（華東交通大學(xué)，江西南昌，330013）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，流通業(yè)作為農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系的紐帶起著不可小覷的作用。農(nóng)村流通業(yè)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，不僅其自身的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)流程的高效性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距；同時(shí)農(nóng)村流通業(yè)作為農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)的橋梁起著不可忽視的紐帶作用，流通業(yè)的大力發(fā)展也會(huì)推動(dòng)周圍產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，因此推動(dòng)流通業(yè)的發(fā)展應(yīng)作為鄉(xiāng)村振興的要點(diǎn)。而推動(dòng)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要保障。

一、農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)比重大

目前我國(guó)不斷倡導(dǎo)農(nóng)村流通業(yè)朝多元化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展，盡管近年來農(nóng)村消費(fèi)水平和居民收入水平不斷提升，農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展也有了質(zhì)的飛躍，但是在我國(guó)中西部地區(qū)如貴州省的黔南、貴陽(yáng)和河南淅川等地，由于地理位置偏遠(yuǎn)等因素而導(dǎo)致流通信息閉塞和發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在農(nóng)村流通業(yè)中所占比重大，大都以夫妻店、小商店和活動(dòng)攤等一些數(shù)量多、管理粗放、沒有嚴(yán)格企業(yè)管理機(jī)制的形式存在，這些市場(chǎng)主體規(guī)模小且無(wú)專業(yè)的采購(gòu)渠道很容易為了“小利潤(rùn)”而采購(gòu)一些“康帥傅”、“旺奶”等冒名產(chǎn)品，假酒假煙屢見不鮮，有的甚至在大型農(nóng)村集會(huì)或農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上販賣假農(nóng)藥和化肥以次充好，這些不法行為往往選擇農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，監(jiān)管難度大同時(shí)隱藏性強(qiáng)，但是損害了農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益且大大降低了農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

（二）農(nóng)村冷鏈物流建設(shè)不完善

冷鏈技術(shù)在我國(guó)興起時(shí)間短暫，農(nóng)村地區(qū)與一線城市的技術(shù)水平有著天壤之別，據(jù)中物聯(lián)冷鏈委統(tǒng)計(jì)（圖1），截止至2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)冷庫(kù)分布主要集中在華東、華中和華北等發(fā)達(dá)地區(qū)共占比60%以上，而東北、西北等偏遠(yuǎn)地區(qū)僅占比8%左右，這體現(xiàn)了極大的發(fā)展不平衡[1]。

圖1 我國(guó)國(guó)內(nèi)冷庫(kù)分布

自國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興和扶貧政策以來，廣大農(nóng)民結(jié)合本地的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植及銷售，但農(nóng)產(chǎn)品的流通大多是瓜果蔬菜等不易儲(chǔ)存、需要全程低溫運(yùn)輸?shù)睦滏溛锪鱗2]。而農(nóng)村地區(qū)一方面由于冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施投入成本大加上政府并未出臺(tái)相關(guān)政策加持，許多冷鏈運(yùn)輸企業(yè)并不愿意對(duì)農(nóng)村冷鏈基地進(jìn)行投資建設(shè)；另一方面鑒于農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和季節(jié)性，中間運(yùn)輸環(huán)節(jié)成本大，需要通過冷鏈物流信息平臺(tái)進(jìn)行交流和優(yōu)化，形成信息化的完整物流鏈。這些重重阻礙使得我國(guó)生鮮產(chǎn)品大多是常溫運(yùn)輸?shù)哪Ｊ健?/p>

據(jù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈研究報(bào)告統(tǒng)計(jì)（圖2）速凍食品和水產(chǎn)品冷鏈滲透率較高，分別為65.2%和63%；而農(nóng)村大規(guī)模輸送的水果蔬菜等冷鏈滲透率總占比不足25%[3]，這也為農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民脫貧造成了困難。

圖2 不同品類冷鏈滲透率

（三）農(nóng)村電商發(fā)展受限

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，農(nóng)民采購(gòu)和銷售已不再局限于批發(fā)市場(chǎng)和集會(huì)等傳統(tǒng)方式，“網(wǎng)上供銷社”和“電商下鄉(xiāng)”等與第三方平臺(tái)結(jié)合的新興流通組織的出現(xiàn)給農(nóng)民生活提供了便利，但隨之而來的缺陷也限制了流通業(yè)的發(fā)展。第一，農(nóng)村電商興起時(shí)間短，這導(dǎo)致相匹配的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息傳播緩慢且網(wǎng)絡(luò)受眾窄，據(jù)統(tǒng)計(jì)（圖3），2018年我國(guó)農(nóng)村寬帶接入用戶為11741萬(wàn)，剛剛超過2010年城市寬帶接入用戶9963萬(wàn)[4]，城鄉(xiāng)居民信息化水平的差異導(dǎo)致流通信息閉塞及物流公司未深入基層都限制了流通業(yè)發(fā)展；第二，農(nóng)村電商處于初期發(fā)展方式較為粗放，一些無(wú)良商家利用行業(yè)門檻低和農(nóng)村居民文化程度低而大肆販賣盜版產(chǎn)品，甚至質(zhì)量安全問題無(wú)法得到有效保障，這與高質(zhì)量發(fā)展原則相悖；第三，由于鄉(xiāng)村道路等原因，許多物流只能到達(dá)縣鎮(zhèn)，很難繼續(xù)向下流通到鄉(xiāng)村，因此電子商務(wù)要想進(jìn)入鄉(xiāng)村，就必須通過一個(gè)專門連通農(nóng)村的專線物流平臺(tái)。但是目前物流企業(yè)普遍只能到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于缺少一個(gè)資源整合平臺(tái)將這些物流資源有效整合，這些物流服務(wù)很難向農(nóng)村方向延伸，物流最后一公里服務(wù)得不到完善。第四，農(nóng)村居民人口居住較為分散，村與村之間更是距離遙遠(yuǎn)，而快遞員主要是依據(jù)配送的件數(shù)計(jì)算薪酬，在農(nóng)村送件顯然成本很大，同時(shí)農(nóng)村老年人口居多，許多老年人對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物了解很少，農(nóng)村物流業(yè)務(wù)量會(huì)有局限性。

圖3 城市與農(nóng)村寬帶接入用戶對(duì)比

（四）缺少智力資本加持

人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，人才培養(yǎng)也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)關(guān)注的方面，農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展更是需要高技術(shù)、高能力等智力資本的支持。但據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局的研究調(diào)查顯示（圖4），近十年來我國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)呈交叉走向，在全國(guó)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定的情況下，2019年鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)為33224萬(wàn)人，這與2010年相比呈階梯式降低了19.78%；相反，城鎮(zhèn)就業(yè)人員在近十年上漲了約30%[5]。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，多數(shù)農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后會(huì)選擇留在城市發(fā)展，回到農(nóng)村投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寥寥無(wú)幾，長(zhǎng)此以往便造成了年輕勞動(dòng)力和智力資本轉(zhuǎn)移到城市，留守兒童老人等在農(nóng)村的“空心村”現(xiàn)象。農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)性人才的加入和引導(dǎo)，農(nóng)村人才的大量流失會(huì)成為阻礙流通業(yè)發(fā)展的絆腳石[6]，而流通業(yè)的“低質(zhì)量”發(fā)展也無(wú)法帶動(dòng)周圍產(chǎn)業(yè)的興旺，如此惡性循壞下去，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加艱巨，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更是難上加難。

圖4 2010-2019 年城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)

二、農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性

（一）流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興

1.流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

充分利用現(xiàn)有渠道及其構(gòu)筑物，以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)度技術(shù)為支撐進(jìn)行遠(yuǎn)距離無(wú)調(diào)蓄水庫(kù)的供水工程建設(shè)，對(duì)于有多水源保證的區(qū)域來講是可行的。通過細(xì)致優(yōu)化的方案比選及設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)供水目標(biāo)，減少建設(shè)調(diào)蓄水庫(kù)所帶來的遷占問題，大大降低工程投資，加快工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)水利固定資產(chǎn)的增值，對(duì)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水具有事半功倍的效果。

鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。

產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的前提，重要性可見一斑。但近年來隨著工業(yè)等行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，單純農(nóng)業(yè)的發(fā)展顯然已不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人民日益提高的對(duì)生活質(zhì)量的要求，尋求新的“產(chǎn)業(yè)振興”之道迫在眉睫。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是十九大明確指出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，即將農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，加工和休閑旅游作為融合中心統(tǒng)籌促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。楊寶國(guó)（2020）認(rèn)為流通業(yè)作為連接生產(chǎn)端和消費(fèi)端的紐帶，在一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用，周圍產(chǎn)業(yè)的融合度及之后的發(fā)展情況會(huì)由于流通樞紐的輻照作用而受到極大影響，而未來產(chǎn)業(yè)的興旺，必然是帶有明顯的產(chǎn)業(yè)融合特征的，因此流通產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)振興具有鞭策作用，繼而對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有重大影響。

2.流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民富裕是本質(zhì)體現(xiàn)。2019年中央一號(hào)文件傳遞了有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要思想，即發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的重要保障。扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，這為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造了重要的政策環(huán)境。而流通業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)型和先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，其高質(zhì)量發(fā)展理論上有利于實(shí)現(xiàn)人民收入增長(zhǎng)，而流通業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)點(diǎn)以及就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的釋放可以促進(jìn)居民增收。王旎（2020）梳理了農(nóng)村流通業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的作用路徑，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展從就業(yè)、農(nóng)村人口返流、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及流通體系優(yōu)化四個(gè)角度對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生積極效應(yīng)[8]。張秦、賈祥同等（2019）通過實(shí)證分析證明了流通業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)民增收，縮短城鄉(xiāng)之間收入差距[9]。因此，農(nóng)村流通業(yè)通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通規(guī)模、流通體系等方面的調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，不斷貼合高質(zhì)量發(fā)展的要求，從而促進(jìn)居民的增收。

3.流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展刺激居民消費(fèi)

生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵宗旨，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，居民消費(fèi)作為生活富裕的重要衡量指標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。亞當(dāng)·斯密提出的關(guān)于流通和消費(fèi)的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)率理論指出，市場(chǎng)的大小會(huì)在一定程度上影響分工，而市場(chǎng)分工深化和生產(chǎn)率的提高可以實(shí)現(xiàn)流通市場(chǎng)的擴(kuò)大，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)需求上升?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使商家可以通過網(wǎng)站、媒體等多樣化渠道與消費(fèi)者進(jìn)行信息溝通與買賣，大大拓寬了商品流通渠道，進(jìn)而提高了商品流通效率和流通質(zhì)量，刺激居民消費(fèi)。曠健玲（2019）、王新利（2006）通過數(shù)據(jù)證明了流通效率的提高，將大幅度提升居民消費(fèi)總量[10][11]。由此可見，新時(shí)期農(nóng)村流通業(yè)需要從注重?cái)?shù)量向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，即不斷通過流通效率的提升、流通體系的完善，進(jìn)而優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升居民消費(fèi)總量。

（二）流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體質(zhì)量偏低，農(nóng)村通過實(shí)施高質(zhì)量的流通體系，可以進(jìn)行智能生產(chǎn)、加工分類、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)及物流等，大幅度提高流通效率，同時(shí)帶動(dòng)上游智慧農(nóng)業(yè)，定制農(nóng)業(yè)、高端生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并引導(dǎo)下游第三方電子商務(wù)、無(wú)人超市等新興產(chǎn)業(yè)的崛起；通過供應(yīng)鏈管理和“互聯(lián)網(wǎng)+”的共同作用達(dá)到供給信息的精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、零庫(kù)存、減少過量生產(chǎn)、價(jià)格上下大幅波動(dòng)等目標(biāo)；也可以通過區(qū)塊鏈技術(shù)使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到快速檢測(cè)、全程信息可追溯記錄、品牌假冒偽劣精準(zhǔn)識(shí)別等目的。總之，農(nóng)村流通業(yè)正在由生產(chǎn)端向消費(fèi)端主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，流通業(yè)重心的下沉將有力推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量、高水平階段進(jìn)步。

三、基于五大發(fā)展理念的農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求

（一）加快技術(shù)與流通模式創(chuàng)新

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，而流通產(chǎn)業(yè)作為先導(dǎo)型、基礎(chǔ)型的產(chǎn)業(yè)更是需要將創(chuàng)新作為提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效率的首要任務(wù)，農(nóng)村流通業(yè)的創(chuàng)新主要是技術(shù)的創(chuàng)新和流通模式的創(chuàng)新。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，受“重生產(chǎn)，輕流通”觀念的掣肘，很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)都忽視了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)流通產(chǎn)業(yè)的積極影響，特別是冷藏冷凍技術(shù)的運(yùn)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)由于冷鏈應(yīng)用技術(shù)的滯后，鮮活農(nóng)產(chǎn)品損失率高達(dá)20%-30%，是發(fā)達(dá)國(guó)家的6倍左右[12]，由此可見冷鏈技術(shù)的發(fā)展是農(nóng)產(chǎn)品流通過程的一個(gè)重要保障。

隨著科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲入到流通業(yè)，最明顯的事實(shí)就是推進(jìn)了流通模式的創(chuàng)新，而且這種態(tài)勢(shì)在將來必然得以延續(xù)。但我國(guó)農(nóng)村的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、電子商務(wù)的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多為國(guó)外掌握，關(guān)鍵設(shè)備和軟件的基礎(chǔ)開發(fā)平臺(tái)也是大多被國(guó)外控制，這對(duì)我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，因此，創(chuàng)新迫在眉睫。

（二）促進(jìn)線上線下一體化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，也是農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。李慶鑫（2019）認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展[13]，主要是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、線上線下協(xié)調(diào)發(fā)展。

從一開始的“農(nóng)戶+家庭農(nóng)場(chǎng)”至后來創(chuàng)新為“農(nóng)戶+家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+公司”，我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)一直主張“產(chǎn)供銷”一體的發(fā)展方式，但時(shí)間一長(zhǎng)其局限性也顯現(xiàn)出來，如內(nèi)蒙古開魯縣等偏遠(yuǎn)地區(qū)的瓜果、牛羊肉等聞名遐邇，但限于地理位置、人口稀少、科技不發(fā)達(dá)等原因無(wú)法進(jìn)行有效線下銷售，而東部農(nóng)村地區(qū)大多是沿海地區(qū)，其生產(chǎn)的主要商品是海鮮等海產(chǎn)品，雖然背靠海運(yùn)，但其交通比起周圍城鎮(zhèn)仍不是十分便利，而海產(chǎn)品易變質(zhì)不易保存的特性導(dǎo)致其即使線下銷售，在長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)輸過程中保鮮成本也很高，長(zhǎng)此以往農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展將會(huì)受限，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差距也會(huì)逐漸增加，不符合高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)特性。

因此要開拓一條新的路徑，電子商務(wù)的加入緩解了發(fā)展不協(xié)調(diào)這一難題，其與線下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不僅拓寬了流通渠道，使得農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)品可以極大程度的跨區(qū)域流通銷售；田偉（2019）認(rèn)為電子商務(wù)提高了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，使農(nóng)產(chǎn)品通過線上這一渠道更有效地向城鎮(zhèn)、其他地區(qū)流通，也變相地促進(jìn)了線上線下、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，符合高質(zhì)量發(fā)展的理念[14]。

（三）堅(jiān)持流通業(yè)綠色發(fā)展

堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》中對(duì)流通業(yè)的發(fā)展提出了三個(gè)要求[15]：

一是堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，避免資源過度消耗。傳統(tǒng)的商業(yè)開發(fā)主要以擴(kuò)大投資規(guī)模、增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量來實(shí)現(xiàn)，這種“粗放式”的開發(fā)在很大程度上效益的提高是依靠資源要素的多投入、高消耗來推動(dòng)的，有的甚至?xí)誀奚車h(huán)境為代價(jià)，不符合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。因此要轉(zhuǎn)變開發(fā)方式，堅(jiān)持“以人為本”為理念最大程度利用資源的基礎(chǔ)上實(shí)施有效的現(xiàn)代管理技術(shù)，提高流通效益。

二是提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給量，推動(dòng)冷鏈物流體系建設(shè)，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗率，以避免流通途中瓜果蔬菜及海鮮等易變質(zhì)產(chǎn)品大幅度損壞。

三是完善電子產(chǎn)品回收體系，驅(qū)使達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的流通企業(yè)實(shí)施“以舊換新”政策，低價(jià)換取高清電視、節(jié)能空調(diào)、智能手機(jī)等綠色電子商品，促使消費(fèi)向綠色、智能方向發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地方政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)開展“以舊換新”活動(dòng)、信息平臺(tái)的建設(shè)給予一定支持。

（四）貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的開放理念

改革開放后，人們意識(shí)到工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，開始大力發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但流通業(yè)卻未得到足夠的重視，隨著“三農(nóng)”工作和高質(zhì)量發(fā)展觀念的深入，農(nóng)村流通業(yè)的開放發(fā)展也被提上日程，但總體來說，農(nóng)村流通業(yè)在開放發(fā)展上仍存在滯后性。羅斌（2019）研究得出只有成功的“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”，特色商品才能夠大規(guī)模的在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間相互流通，更有利地促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[16]。而“走出去”不只是農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間商品的銷售，更是東中西部等地區(qū)之間以及向粵港澳、臺(tái)灣地區(qū)商品的流通。比如西部地區(qū)的瓜果蔬菜、中部地區(qū)的小麥水稻、東部地區(qū)的海鮮產(chǎn)品等都是各個(gè)地區(qū)的特色，但是由于處于偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通設(shè)施落后、農(nóng)村流通體系和信息化基礎(chǔ)設(shè)施不健全等原因無(wú)法大規(guī)模地向外輸送傳遞，“走出去”成為了擋在農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展前面的一座大山。

因此，要想全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，一定要在“走出去”的基礎(chǔ)上提高流通業(yè)的對(duì)外開放水平，深化內(nèi)地和港澳臺(tái)地區(qū)的發(fā)展合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、海陸聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的新格局。

（五）構(gòu)建人才與資源共享機(jī)制

共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)，通過“人人參與、人人盡力、人人享有”的共享理念，使人民在共建共享中有更多的成就感，實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量和幸福感的普遍提升，堅(jiān)持一切為了人民、人民共同富裕、發(fā)展成果共享的方向穩(wěn)步向前。

基于共享理念發(fā)展的農(nóng)村流通業(yè)應(yīng)從整個(gè)流通過程入手。在商品生產(chǎn)出來后，一方面，農(nóng)村由于自身資源的有限性，在商品的流通過程中無(wú)法有效保證海鮮等需要冷鏈運(yùn)輸?shù)囊鬃冑|(zhì)品的保鮮程度，途中物流點(diǎn)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善，更加劇了產(chǎn)品的損耗；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”的線上銷售方式雖然便捷了農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展，但相關(guān)體系信息化建設(shè)更需要資金和人才的投入。這就需要周圍城鎮(zhèn)政府資源的投入及其他地區(qū)電商人才的引入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時(shí)將“人人參與”的共享理念滲透其中。

在銷售端，農(nóng)村流通業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行改善，其消費(fèi)群體也應(yīng)適量轉(zhuǎn)移到城市層面上，通過業(yè)態(tài)的多樣性和產(chǎn)品的多元化來適應(yīng)各層次的消費(fèi)群體，保證農(nóng)村群體收入增長(zhǎng)的同時(shí)確保各要素在城鄉(xiāng)之間均衡流通，促進(jìn)城鄉(xiāng)間資源配置的有效性，也實(shí)現(xiàn)了“人人享有”的共享理念。

四、我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化路徑

基于五大發(fā)展理念的農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求，相應(yīng)地構(gòu)建如下圖5所示的五大優(yōu)化路徑：

圖5 基于五大理念的農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新要求及優(yōu)化路徑

（一）加快冷鏈物流的創(chuàng)新與應(yīng)用

我國(guó)農(nóng)村流通業(yè)要擺脫傳統(tǒng)物流經(jīng)營(yíng)思維，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新升級(jí)。首先，應(yīng)將農(nóng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為公共資源設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)頭和牽引與社會(huì)資本進(jìn)行合作，并約定相應(yīng)的回報(bào)機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代化冷庫(kù)和大規(guī)模長(zhǎng)途冷藏運(yùn)輸車，加速適合普通農(nóng)戶使用的小型冷庫(kù)和小規(guī)模短途冷藏運(yùn)輸車的供應(yīng)，提升公共服務(wù)型冷鏈物流區(qū)的開發(fā)速度，確保兼顧倉(cāng)儲(chǔ)、配貨、運(yùn)輸?shù)裙δ艿娜轿焕滏溛锪鲄^(qū)早日得以應(yīng)用，建設(shè)完成后由專業(yè)的第三方物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)從而實(shí)現(xiàn)共贏局面。

其次，在冷鏈運(yùn)輸途中，鎮(zhèn)級(jí)與縣級(jí)冷鏈運(yùn)輸應(yīng)分配各級(jí)工作。鎮(zhèn)級(jí)冷鏈主要負(fù)責(zé)初步工作，其涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品的清洗、分包和預(yù)冷等，隨后將農(nóng)產(chǎn)品向上層運(yùn)輸，縣級(jí)冷鏈承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品低溫加工、深度冷卻等進(jìn)一步的工作。各級(jí)職責(zé)分明，有助于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和有效運(yùn)行?！叭巳藚⑴c”和社會(huì)資本要素的大力投入也體現(xiàn)了流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

最后，除卻人的因素，最重要的即是“物+網(wǎng)”的結(jié)合。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者之間的信息共享，減少中間成本，并為生鮮產(chǎn)品建立可查詢的“電子物流”，實(shí)現(xiàn)可定位可追溯的有效保障，從而保證在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)實(shí)施有效的控制措施，將雙方損失降至最低。

（二）推動(dòng)線上流通協(xié)調(diào)發(fā)展

線上流通是“互聯(lián)網(wǎng)+”下的新產(chǎn)物，是流通業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。其與農(nóng)村流通業(yè)之間的主要媒介即是借助“農(nóng)村電商”的大力推動(dòng)，而農(nóng)村電商發(fā)展的前提是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和信息化的有效覆蓋，因此政府首先應(yīng)與通訊公司合作，由政府加大資金投入并下發(fā)政策鼓勵(lì)通訊公司加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)信息覆蓋率，對(duì)于網(wǎng)線和寬帶的投入進(jìn)行政府補(bǔ)貼或適當(dāng)價(jià)格的降低；第二，村委會(huì)通過開展講座、廣播宣傳等方式加大居民接觸電子商務(wù)的力度，縣鎮(zhèn)級(jí)政府鼓勵(lì)電商企業(yè)下鄉(xiāng)開展業(yè)務(wù)讓居民切身體驗(yàn)電商帶來的便捷，同時(shí)降低農(nóng)村居民的初次使用門檻使其更好地享受服務(wù)；第三，對(duì)于物流“最后一公里”的問題，當(dāng)?shù)卮逭梢宰越ㄎ锪髋渌椭行倪M(jìn)行物流配送，即自建物流產(chǎn)業(yè)園將各大物流企業(yè)的最后一公里統(tǒng)一在物流產(chǎn)業(yè)園，在產(chǎn)業(yè)園通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行信息資源的整合和規(guī)劃，最后集約化地配送至各個(gè)村。

而對(duì)于農(nóng)民自家農(nóng)產(chǎn)品的銷售也可以借助線上渠道，通過淘寶店、直播熱銷等方式將產(chǎn)品推廣到全國(guó)各地，既提升了產(chǎn)品對(duì)外開放的知名度便于將本地特色傳播出去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“人人共享”的發(fā)展理念，又對(duì)農(nóng)民增收起到了一定的促進(jìn)作用，更是推動(dòng)了農(nóng)村流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代化綠色流通業(yè)態(tài)

傳統(tǒng)的流通方式在我國(guó)農(nóng)村扎根已久，完全祛除是不可能的，因此需要雙管齊下構(gòu)建現(xiàn)代化的綠色流通體系。第一，對(duì)于夫妻店、雜貨店這種傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)，在商品質(zhì)量方面，地方政府應(yīng)加以整頓盡量統(tǒng)一其購(gòu)貨渠道從而對(duì)商品進(jìn)行一定的把關(guān)和控制，在網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量方面，在避免資源要素浪費(fèi)的前提下減少傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的比例，主要引導(dǎo)其與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)合作大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化連鎖經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到資源的有效利用和整合，同時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)要考慮到農(nóng)村宏觀環(huán)境及人均消費(fèi)水平，如何吸引客戶、評(píng)估投資和使用的效果等問題，以人為本符合產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展要求。

第二，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，對(duì)農(nóng)村電商和冷鏈技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行資金支持，大力推動(dòng)購(gòu)物超市、專賣店和電商銷售網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的建設(shè)。各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色打造屬于本地區(qū)的專業(yè)產(chǎn)品，并通過連鎖超市、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等方式將其銷售到全國(guó)各地，借助線上線下融合發(fā)展的渠道提高現(xiàn)代化流通業(yè)態(tài)的比重。

（四）重視農(nóng)村流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以“走出去”為基礎(chǔ)，貫徹實(shí)施農(nóng)村流通業(yè)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的開放理念。為大力提升“走出去”水平，需要以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，提升農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平。完善的農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的前提，更是農(nóng)產(chǎn)品出口和外地商品進(jìn)口的必要投資。只有不斷改進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施，才能加快農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，保障流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[17]。有關(guān)政府也必須充分意識(shí)到農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)的必要性，第一，應(yīng)撥款加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通設(shè)施的建設(shè)，特別是對(duì)交通設(shè)施進(jìn)行修建和改造以保證農(nóng)產(chǎn)品可以順利流通出去，不會(huì)因交通閉塞等原因無(wú)法向外輸送或者運(yùn)輸緩慢導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗，保證流通業(yè)綠色發(fā)展的前提下提升開放水平和質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)品從外部向農(nóng)村內(nèi)部流通時(shí)也保證了流通效率與質(zhì)量；第二，不能忽視水電系統(tǒng)、特別是冷藏設(shè)施的維護(hù)與改進(jìn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度，同時(shí)廣泛鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)流通設(shè)施建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)“人人參與、人人盡力”的高質(zhì)量發(fā)展局面。

（五）鼓勵(lì)流通人才的培養(yǎng)與共享

人才的建設(shè)一直是各行各業(yè)發(fā)展的基石，對(duì)于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)村流通業(yè)更是如此，因此，政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)全方位鼓勵(lì)流通人才的引入和培養(yǎng)。第一，地方政府應(yīng)完善人才保障機(jī)制，聯(lián)合龍頭企業(yè)及第三方電商平臺(tái)加強(qiáng)本地大學(xué)生、個(gè)體戶農(nóng)民在互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈等方面技能培訓(xùn)，并擴(kuò)大職業(yè)院校對(duì)農(nóng)村地區(qū)的定向招生；第二，政府應(yīng)資金支持流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的流通人才工作環(huán)境，適量擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，留出更多的就業(yè)崗位來留住本地流通人才，緩解“空心村”現(xiàn)象。第三，當(dāng)?shù)卣妄堫^企業(yè)應(yīng)結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)多渠道引進(jìn)發(fā)達(dá)城市和國(guó)外的流通領(lǐng)域?qū)I(yè)人才向農(nóng)村靠攏，實(shí)現(xiàn)智力資本的開放共享，加強(qiáng)新型流通隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)舉辦講座對(duì)流通從業(yè)人員進(jìn)行定期技術(shù)講解，向傳統(tǒng)的流通體系注入新想法、新技術(shù)、新人才。保證農(nóng)村流通在市場(chǎng)調(diào)研、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、外部物流等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、促進(jìn)農(nóng)民增收、刺激居民消費(fèi)三個(gè)途徑助力鄉(xiāng)村振興，更滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，需要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、發(fā)展、共享的五大理念，加快冷鏈物流的創(chuàng)新與應(yīng)用、推動(dòng)線上流通協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化綠色流通業(yè)態(tài)、重視農(nóng)村流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)流通人才的培養(yǎng)與共享，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。