【摘? 要】十九屆中央紀委五次全會報告從不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的角度，對黨的政治建設(shè)提出了新的要求。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，本文擬從政治建設(shè)的重要性出發(fā)，深入剖析當前黨的政治建設(shè)所存在的問題并提出對策思考，為新形勢下理解和加強“政治三力”建設(shè)提供思考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】政治建設(shè);重大意義;問題及對策

引言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞黨的政治建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，強調(diào)全面從嚴治黨，首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題。在黨的十九大報告中，首次提出要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將制度建設(shè)貫穿在黨的建設(shè)的始終，這是一個百年大黨重大的理論創(chuàng)新。2021年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的第一年，站在新的歷史起點上，要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r期目標任務落到實處。

1.深刻領(lǐng)會加強黨的政治建設(shè)的重大意義

1.1加強黨的政治建設(shè)，是堅持和鞏固黨的領(lǐng)導與執(zhí)政地位的必然要求

首先，黨的政治建設(shè)關(guān)系到黨的性質(zhì)和命運。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的顯著特征，只有旗幟鮮明地講政治，才能確保執(zhí)政黨不變色、不變質(zhì)。正如，習近平總書記在黨的十八屆四中全會上所提到的，“我國曾經(jīng)有過政治掛帥、搞‘階級斗爭為綱的時期，那是錯誤的。但是，我們也不能說政治就不講了、少講了，共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎”？①作為無產(chǎn)階級政黨，從建黨之日起，就有鮮明的政治屬性和崇高的政治追求。其次，黨的政治建設(shè)直接決定了黨的建設(shè)的方向和成效。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)等方面的內(nèi)容，其中政治建設(shè)居于首位，是黨的建設(shè)的根和魂，十八大以來全面從嚴治黨取得重大成果，根本原因在于我們加強和鞏固了黨的政治建設(shè)。

1.2加強黨的政治建設(shè)，是實踐和發(fā)展馬克思主義黨建思想的必由之路

中國共產(chǎn)黨歷來有加強黨的政治建設(shè)的傳統(tǒng)，如在革命時期，在1929年的古田會議上，毛澤東同志就嚴厲批判“軍事好政治自然好、軍事不好政治也不好”的觀點，強調(diào)黨員同志的思想和在黨內(nèi)的生活都要政治化、科學化。這是從理論和實踐的角度對黨的政治建設(shè)所做的大膽探索，為黨和軍隊建設(shè)指明了方向，規(guī)劃了路線圖，為永葆黨的先進性開啟了成功之路。②在新中國建設(shè)時期，在提到黨的政治建設(shè)時，鄧小平同志強調(diào)，“到什么時候都得講政治”“沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，就沒有現(xiàn)代中國的一切”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更是把黨的政治建設(shè)擺在了空前重要的位置，黨的政治建設(shè)也取得了歷史性成就。自建黨以來，我們黨從小到大、從弱變強，團結(jié)帶領(lǐng)人民攻克一個又一個難關(guān)，創(chuàng)造一個又一個奇跡，與我們黨始終重視政治立場、強調(diào)政治道路、堅定政治方向密不可分。

1.3加強黨的政治建設(shè)，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的應有之義

加強黨的政治建設(shè)是開展偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的應有之義。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得歷史性成就，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題13萬多起，批評教育幫助和處理19萬多人，反腐敗斗爭永遠在路上……。作為百年大黨，只有堅定不移地推進反腐敗斗爭，才能永葆黨的先進性、純潔性和生機活力。但當前威脅我們執(zhí)政黨的“腐敗”問題依然存在，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗問題、政治和經(jīng)濟問題交織，貪腐行為更加隱蔽復雜，全面從嚴治黨永遠在路上，要切實有效解決這些問題，必須進一步加強黨的政治建設(shè)。

2.當前黨的政治建設(shè)存在的問題及表現(xiàn)

近年來，從中央到地方公布的信訪舉報案、巡視巡察結(jié)果及違法人員懺悔錄來看，黨的政治建設(shè)依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要存在以下問題：理想信念喪失、法紀底線失守、政治立場不堅定;大局意識缺失、形式主義官僚主義以及對表意識、責任意識還不夠強等。

2.1政治信仰方面，一定程度存在理想信念喪失、法紀底線失守、政治立場不堅定等問題

一是研究馬列卻不信馬列。一些黨員干部修身不真修、信仰不真信，雖然在臺上談起馬列信手拈來、頭頭是道，但臺下卻不僅不信不用馬列，反而偷奸耍滑違反黨的政策。比如，青海日報原黨組書記張偉，有從事馬列研究和黨建理論教學研究的經(jīng)歷，卻沒有將深厚的理論研究用于提升個人修養(yǎng)，反而將其作為“金子招牌”，瘋狂斂財，頂風違紀違法。二是“三觀”不正，底線失守。一些黨員干部當官只為發(fā)財，片面追求名譽、地位、金錢，最終導致信仰缺失、違紀違法。比如，貴州省原糧食局黨組書記、局長黃秋斌，名校博士畢業(yè)，卻在工作中，心為物役，最終成為階下囚。三是立場不穩(wěn)、人云亦云。有的黨員干部在大是大非面前立場搖擺，對挑釁黨的領(lǐng)導、質(zhì)疑四項基本原則的言論等態(tài)度含混、立場模糊，甚至公開散布與黨的要求相背的言論。

2.2政治站位方面，一定程度存在大局意識缺失、形式主義官僚主義等突出問題

一是思想認識缺乏高度。政治建設(shè)決定著黨的建設(shè)的方向，要有自覺性和堅定性，但在實際工作中，有的領(lǐng)導班子卻片面認為政治建設(shè)抓與不抓、抓多抓少一個樣，表面上說堅決維護，背后卻發(fā)表錯誤言論。比如，在一些基層單位，有的領(lǐng)導甚至把黨的政治建設(shè)當成“負擔”，認為是務虛而非務實的工作。二是落實上缺乏力度。這主要集中表現(xiàn)在對黨中央重大決策部署落實不力、敷衍了事、弄虛作假。比如，陜西秦嶺違建別墅問題，面對習近平總書記扭住不放、一抓到底的連續(xù)6次批示，時任陜西省委主要領(lǐng)導在整治過程中拼湊數(shù)據(jù)、弄虛作假，導致秦嶺違建別墅問題不僅沒解決，反而更嚴重。三是形式主義積弊甚深。據(jù)中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)計，2020年全國查處的形式主義、官僚主義問題數(shù)量占違反中央八項規(guī)定精神問題總數(shù)的一半以上，這說明形式主義和官僚主義依然是人民的最大敵人。

2.3政治能力方面，一定程度存在對表意識、責任意識還不夠強等問題

一是對表還不夠準。要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)會和精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想，反對在學習中照搬照抄、學用脫節(jié)、淺嘗輒止，在執(zhí)行落實上級決策部署中做選擇、搞變通、打折扣，致使對表執(zhí)行不夠快、落實效果不夠好。比如，某單位在接受巡察期間，在巡察談話中當問及習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容要點時，一些黨員領(lǐng)導干部一臉茫然，對“四個意識”等基本概念不清楚，有的甚至對我們黨是哪一年成立，黨的生日是哪一天這樣的基本常識都說不清楚。二是守紀還不夠嚴。少數(shù)黨員干部理想信念退化，無視黨的紀律和規(guī)矩，出現(xiàn)了一些違紀違規(guī)違法的行為。比如，在基層一些村（社區(qū)）干部利用職務之便，通過虛構(gòu)事實騙取或出售安置房指標、截留安置房款或是在拆遷補償款領(lǐng)取、土地租賃經(jīng)營等方面為個人謀取好處，少則幾萬，多則幾百萬。三是擔當還不夠強。有的黨組織主責意識雖然跟上了，但在具體工作舉措上還存在不深不細、不嚴不實的問題。比如，2019年《成都面對面·監(jiān)督問責第一線》曝光某區(qū)（市）縣群眾用氣難等問題，由于主管部門督促不力，監(jiān)管不盡責，致使問題長時間未能得到有效解決，這是擔當意識不夠強的體現(xiàn)。

3.加強黨的政治建設(shè)的對策建議

習近平總書記強調(diào)，“事必有法，然后可成?！奔訌婞h的政治建設(shè)的重點是要找準方法，抓住關(guān)鍵，做到持之以恒，常抓不懈，深化對黨的政治建設(shè)重要性的認識，增強自覺性和堅定性。

3.1以強化理論學習堅定政治信仰

堅定的政治信仰，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。加強黨的政治建設(shè)的根本任務，就是要堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念。只有信仰堅定，才能防止精神迷失，沿著正確的政治方向前行，做到“風雨不動安如山”。而堅定的信仰建立在高度的理論自覺之上，只有堅持不懈加強理論學習，在思想上弄懂，在理論上弄清，政治上才會更加堅定，行動上才會更加自覺。一是要系統(tǒng)深入學，做到融會貫通。要加強對黨章、黨史、黨規(guī)及習近平新時代中國特色社會主義思想等知識的學習，不斷提升思想理論水平，強化情感認同，堅定行動自覺。特別是在學習中，要將馬克思主義立場、觀點、方法作為科學理論武器，在大是大非、重大原則和關(guān)鍵問題上做到分清是非、辨明真?zhèn)?，站穩(wěn)立場，不迷失、不跟風、不動搖。二是要及時跟進學，確保常學常新。對中央、省市區(qū)領(lǐng)導發(fā)表的最新講話、出臺的最新文件和作出最新部署，都要第一時間跟進學習，反對“以干代學”的思想或是想到什么學什么，防止出現(xiàn)新理論新思想的學習效果存在打折的情況。三是要聯(lián)系實際學，增強內(nèi)生動力。理論聯(lián)系實際是馬克思主義最重要的方法論之一，聯(lián)系工作實際學，將工作中的問題、難點作為學習的重點，不斷增強解決問題的能力，防止學習流于形式、學而論道;聯(lián)系思想實際學，進一步堅定理想信念，著力提高政治素養(yǎng)，切實做到“兩個維護”;聯(lián)系崗位職責學，不斷提高解決實際問題的能力，進一步強化為民服務的宗旨。

3.2以加強實踐歷練提高政治能力

2020年10月，習近平總書記在青年干部培訓班開班儀式上提出，年輕干部要提高七種能力，其中排在首位的就是政治能力，在實踐過程中，要把加強實踐歷練作為提升政治能力的重要舉措。一是提高講政治的思維。要科學運用馬克思主義的思想方法和工作方法，增強政治判斷力，善于從細微事務、苗頭性事情上發(fā)現(xiàn)異樣，找準問題，從而從講政治的高度進行研判和分析，不斷提升政治敏銳性和政治鑒別力。二是增強斗爭的本領(lǐng)?！读暯秸勚螄碚返谌碇芯汀鞍l(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)”進行專門論述，提出廣大干部特別是年輕干部要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。③發(fā)揚斗爭精神，也要求要有敢擔當、敢負責的精神，努力在大是大非，錯綜復雜的形勢中，敢于亮劍，敢于發(fā)聲，做好黨的政治建設(shè)的實踐者、維護者、推動者。三是提高抓落實的能力。崇尚實干、狠抓落實歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，近期習近平總書記一直強調(diào)要提高“政治三力”（政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力），其中政治執(zhí)行力重點突出責任擔當，就是要嚴格對表對標中央精神，做到貫徹落實中央決策部署不打折扣。

3.3以堅守為民情懷夯實政治根基

民心是最大的政治，加強黨的政治建設(shè)，核心就是要抓住民心這一根本。一是要有啃硬骨頭的改革膽氣。要善于解放思想，用敢破敢立的勇氣，打破利益固化的藩籬，對不作為及“懶散拖”等作風頑疾要大力糾治，對老百姓所反映強烈的突出問題要大力解決，以實實在在的工作成績獲得百姓的認可。二是要有狠抓落實的擔當勇氣。要踐行崇尚實干、狠抓落實、擔當有為的工作作風，把心思放在想干事上，本領(lǐng)放在會干事上，行動落在干成事上，以擔當?shù)挠職?，一鼓作氣的拼勁，一抓到底的狠勁，確保各項任務落地落細。三是要有廉潔自律的作風正氣。要不斷加強黨紀法規(guī)的學習，緊跟形勢，把準方向，做到心懷戒尺，知法明紀。要主動接受來自各方面的監(jiān)督，把監(jiān)督當愛護，把嚴管當厚愛，習慣于在手電筒下干事，避免權(quán)力的濫用。要樹立底線思維，行使權(quán)力，履行職責，要時刻嚴守道德底線，不突破法律制度的紅線，不謀取紅利，切實站穩(wěn)人民立場，做到廉潔從政。

注釋

①習近平總書記在黨的十八屆四中全會上的講話[N].人民日報，2014—10—25。

②楊玉鳳.古田會議加強黨的政治建設(shè)的實踐探索與歷史啟示[J].贛南師范大學學報，2020（4）.

③習近平談治國理政.第三卷[M].外文出版社，2020.

作者簡介：湯歡（1987-），女，中共成都市新都區(qū)委黨校黨史黨建中級講師，研究方向為黨史黨建。

中共成都市新都區(qū)委黨校? ? 四川成都? ? 610500