要素集聚等方面考量,基于河南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),構(gòu)建企業(yè)開辦年增長率、有研發(fā)活動企業(yè)比例、儀器設(shè)備與固定資產(chǎn)比值等指標(biāo)進(jìn)行測度。各指標(biāo)簡要介紹見附表。

        附表 河南省市域創(chuàng)新發(fā)展評價指標(biāo)體系及解釋

        三、河南省市域創(chuàng)新發(fā)展評價結(jié)果分析

        依據(jù)上述12個指標(biāo),采用河南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對河南各地市的創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動指標(biāo)表現(xiàn)進(jìn)行分析,并將各地市指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成排序,為探尋鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)理提供依據(jù)。

        (一)河南省各地市指標(biāo)分析結(jié)果

        采用河南省第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)分析各地市上述指標(biāo)數(shù)據(jù),將各地市指標(biāo)測度結(jié)果進(jìn)行排序。河南省各地市創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動指標(biāo)測度結(jié)果如圖1所示,圖中以灰度色卡區(qū)分各地市的創(chuàng)新發(fā)展排序結(jié)果,從淺灰至深黑,所對應(yīng)地市的創(chuàng)新發(fā)展排名依次提升。

        圖1 河南省各地市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指標(biāo)測度結(jié)果

        (二)河南省各地市指標(biāo)結(jié)果集成分析

        將河南省各地市在上述12個指標(biāo)的表現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行排序,并將指標(biāo)排序結(jié)果集結(jié)量化,以灰度色卡的形式對其相關(guān)指標(biāo)的表現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行展示。

        各地市指標(biāo)量化得分及總分如圖2所示。圖中色塊為其排名量化得分的色卡顯示,淺灰色表示全省最低水平,深黑色表示全省最高水平,總分一列為各指標(biāo)量化得分加計結(jié)果。

        圖2 各地市(示范區(qū))指標(biāo)量化排名灰度圖

        從上圖可以發(fā)現(xiàn),新鄉(xiāng)、焦作、許昌、洛陽、漯河、信陽和濟(jì)源7個地市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評估結(jié)果高于全省平均水平;低于全省平均水平的有濮陽、平頂山、商丘、周口、三門峽、開封、鄭州、南陽、駐馬店、鶴壁和安陽11個地市。

        (三)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)指標(biāo)統(tǒng)計結(jié)果解讀

        分析各地市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指標(biāo)評估結(jié)果,進(jìn)一步闡釋鄭洛新自創(chuàng)區(qū)覆蓋的鄭州、洛陽和新鄉(xiāng)的指標(biāo)表現(xiàn),探究指標(biāo)后隱含的體制機(jī)制問題,為更好發(fā)揮鄭洛新自創(chuàng)區(qū)的科技引領(lǐng)作用提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

        1.指標(biāo)整體表現(xiàn)分析

        就指標(biāo)整體表現(xiàn)來看,新鄉(xiāng)和洛陽表現(xiàn)較好,新鄉(xiāng)12個指標(biāo)中有10個高于全省平均水平,洛陽有9個高于全省平均水平,說明新鄉(xiāng)和洛陽的推動作用較好;鄭州指標(biāo)表現(xiàn)欠佳,12個指標(biāo)中僅有4個高于全省平均水平,一方面由于鄭州經(jīng)濟(jì)體量大,各指標(biāo)測算基數(shù)很大,另一方面說明鄭州本身科研創(chuàng)新基礎(chǔ)較好,自創(chuàng)區(qū)政策驅(qū)動效果對鄭州靈敏度不高。

        2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)分析

        從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)看,鄭洛新自創(chuàng)區(qū)相關(guān)政策推出以來,新鄉(xiāng)在企業(yè)開辦年增長率、開辦企業(yè)從業(yè)人員增長率和企業(yè)法人正常運(yùn)營率3個指標(biāo)表現(xiàn)良好(分別排名第一、第一和第五);洛陽兩個指標(biāo)均高于全省平均水平,鄭州略低于全省平均水平。說明鄭洛新自創(chuàng)區(qū)政策推動新鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果好于洛陽和鄭州,新鄉(xiāng)民營經(jīng)濟(jì)活躍,創(chuàng)業(yè)氛圍好,鄭州由于經(jīng)濟(jì)體量大,政策效果顯現(xiàn)不明顯。

        3.企業(yè)發(fā)展質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)分析

        從企業(yè)發(fā)展質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)來看,鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)三市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率均略低于全省平均水平,自創(chuàng)區(qū)對制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效果尚未顯現(xiàn);對比大型和小型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率,發(fā)現(xiàn)新鄉(xiāng)的大型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)于洛陽和鄭州,而鄭州和洛陽的小型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)利潤率指標(biāo)優(yōu)于新鄉(xiāng),說明新鄉(xiāng)雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍,但多數(shù)企業(yè)處于初創(chuàng)階段,盈利能力不高。

        4.創(chuàng)新要素集聚相關(guān)指標(biāo)分析

        從創(chuàng)新要素集聚相關(guān)指標(biāo)來看,洛陽和新鄉(xiāng)有研發(fā)活動和研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)比例明顯高于全省平均水平,鄭州因?yàn)槠髽I(yè)基數(shù)太大反而表現(xiàn)不明顯;而在與創(chuàng)新資源相關(guān)的人才、經(jīng)費(fèi)以及實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新要素方面,鄭州、洛陽和新鄉(xiāng)均明顯高于全省平均水平,鄭洛新自創(chuàng)區(qū)對創(chuàng)新資源的集聚效果明顯。

        四、鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新需求調(diào)研分析

        在上述對鄭洛新自創(chuàng)區(qū)運(yùn)行效果測度的基礎(chǔ)上,深入鄭洛新自創(chuàng)區(qū)企業(yè)、高校及科研院所進(jìn)行調(diào)研,以把握鄭洛新自創(chuàng)區(qū)各主體對協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的需求。

        (一)調(diào)研樣本分析

        編制《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同創(chuàng)新問題及需求調(diào)研問卷》,征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士意見并反復(fù)修改,小范圍試填后形成最終問卷。

        1.問卷回收情況

        根據(jù)河南省發(fā)布的《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射點(diǎn)名單》,選擇典型企業(yè)、院校和科研院所進(jìn)行問卷調(diào)研,發(fā)放紙質(zhì)版和電子版調(diào)查問卷200份,共回收有效問卷156份。

        2.被調(diào)研對象人員結(jié)構(gòu)

        調(diào)研對象來源主體多元,調(diào)研較為全面,其中熟悉鄭洛新自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展相關(guān)工作的較多,具體情況如圖3所示。

        圖3 調(diào)研對象結(jié)構(gòu)組成

        對調(diào)研對象來源構(gòu)成進(jìn)行分析得知,來自鄭洛新自創(chuàng)區(qū)內(nèi)部創(chuàng)新性的企業(yè)管理人員最多,有102人,占總數(shù)的65.4%;來自高校的大學(xué)科研教學(xué)人員和政府機(jī)構(gòu)人員次之,分別為28和15人,分別占總數(shù)的17.9%和9.6%;來自科研院所的研究人員9人,占比5.8%;另有2人是來自其他領(lǐng)域的專家,分別來自國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心、河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會。調(diào)查對象較為全面地涵蓋了鄭洛新自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展相關(guān)主體人員。

        (二)調(diào)研結(jié)果分析

        通過分析調(diào)研問卷,對鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新主體在協(xié)同創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀認(rèn)同和現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行分析。

        1.現(xiàn)狀及問題分析

        鄭洛新自創(chuàng)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體對協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀認(rèn)同度較高的主要有以下幾點(diǎn):①四成以上的被調(diào)研對象認(rèn)為鄭洛新自創(chuàng)區(qū)內(nèi)部資源整合現(xiàn)狀需要改進(jìn);②多數(shù)受訪者認(rèn)為資源共享程度和主體共享意識對鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)將產(chǎn)生關(guān)鍵影響;③有四成以上受訪者認(rèn)為鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺處于“普通—先進(jìn)”階段,領(lǐng)先認(rèn)可度不高;④在鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中,成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新主體溝通方面存在不足;⑤鄭洛新自創(chuàng)區(qū)當(dāng)前成果轉(zhuǎn)化機(jī)制存在的主要問題為成果轉(zhuǎn)化過程中的管理制度不健全;⑥有七成受訪者認(rèn)為成果保護(hù)機(jī)制有效性一般,成果較難得到有效保障;⑦六成以上受訪者認(rèn)為鄭洛新自創(chuàng)區(qū)在創(chuàng)新方面高度重視,投入很大,但實(shí)際效果一般;⑧鄭洛新自創(chuàng)區(qū)在創(chuàng)新體系方面制定了較為完備的科技管理制度。

        2.需求及路徑分析

        調(diào)研問卷顯示,鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新主體認(rèn)為以下方面是進(jìn)行創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)需求和著力點(diǎn):①在協(xié)同創(chuàng)新平臺功能需求中,外部信息資源快速獲取是反映強(qiáng)烈的功能;②大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)能夠?yàn)槌晒D(zhuǎn)化提供精準(zhǔn)服務(wù);③在科研創(chuàng)新成果保護(hù)的有效措施中,重視創(chuàng)新科研成果保護(hù)和建立有效創(chuàng)新成果保護(hù)激勵機(jī)制是最為有效的措施;④阻礙鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新活動的主要因素為缺乏與外界技術(shù)合作的渠道;⑤在協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)的優(yōu)勢中,資金和人才是最為突出的優(yōu)勢;⑥在協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)的問題中,科研激勵機(jī)制和項(xiàng)目管理能力是最為突出問題;⑦現(xiàn)代信息技術(shù)的引入會在數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新管理效率等方面有顯著提升;⑧協(xié)同創(chuàng)新模式對鄭洛新自創(chuàng)區(qū)建設(shè)有顯著作用;⑨鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺在技術(shù)層面迫切需要解決的問題主要是數(shù)據(jù)融合和科技資源管理。

        五、協(xié)同創(chuàng)新道路機(jī)制研究

        在上述效果測度和問卷分析基礎(chǔ)上,本文從組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、資源集約共享、資源組合配置、創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化以及利益分配等方面構(gòu)建鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

        (一)協(xié)同創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)

        鄭洛新自創(chuàng)區(qū)由企業(yè)、高校、科研院所、政府等構(gòu)成,要努力構(gòu)建以企業(yè)為創(chuàng)新焦點(diǎn)、政府為橋梁紐帶、科研院所和高校為創(chuàng)新動力的多主體協(xié)同交互關(guān)系。建設(shè)由決策層、指揮層和執(zhí)行層構(gòu)成的完善高效的組織架構(gòu),決策層主要由鄭洛新自創(chuàng)區(qū)管委會、科技管理領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成,指揮層為鄭洛新自創(chuàng)區(qū)科技管理部門,執(zhí)行層包括直屬科研單位與直屬產(chǎn)業(yè)單位等。

        (二)資源集約共享模式

        建設(shè)規(guī)?;瞬抨犖椴?yōu)化人才結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮科技人才的積極性,鼓勵科技人才合理流動和進(jìn)行最優(yōu)組合,實(shí)現(xiàn)科技人才的充分共享和價值協(xié)同創(chuàng)造。堅持“開放、流動、聯(lián)合”的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制,通過協(xié)同共享,打破現(xiàn)有時間、空間界限,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室資源最大限度地共享和互補(bǔ),提高儀器設(shè)備、試驗(yàn)場地、試驗(yàn)平臺等實(shí)驗(yàn)室資源的綜合利用率。構(gòu)建科技創(chuàng)新成果資源共享管理平臺及差異化的創(chuàng)新成果共享模式,確保知識產(chǎn)權(quán)明晰的前提下,打破各主體信息封鎖壁壘,實(shí)現(xiàn)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)內(nèi)的科技信息、成果合理流通。

        (三)資源組合配置模式

        開展鄭洛新自創(chuàng)區(qū)內(nèi)部主體創(chuàng)新資源動態(tài)、組合優(yōu)化配置的模式研究,建立基于多主體資源云端協(xié)同參與的創(chuàng)新資源組合配置模式??紤]多主體多種資源的組合需求,建立協(xié)同創(chuàng)新資源組合優(yōu)化配置決策模型,并將決策方案反饋給云端數(shù)據(jù)管理平臺。構(gòu)建創(chuàng)新資源的篩選機(jī)制、資源集成的激勵機(jī)制、風(fēng)險管理機(jī)制以及標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制等保障機(jī)制體系。

        (四)成果孵化轉(zhuǎn)化機(jī)制

        理清鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新成果孵化網(wǎng)絡(luò)要素,構(gòu)建聯(lián)系緊密的創(chuàng)新成果孵化網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)由核心網(wǎng)絡(luò)層、輔助網(wǎng)絡(luò)層、支持網(wǎng)絡(luò)層構(gòu)成的創(chuàng)新成果孵化網(wǎng)絡(luò),幫助入孵企業(yè)在孵化器的幫助下,通過創(chuàng)新成果孵化網(wǎng)絡(luò)獲得更多的機(jī)會和資源。建立包括成果申報、成果評估和成果轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)化流程。

        (五)成果利益分配機(jī)制

        建立考慮創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化價值和創(chuàng)新主體貢獻(xiàn)程度的鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新利益分配機(jī)制。構(gòu)建兼顧出讓或許可他人轉(zhuǎn)化、作價投資轉(zhuǎn)化、自行或合作轉(zhuǎn)化等多種轉(zhuǎn)化形式的創(chuàng)新成果價值評估體系。區(qū)別對待貢獻(xiàn)主體、創(chuàng)新成果類別和成果轉(zhuǎn)化方式三者不同組合情況下的利益分配方案,明確創(chuàng)新成果的參與主體及貢獻(xiàn),為協(xié)同創(chuàng)新利益分配機(jī)制提供有力依據(jù)。

        六、建議

        基于全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的鄭洛新自創(chuàng)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,我們調(diào)研鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新需求,研究鄭洛新自創(chuàng)區(qū)各主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。本文將在一定程度上服務(wù)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)通過協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。提出決策建議如下:

        (一)聚集示范區(qū)創(chuàng)新資源,加大引領(lǐng)效果

        鄭洛新自創(chuàng)區(qū)對人才、經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新要素的集聚作用初見成效,為進(jìn)一步提升創(chuàng)新水平提供了有力支撐。但在提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平上的作用還未完全凸顯,需要針對企業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研分析,完善鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

        (二)各主體協(xié)同創(chuàng)新需求一致,建設(shè)共享平臺

        鄭洛新自創(chuàng)區(qū)主體對協(xié)同創(chuàng)新的需求、認(rèn)可度和參與積極性很高,通過協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念較為統(tǒng)一。相關(guān)主體對協(xié)同創(chuàng)新中的數(shù)據(jù)共享、成果保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化以及利益分配等較為關(guān)注,研究制定科學(xué)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制有助于激發(fā)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)各主體活力。同時,需要解決鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新面臨的數(shù)據(jù)融合共享和科技資源集約管理問題。

        (三)面向柔性遠(yuǎn)程趨勢,完善配套保障機(jī)制

        信息技術(shù)推動的科技創(chuàng)新協(xié)同向柔性化、遠(yuǎn)程化趨勢發(fā)展,需要建立與鄭洛新自創(chuàng)區(qū)內(nèi)主體柔性關(guān)聯(lián)的組織架構(gòu),建設(shè)與協(xié)同機(jī)制相適應(yīng)的云端運(yùn)行模式。鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新活力的激發(fā)必須依靠完善的配套保障機(jī)制,在創(chuàng)新資源和成果的集成共享、成果轉(zhuǎn)化跟蹤、資源優(yōu)化配置以及利益分配機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

        (四)依托現(xiàn)代信息技術(shù),助力鄭洛新自創(chuàng)區(qū)科創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展

        鄭洛新自創(chuàng)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺的高效性、安全性和集約性需要依賴物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),從技術(shù)層面建立科技資源集約共享和協(xié)同創(chuàng)新平臺,快速推動創(chuàng)新要素的流動,助力鄭洛新自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展。◆

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