朱慧容

論新冠肺炎疫情期間的監(jiān)督性報道的重要性

習近平總書記指出：“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓?！薄霸谝咔榉揽毓ぷ髦?，有些地方出現了形式主義、官僚主義現象?！绷暯娇倳洀娬{：“要多層次、高密度發(fā)布權威信息，正視存在的問題，回應群眾的關切，增強及時性、針對性、專業(yè)性，引導群眾增強信心、堅定信心，著力穩(wěn)定公眾情緒。”

疫情期間，各大媒體前往武漢進行報道，央媒在其中發(fā)揮了重要的作用。其中，媒體也在進行輿論監(jiān)督。面對全國乃至全世界范圍內影響極大的疫情，媒體應該如何進行輿論監(jiān)督？如何把握時、度、效？我們需要什么樣的輿論監(jiān)督節(jié)目？這是本文筆者將要論述的問題核心。

疫情期間輿論監(jiān)督的重要性

疫情期間，武漢封城。在全國范圍內前往武漢的記者有400多位，這些記者的任務是聚民心、鼓干勁、傳播正能量，而這一切的基礎在于對武漢時下情況的真實報道。特別是央媒，更要及時發(fā)布權威信息，準確公開報道瘦隋新聞，回應社會關切，積極引導輿論，成為公眾獲取信息的權威途徑，并在關鍵時刻為疫情敲警鐘、為國家聚人心。

輿論監(jiān)督同樣起到“安全閥”的作用。2020年1月30日，央視總臺推出“戰(zhàn)疫情”特別欄目，當時中央指導小組派遣了一個審核小組到黃岡進行審查和調查，央視記者隨同前往?！包S岡疾控負責人一問三不知”的消息一經發(fā)布，就成為微博上的熱門搜索詞，累計點擊量超過10億，影響力頗大。當晚湖北省新聞發(fā)布會上，新華社就該事件向湖北省委書記提問。隨后，黃岡市宣布對相關負責人予以免職。

從這一事件中可以看到，在當時的湖北，防控方式、防控意識以及干部的作風問題是不可回避的社會焦點，也是疫情當中制約防控成果的重要因素之一。報道播出之后，立即引起廣泛的社會關注，當地政府的及時處理也為各級部門的領導干部敲響警鐘。

輿論監(jiān)督是政府工作展開的有力手段

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》第六章第39條聲明指出：“各級黨組織和黨的領導干部要認真對待，自覺擁護社會治理，利用互聯網和信息技術促進政務公開，擴大監(jiān)管渠道，以開放的態(tài)度接受群眾的批評，媒體要堅持黨性與人民精神的統(tǒng)一。堅持正確導向，加強輿論監(jiān)督，對典型案例進行剖析，發(fā)揮警示作用?！?/p>

黨的十九屆四中全會提出“健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系”，黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的，但是要同有關國家機關監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來。

在疫情期間，媒體的輿論監(jiān)督引發(fā)的社會關注和全社會的監(jiān)督就會天然的形成特殊氛圍。在事件發(fā)生一個月后，督查組對黃岡進行回訪，發(fā)現情況已經大為好轉。很多人表示，媒體的報道其實是在為黃岡敲響警鐘，很多人在那次事件之后，才真正“緊張”起來，因為干不好工作，掌握不了實際數據，對現實工作無實質推動，尸位素餐是要被輿論監(jiān)督、就地免職的。這起事件中也恰恰體現了黨內監(jiān)督和輿論監(jiān)督的互為補充、相互促進。

如何進行輿論監(jiān)督

輿論監(jiān)督的預判

作為中央級媒體，在輿論監(jiān)督節(jié)目當中的選題要求一直是“政府重視、群眾關心、普遍存在”，特別關注“中央三令五申，百姓深惡痛絕”的熱點事件。在疫情當中干部的作風問題一直是輿論監(jiān)督的關鍵所在。

在選題的預判性上，以中央廣播電視總臺《黃岡衛(wèi)計委一問三不知》報道為例，總臺報道團隊前往武漢之后作出研判：黃岡、孝感這類武漢周邊城市也是重點關注的對象。

大數據顯示，作為湖北省最接近武漢的兩個城市，從2020年1月16日至22日，春節(jié)旺季期間，黃岡和孝感是武漢流動人口的兩個最重要目的地。另—方面黃岡、孝感的醫(yī)序條件與武漢相比，還有相當差距，一旦這樣的城市疫情沒有得至很好的控制，后果將不堪設想。

在對黃岡、孝感進行了預先的了解之后。中央指導組要前往黃岡進行督查，總臺央視記者隨同前往，前期的研判和準備工作得以有了進一步推進。

輿論監(jiān)督的捕捉

2020年1月29日，總臺央視記者跟隨中央指導組督查組深入黃岡市，前往當地的“發(fā)熱門診”“定點收治醫(yī)院”“隔離點”，實地了解黃岡當地情況，發(fā)現醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)本來就是黃岡這類城市的短板，硬件條件無法達到防控傳染病的要求，隨行的總臺央視記者也意識到問題的嚴重性。

之后在當地監(jiān)管部門負責人和中央監(jiān)管小組的采訪中，總臺央視記者反復詢問了一些關鍵問題，例如“床位數”“核酸檢測能力”和“接受核酸檢測的患者人數”，衛(wèi)生委員會辦公室、NCPO主任、其他負責人也開始猶豫了?？偱_央視記者第一時間敏銳捕捉到黃岡方面對于數據并無了解，第一時間開機，完整記錄下約談的全部過程。

現場叫來了分管領導當場計算，分管領導繼續(xù)給下屬打電話求證數據。經過三個小時的計算，終于為中央指導組督查組提供了相應統(tǒng)計結果。

約談結束后，總臺央視記者向黃岡市衛(wèi)健委主任追問對數據的了解情況，為什么不掌握至關重要的床位數，對方理直氣壯表示，就是不知道。這一段采訪視頻也在網絡上被大量轉載。

不了解具體數據，也就意味著相當數量的確診患者醫(yī)療有可能得不到保證、醫(yī)護人員的安全無法得到全面防護、一定數量的疑似病例無法及時得到核酸檢驗、無法收治等諸多問題。

輿論監(jiān)督的導向

總臺在報道當中，首先，堅持問題導向，履行監(jiān)督職能。報道敏銳捕捉基層應對疫情的突出問題，挖掘影響疫情防控的潛在風險。在“戰(zhàn)疫情”的報道方針中，以建設性的監(jiān)督報道形成典型報道的有力補充，擦亮總臺硬新聞標簽。

第二，報道服務大局，回應熱點關切。黃岡市在疫情暴發(fā)時已經成為僅次于武漢的第二大疫情高發(fā)地。疫情為何如此嚴峻？防控工作進展如何？確診病例的收治情況、疑似病例的檢測情況等具體問題成為了社會焦點。報道緊扣當地防控工作進展，回應社會關切，直指社會痛點。及時發(fā)現問題，服務抗擊疫情工作大局。對中央指導組開展工作、穩(wěn)定人心發(fā)揮了至關重要的作用。

第三，引發(fā)全網刷屏，反響立竿見影。報道大小屏聯動，一經播出立刻引發(fā)刷屏式轉載。當晚報道內容登上微博熱搜第一位，三個相關話題“黃岡疾控負責人一問三不知”“黃岡衛(wèi)健委”“黃岡衛(wèi)健委主任唐志紅被免職”閱讀量分別超過3.6億、3.5億和6.5億。引發(fā)主流媒體、商業(yè)網站、全網自媒體竟相轉載評論，社會效果立竿見影。

央媒作為公眾輿論的代言人，更應該充當社會良知的守護者和引領者。作為中央媒體，堅持以問題為導向，對公眾關注的問題進行建設性的監(jiān)督，促成問題的有效解決，為預防和控制新冠肺炎疫情提供了助力，形成了良好的輿論環(huán)境。在新冠肺炎疫情防控過程中，中央廣播電視臺一直積極響應公眾的關注，以立場鮮明的輿論導向，精準有力的問題導向，為防控疫情提供了強大的精神動力，體現了黨媒的責任感和使命感。