王曉芬

一 引言

兼職教師，通常指，除學校正式在編在崗的專任教師以外，協(xié)助從事教學的其他相關人員，兼任學校教學的教師，不占學校編制，不定教學工作量，以兼任工作量取酬。1楊天平、尹帥，〈美國高校兼職教師隊伍研究〉，載《教育與教學研究》2019年第6 期，第44—52頁。

2019年12月，筆者有幸受學校選派，前往美國東部紐約、波士頓兩個城市進行為期十四天的學習與交流，此次交流考察的美國高校有綜合性大學，也有專門的藝術類院校。筆者就職于中國美術學院人事處，從事師資隊伍建設及相關人事管理工作。在交流考察過程中，發(fā)現(xiàn)除哈佛大學這一類全球頂尖大學因有源源不斷的捐款，不愁成本開支，以專職教師為主外，其余美國高校的師資隊伍結構中，兼職教師占了很大的比例?；氐絿鴥龋殚喠舜罅肯嚓P的期刊和文獻，發(fā)現(xiàn)美國大學中私立學校和社區(qū)學院兼職教師比例較高，而在美國乃至全球排名靠前的都是私立大學。20世紀70年代以來，美國高校專職教師比例呈遞減趨勢，而兼職教師隊伍比例逐漸擴大，兼職教師成為美國高校發(fā)展不可忽視的群體。雖然在美國學術界有關兼職教師的研究已經持續(xù)百年，但是對焦于兼職教師使用問題的研究，從20世紀八九十年代方才出現(xiàn)。在我國，早在1995年的《外國教育資料》期刊上就有關于“美國大學教師隊伍新來源—迅速崛起的兼職教師隊伍”的相關研究，就美國兼職教師的聘用情況、主要來源、主要作用、建設情況進行了闡述。2蔡永蓮編譯，〈美國大學教師隊伍新來源：迅速崛起的兼職教師隊伍〉，載《外國教育資料》1995年第6 期，第21—24頁。在國內，對藝術院校、高職院校兼職教師的研究比較多，這與藝術院校、高職院校的學科與專業(yè)的實踐性、應用性的性質和特點有著緊密關聯(lián)。筆者試圖對美國高校兼職教師隊伍建設展開分析，以期對國內藝術院校當然也包括我校的師資隊伍建設有一定的參考和啟發(fā)。

二 美國高校兼職教師概況

綜觀此次交流考察的學校，筆者將綜合性大學中的藝術學院和專門的藝術學校的學生情況和全、兼職教師數(shù)據(jù)進行了梳理。其中，部分數(shù)據(jù)來源于考察行程中在當?shù)馗咝ｉ_展講座的專家，部分數(shù)據(jù)提取于相關學校的官方網站，現(xiàn)總結如下：

1.庫珀聯(lián)盟學院藝術學院：只有10 位全職教師，但有75位兼職和客座教師。2.哥倫比亞大學藝術學院：共有84 位全職教師，181 位兼職教師；本科生1600 人，研究生850 人。3.新學院中的帕森斯設計學院：全職教師184 位，兼職教師多達825 位；學生數(shù)約為5500 人。此外，帕森斯設計學院兼職教師中畢業(yè)校友最多，這些校友有著十分豐富的從業(yè)經驗，在行業(yè)里處于佼佼者和領先者地位。兼職教師中有藝術家、設計師、公司從業(yè)人員、職員等等。4.波士頓大學：73%的教師屬于具有高度流動性的聘用類型，師生比1 :10。該校藝術學院有教職工309 位。5.羅德島設計學院：共有181 位全職教師，421 位兼職教師；本科生約為2009 人，研究生約為492人。師生比為1 :9。

美國高校包括了私立大學、公立大學和社區(qū)學院，專職教師與兼職教師的比例在1975年時是70.1%：29.9%，這個比例在逐年縮小，到了2016年時是52.7%：47.3%，此時，專、兼職教師比例已基本上持平。在藝術學領域，專職教師與兼職教師的比例是47.3%：52.7%,兼職教師占比已高于專職教師。3數(shù)據(jù)來源：National Center for Education Statistics（http://nces.ed.gov 最后登錄時間2021年7月7日）。

在美國，兼職教師一般要求具有碩士學位和一定的工作實踐經驗。其來源范圍廣泛，主要有以下幾類人員：各領域的專家與專業(yè)人才，他們多數(shù)有自己的專職工作；具有豐富的教學經驗與較強的專業(yè)能力的退休人員；自由職業(yè)者，如藝術家、音樂家、顧問等；有高校工作志愿的專業(yè)學者，一般都是剛取得博士學位的人員或者想通過兼職教師增加收入的在讀博士等。4韓葒芳，〈美國社區(qū)學院兼職教師隊伍建設對我國高職院校的啟示〉，載《教育觀察》2018年第13 期，第140—141頁。

在我校，兼職教師來源也基本同上。在我校，具有碩士學位又有志于從事高等藝術教育的優(yōu)秀人才即已具備兼職教師的基本任職資格，除理論類專業(yè)的師資隊伍中具備博士學位的兼職教師相對較多外，我校其他藝術類專業(yè)的兼職教師更多還是碩士畢業(yè)。

標準上，美國兼職教師的選拔標準不低，甚至有些崗位超過對專職教師的要求，對不同類型的兼職教師也有不同的要求：參與理論課程教學的，學歷要求為碩士及以上，或有碩士課程學習證明；參與實踐課程教學的，要有職稱資格或行業(yè)從業(yè)資質。途徑上，均是通過多渠道發(fā)布招聘信息，如通過學校官方網站，專門的人才招聘網站，不同學科、不同專業(yè)協(xié)會、專業(yè)針對性很強的年會或相關網站等，使用盡可能多的途徑進行招聘信息發(fā)布。審核上，學校會有不同層次的人員組成委員會，對應聘者材料進行審核，招聘過程中注重對教師能力的考察，確保選聘到最優(yōu)秀、最合適的兼職教師。管理上，學校與兼職教師簽訂聘用合同，明確其職務、薪資、聘任期限、工作期限、工作職責與義務等內容，關于續(xù)聘和解聘也做了明確的規(guī)定。

三 高校聘請兼職教師的優(yōu)勢和不足

兼職教師沒有編制限制，聘用管理方便靈活，可以發(fā)揮社會各類相關專業(yè)人才資源的巨大作用。5吳志華，〈綜合性藝術院校師資隊伍建設對策初探〉，載《人力資源管理》2013年第11 期，第158頁。我?，F(xiàn)在很多進編后的專職教師，雖然有年度考核、教學業(yè)績考核、研創(chuàng)成果業(yè)績考核等各種考核，但是往往進編難（競爭壓力大）、解聘難，教學單位礙于人情和壓力，往往不會給出不合格而解聘的結果，事業(yè)單位管理條例對終止聘用合同有明確的規(guī)定，連續(xù)兩年考核不合格才可以予以解聘。兼職教師就不存在這個問題，如果上課效果不理想，就可以不續(xù)聘，優(yōu)勝劣汰，保證兼職教師隊伍的整體質量和水平。

我?，F(xiàn)有的師資結構中有一些是優(yōu)秀畢業(yè)生應聘直接留校，也有在社會上經過歷練后再返回學校任教的。畫院、研究院、博物館、美術館、藝術類相關公司和機構集聚了一大批擁有豐富一線實踐經驗的人才，藝術教育與社會、行業(yè)、市場關聯(lián)緊密，聘請這些人加盟兼職教師隊伍，一方面可以充實現(xiàn)有教師隊伍，讓專職教師有時間在保質保量完成教學任務的同時進行研究、創(chuàng)作和社會服務；另外一方面也可以豐富課程內涵，不同類型的教師在完成教學大綱規(guī)定內容外，對課程的整體把握和教學效果會有差異，兼職教師的加入加強了學校教學與社會實際需要間的聯(lián)系，既可以保持高校教學的前瞻性、引領性，又可以提高學校教學的實踐性、實用性。藝術類院校近二十年以來都在擴招，此舉不僅能緩解藝術院校師資壓力，還能夠充分加強學校和社會之間的聯(lián)系，也能夠發(fā)掘真正有才能的教育人才投身到藝術院校的教育中。6蔡江寧，〈音樂藝術院校復合型師資隊伍建設策略研究〉，載《音樂創(chuàng)作》2016年第5 期，第183—184頁。

隨著高校招生規(guī)模的擴大，專職教師的規(guī)模一定程度上已不能滿足教學需要。同時，一名正式在編教師的工資，加五險一金及各類費用，成本遠遠超過聘請一名兼職教師的費用。聘用兼職教師，可以在一定程度上節(jié)約學校教學成本開支。

人員結構的流動性 部分院校選聘兼職教師主要靠熟人推薦，甚至沒有面試、考核環(huán)節(jié)，即使這樣，因為兼職教師課時費不高，還經常出現(xiàn)聘不到老師的情況。在聘請兼職教師的時候，往往會看對方是否有空余時間，隨意性會比較大。我?，F(xiàn)有的兼職教師中有的是其他學校的專職教師，這類人員相對穩(wěn)定，更多的是藝術類相關各類行業(yè)、協(xié)會、企業(yè)、各類機構來的兼職人員，人員多樣又流動，不一定能長期作為兼職教師進行授課。7廖燕飛，〈高等藝術職業(yè)教育兼職師資隊伍建設現(xiàn)狀初探〉，載《科教導刊》2016年第3 期，50—51頁。

教學質量的不穩(wěn)定性 兼職教師有選聘標準，但是兼職教師可選擇的余地不大，兼職教師隊伍沒有建立一個龐大的資源和數(shù)據(jù)庫，實際執(zhí)行過程中，都是參照基本符合的標準在聘請，更談不上高質量選拔，競爭上崗，導致部分兼職教師的教學能力、專業(yè)水平可能有所欠缺，無法勝任教學工作。兼職教師相較專職教師而言，一般具有豐富的實踐經驗，但對課堂教學缺乏系統(tǒng)培訓和理論知識；執(zhí)教實用性、實踐性強，但隨意性更大，規(guī)范性相對較弱；注重傳授經驗和技能，缺乏對學生知識結構和心理特征的了解，容易忽視對學生人生觀、價值觀、世界觀的教育。我校兼職教師的課程效果在教學檢查中較少出現(xiàn)優(yōu)秀評價。

監(jiān)督考核的不嚴謹性 兼職教師往往只需要上好課，領好課時工資，就意味著工作結束。我校一般只對在編教師進行教學業(yè)績考核，對兼職教師沒有開展必要的監(jiān)督和考核，缺乏對其課程進展過程的監(jiān)督，對課程質量的考核和約束。對兼職教師發(fā)放課時工資尚未與課程效果、考核結果、學生反饋等直接掛鉤。

四 對我校和藝術院校兼職教師隊伍建設的建議

受美術學、藝術學理論、設計學、戲劇與影視學、建筑學的學科、專業(yè)特點影響，尤其是設計學、戲劇與影視學、建筑學為實用性、應用性非常強的學科，為構建專兼結合、水平一流的師資隊伍，我校師資隊伍結構有多種形式。兼職教師隊伍龐大，除正式在崗在編的專任教師外，截至2019年12月31日，教務處統(tǒng)籌的各個二級單位聘請的外聘教師一學年近220 余人，研究生處聘請的南山客座教授和外聘研究生導師近70 余人，人事處統(tǒng)籌的各個二級單位聘請的柔性引進教師近80 人。從筆者對兼職教師的定義理解，上述這些類型都可以屬于兼職教師的范疇，但對于藝術類院校來說，本科教學還是主體，故在下文中筆者將兼職教師的范圍縮小至本科教學所需要的兼職教師，讓問題和對策更聚焦。

我校制定了《中國美術學院外聘教師管理規(guī)定》，規(guī)定了外聘教師選拔的基本條件。在兼職教師的選拔聘用上，可以參考美國高校的師資隊伍建設，拓展兼職教師來源，豐富招聘信息發(fā)布渠道，既要有基本的選拔標準，也要對與我校學科相關的在某個行業(yè)、某個領域有突出表現(xiàn)和影響力的兼職教師選拔留一定的寬限余地。各個二級單位要結合學科、專業(yè)特點，充分挖掘社會資源，充分發(fā)揮校友資源，建立好兼職教師資源數(shù)據(jù)庫，優(yōu)中選優(yōu)，做大底盤，確保選拔的兼職教師能夠作為師資隊伍的有力補充。同時，亦可參照美國高校的做法，設立不同層次的評委會，對兼職教師的選拔聘用進行嚴格審核。

美國高校對兼職教師的管理有著更為完善的機制，亦對兼職教師的培訓更為重視，注重教師對學校認同感的培養(yǎng)。在教師培訓方面，可參考制定《兼職教師手冊》，內容基本涵蓋我校發(fā)展歷史、規(guī)章制度、辦學理念、兼職教師的義務和責任等等。選拔為我校兼職教師的，授課前發(fā)放《兼職教師手冊》，使其對學校有一個全面的了解，認可學校建設和發(fā)展的導向和價值觀，以便更快更好地融入學校教學。

我校現(xiàn)在校內外實行的各類教學培訓主要針對全職教師，將來亦可以對兼職教師加強培訓。培訓分兩個層面：第一層面由學校牽頭，既可以校內安排專家進行培訓，也可以選拔優(yōu)秀兼職教師參加校外的相關培訓，內容主要涉及大學課堂教學的理論知識和方法技能，以及大學藝術類教學一些共性問題的研究和探討；第二層面由二級教學單位牽頭，進行與學科、專業(yè)、課程和培養(yǎng)目標相關的指導，一個課程看似獨立，實則跟這個專業(yè)或專業(yè)方向的前后課程有緊密關聯(lián)，在編教師經常參加集體備課和教學檢查，會更懂得課程間的連貫性，兼職教師則不然，故加強專、兼職教師之間的交流和探討，加強上述方面的培訓顯得尤為重要，不至于讓某個兼職教師的某個課程成為一個“孤島”，而是緊緊圍繞教學計劃、教學大綱、培養(yǎng)目標而開展教學。

美國高校對兼職教師亦有一套嚴格的管理考核標準。我校目前對全職教師的監(jiān)督考核由兩個部分組成，即任課班級學生測評、所在系考核小組測評。對兼職教師的監(jiān)督考核也可以參考以上辦法?？己瞬粌H僅是考核，可以與能否進編、工資是否提高直接掛鉤，考核優(yōu)秀的兼職教師在公開招聘時，在同等條件下享有一定的優(yōu)先權，并可以有一定額度的課時費增幅。這樣不至于讓考核流于形式。

我校建筑藝術學院很多在編的世界一流名校畢業(yè)的教師，入編之前都是所在學院的外聘教師，其先在建筑學院擔任外聘教師，如果上課效果好，也可以報名參加公開招聘，在同等優(yōu)秀的條件下享有一定的優(yōu)先權。這樣既保證了教學單位和兼職教師彼此間的認識和了解，充分保障了兼職教師的利益和上升通道，也為學校輸送了優(yōu)秀師資人才。

對美國高校來說，沒有所謂的“編制”一說，全職、兼職教師的薪酬待遇更多地體現(xiàn)在工作任務、任職年限及教學水平等方面。我?，F(xiàn)有的兼職教師收入待遇普通不高，基本上是以單元課時為單價進行發(fā)放。其待遇與專職教師的收入待遇相差較遠。筆者認為應該提高兼職教師的收入待遇，以相對較高的收入待遇吸引優(yōu)秀的人才作為兼職教師，同時對于考核優(yōu)秀的兼職教師給予獎勵，以激發(fā)兼職教師授課的主動性和積極性，而不是應付了事。兼職教師課時費可以從教學經費支出，并不影響在編教師的收入待遇，授課教師好壞對學生的獲得感和對學校的評價有著直接的聯(lián)系，在合理統(tǒng)籌教學經費支出上，應該將教學經費用在學生最重視的兼職教師聘請。

現(xiàn)在很多兼職教師兼職期都非常短暫，制定有效有序的聘任周期，并且與收入待遇掛鉤，兼職周期越長，收入待遇越高，同時約定解聘的相關條件，可以在一定程度上保證兼職教師隊伍的穩(wěn)定性。

五 結語

教師隊伍整體水平高低對高校教學質量有著直接的影響，藝術院校的兼職教師也是不可忽視的一個群體。我們可參考美國兼職教師隊伍建設模式，最大范圍地選拔優(yōu)秀人才加盟兼職教師隊伍，最大可能地保障兼職教師的利益，最大限度地調動兼職教師的主動性、積極性，使其成為不斷提高教學水平的又一支生力軍。